Medlemsforslag om indførsel af nyt kriterium i forbindelse med udbud af opgaver og indgåelse af købsaftaler (BR 385/05)
Medlemsforslag om indførsel af nyt kriterium i forbindelse med udbud af opgaver og indgåelse af købsaftaler (BR 385/05)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 16. august 2005
J.nr. ØU 312/2005
8. Medlemsforslag om indførsel af nyt kriterium i forbindelse med udbud af opgaver og indgåelse af købsaftaler (BR 385/05)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Økonomiforvaltningen indstiller, at
Økonomiudvalget anbefaler, at Borgerrepræsentationen godkender
at forslaget ikke kan vedtages, idet det er i
modstrid med gældende EU-regler
at nærværende redegørelse tages
til efterretning.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. august 2005
Sagen blev udsat ved mødets start.
Behandling: Økonomiudvalget.
RESUME
Dette forslag blev behandlet på mødet i Borgerrepræsentationen den 15. juni 2005. Det blev foreslået, at Økonomiforvaltningen indfører et krav om, at virksomheder, som udnytter sin placering i såkaldte skattelylande, ikke vælges, som leverandører til Københavns Kommune, samt at forvaltningerne skal oplyse om bydende firmaers ejerskabsstruktur.
Under
behandlingen på mødet blev forslaget henvist til Økonomiudvalget efter
Økonomiforvaltningens fremlæggelse af notat fra forvaltningens advokat på
EU-området.
Baggrunden for
forslaget er affødt af Accenture-sagen og dette firmas tilknytning til et
lavbeskatningsland. Man har derfor ønsket, at der skal være mulighed for at fravælge
leverandører, som udnytter sin placering i såkaldte skattelylande.
Imidlertid er dette
ikke lovligt, idet det ville stride mod EU's udbudsregler, samt de
grundlæggende principper om ligebehandling, den frie udveksling af tjenesteydelser
og etableringsretten.
Det er derfor ikke
muligt for en offentlig virksomhed at stille krav om, at en leverandør ikke må
have etableret sig med hovedsæde i et lavbeskatningsland.