Bydelsplan for Brønshøj-Husum
Indstilling og beslutning
- at udkast til bydelsplan for Brønshøj-Husum udsendes i høring i de politiske udvalg, Brønshøj-Husum Lokaludvalg, Handicaprådet samt Brønshøj-Husum Ældreråd og
- at fagudvalgene opfordres til i deres høringssvar at bidrage med faktuelle kommentarer til bydelsplanen samt tilkendegive, hvordan bydelsplanerne kan indgå i det fremtidige arbejde, herunder om der er nogle forslag, der kan gennemføres inden for de eksisterende rammer og hvilke forslag, fagudvalgene kan have interesse i at fremme ved budgetforhandlinger, samt
- at lokaludvalget opfordres til i sit høringssvar at tilkendegive hvilke projekter, lokaludvalget selv vil arbejde videre med og på hvilken måde.
Problemstilling
Borgerrepræsentationen godkendte den 21. februar 2008 koncept for bydelsplanlægningen (BR 100/08). Der skal i perioden 2008-2011 udarbejdes en bydelsplan for hver af de 10 bydele. Arbejdet organiseres i tre bølger. Borgerrepræsentationen godkendte den 10. juni 2009 første bølge af bydelsplanerne, der omfattede Valby, Vanløse og Østerbro og den 4. november 2010 anden bølge, som omfattede bydelene Amager Vest, Amager Øst, Bispebjerg og Vesterbro-Kgs. Enghave. Tredje bølge omfatter bydelene Brønshøj-Husum, Nørrebro og Indre By-Christianshavn og blev igangsat i september 2010.
Af konceptet fremgår, at Økonomiudvalget forud for endelig politisk behandling af bydelsplanerne er forpligtet til at sende de udarbejdede forslag til bydelsplaner i høring i de respektive lokaludvalg, og at de kan sendes i høring i de politiske udvalg. I forlængelse heraf er udarbejdet et udkast til bydelsplan for de tre bydele i tredje bølge, som foreslås sendt i høring i fagudvalg, lokaludvalg og relevante råd.
Løsning
Jf. konceptet ’10-i-en’ er formålet med bydelsplanlægningen:
1. at igangsætte en sammenhængende og fremadrettet dialog mellem Borgerrepræsentationen og københavnerne om byens udvikling, og hvordan bydelene kan indgå heri.
2. at formulere lokale principper for bydelenes fremtidige udvikling i relation til byens centrale målsætninger, der fremgår af den til enhver tid gældende kommuneplanstrategi.
Med udgangspunkt heri har Økonomiforvaltningen i tæt samarbejde med Brønshøj-Husum Lokaludvalg udarbejdet et udkast til bydelsplan for Brønshøj-Husum.
For at imødekomme formålet om dialog er bydelsplanen udarbejdet på baggrund af en længere lokal proces, som har involveret borgere, lokale aktører, medlemmer af Borgerrepræsentationen samt ansatte i Københavns Kommunes forvaltninger. Den lokale, borgerinddragende proces har været forankret i Brønshøj-Husum Lokaludvalg.
Fra medio 2010 til foråret 2011 har lokale borgere, foreninger, erhvervslivet mv. deltaget i forskellige arrangementer i forbindelse med bydelsplanen. Det anslås, at i alt ca. 2.000 borgere og interessenter har været inddraget på forskellig vis i løbet af borgerprocessen. Dertil kommer en husstandsomdelt bydelsavis fordelt til bydelens 18.000 husstande og en udstilling på 3 måneders varighed på to af bydelens biblioteker. Borgerdeltagelsen er yderligere beskrevet i bydelsplanen under afsnittet Dialog og Samarbejde.
Resultaterne af den lokale proces er blevet samlet op af Brønshøj-Husum Lokaludvalg og overleveret til Økonomiforvaltningen, som på baggrund af det overleverede materiale har udarbejdet det endelige forslag til bydelsplan for Brønshøj-Husum.
Fagforvaltningerne har bidraget og været involveret i hele processen. De har bidraget med viden og input om konkrete politikker og tiltag indenfor deres sektorområder og har medvirket til at kvalificere ideer og indhold.
Indhold i udkast til bydelsplan for Brønshøj-Husum
Udkastet til bydelsplan for Brønshøj-Husum indeholder en vision om, at Brønshøj, Husum og Tingbjerg skal være en sammenhængende, levende, grøn og sund bydel med muligheder i fællesskabet.
Udkastet indeholder fire temaer i bydelskataloget. Jvf. konceptet skal bydelskatalogets temaer fremstå prioriterede. Lokaludvalget har derfor udpeget en række projekter, som de anser som vigtigst for bydelens udvikling. Disse er angivet i bydelsplanens afsnit ”Bydelskatalog” og opridses nedenfor. Der er ikke tale om en prioritering imellem de udvalgte projekter. Økonomiforvaltningen bemærker, at lokaludvalgets forslag ikke er finansierede og derfor ikke kan realiseres umiddelbart. Københavns Kommunes bemærkninger til forslagene er noteret under de enkelte temaer i bydelsplanen efter projekternes numre.
Prioriterede projekter
Tema 1: Den levende bydel
1.a Frederikssundsvej - Lokaludvalget ønsker at handelslivet styrkes og de grønne byrum langs Frederikssundsvej åbnes op og gøres attraktive som opholdsrum.
1.b Kulturel mangfoldighed og trivsel på Brønshøj Torv - Lokaludvalget ønsker at Brønshøj Torv skal være et levende kulturtorv og at det fysiske bymiljø skal understøtte dette.
Tema 2: Den grønne bydel
3.a Utterslev Mose - Lokaludvalget ønsker at understøtte og videreudvikle bydelens kvalitet som en grøn bydel med mange muligheder for at opleve et unikt natur- og dyreliv. Lokaludvalget vil arbejde for at øge biologisk mangfoldighed i og omkring Utterslev Mose og samtidig skabe bedre muligheder for ophold i mosen og nærvær med naturen.
Tema 3: Den sunde bydel
7.a Husumvolden – bydelens nye motionsrum - Lokaludvalget ønsker at revitalisere Husumvolden, en del af Københavns befæstning, til et nyt motionsrum for borgerne. Husumvolden skal være et enestående sted for et aktivt fritidsliv, hvor borgerne kan få indsigt i befæstningens historie og samtidig prøve kræfter med forskellige aktiviteter, hvor bevægelse, fantasi og leg er nøgleord.
Tema 4: Trafikken
13.a og 13.b Trafikomlægninger - Lokaludvalget ønsker, at den kollektive trafik skal fungere som en attraktiv transportmulighed både internt i bydelen og som forbindelse til centrum af København og til øvrige trafikknudepunkter. Lokaludvalget ønsker ligeledes, at den lokale biltrafik dæmpes som led i at skabe et bæredygtigt miljø i bydelen.
Høring
Jf. konceptet for bydelsplanlægningen er Økonomiudvalget forpligtet til at sende udkastene til bydelsplaner i høring i de respektive lokaludvalg førend en endelig politisk behandling. Det fremgår endvidere, at udkastene kan sendes i høring i fagudvalgene med henblik på at få en vurdering af, hvordan bydelsplanernes indhold kan indgå i det fremtidige arbejde. Med henblik på at imødekomme dette foreslås det, at udkast til bydelsplan for Brønshøj-Husum sendes i høring i hhv. fagudvalgene og Brønshøj-Husum Lokaludvalg. Det foreslås, at fagudvalgene opfordres til i deres høringssvar at bidrage med faktuelle kommentarer til bydelsplanerne samt tilkendegive, hvordan bydelsplanerne kan indgå i det fremtidige arbejde, herunder om der er nogle forslag, der kan gennemføres inden for de eksisterende rammer og hvilke forslag fagudvalgene kan have interesse i at fremme ved budgetforhandlinger. Det foreslås, at lokaludvalget opfordres til i sit høringssvar at tilkendegive hvilke projekter, lokaludvalget selv vil arbejde videre med og på hvilken måde.
Da udkastet til bydelsplan for Brønshøj-Husum indeholder temaer og/eller indsatser, der har relation til ældre og handicapspørgsmål foreslås det endvidere, at udkastet til bydelsplan for Brønshøj-Husum udsendes i høring i hhv. Handicaprådet og Brønshøj-Husum Ældreråd.
Økonomi
Der er ikke afsat særskilte midler til realisering af bydelsplanerne. Realisering kræver derfor, at forslagene prioriteres i budgetforhandlinger, eller at der findes finansiering på anden vis. Borgerrepræsentationen er ikke forpligtet til at afsætte midler til forslagene.
Videre proces
Såfremt Økonomiudvalget godkender indstillingen, sendes udkastet til bydelsplan for Brønshøj-Husum i høring i fagudvalgene, Brønshøj-Husum Lokaludvalg, Handicaprådet og Brønshøj-Husum Ældreråd med høringsfrist den 3. oktober 2011. Efter høringen fremlægges bydelsplanen til endelig politisk behandling i Økonomiudvalget den 22. november 2011 og i Borgerrepræsentationen den 1. december 2011. Bydelsplanerne i tredje bølge vil herefter blive elektronisk publiceret på den digitale kommuneplan som et bilag til kommuneplanen. Borgerrepræsentationen vil i forbindelse med den endelige godkendelse blive orienteret, såfremt den kommende budgetproces påvirker bydelsplanernes indhold.
Claus Juhl Anne Skovbro
Beslutning
Økonomiudvalgets beslutning den 16. august 2011
Indstillingen blev godkendt.