Regnskab 2004 for Metroselskaberne
Regnskab 2004 for Metroselskaberne
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 16. august 2005
J.nr. ØU 315/2005
9. Regnskab 2004 for Metroselskaberne
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen
indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at det meddeles
Ørestadsselskabet I/S, at Københavns Kommune ikke har bemærkninger til
årsregnskaberne 2004 for Ørestadsselskabet I/S, Frederiksbergbaneselskabet
I/S og Østamagerbaneselskabet I/S
- at
Borgerrepræsentationen bemyndiger overborgmesteren til at tiltræde en ændring
af interessentskabskontrakten for Ørestadsselskabet I/S, således at Interessentskabskontraktens
§ 15, stk.2, affattes: "Stk.2. Årsregnskabet skal opstilles på en
overskuelig måde og i øvrigt udarbejdes efter de principper i
lovgivningen, som finder anvendelse for aktieselskaber, der indgår i
regnskabsklasse C i Årsregnskabsloven."
RESUME
I brev dateret den 14.
juni 2005 har Ørestadsselskabet rettet henvendelse til Økonomiforvaltningen og
anmodet om, at få ejernes bemærkninger til regnskaberne for de tre
metroselskaber.
Årsregnskaberne for
Ørestadsselskabet I/S, Frederiksbergbaneselskabet I/S og Østamagerbaneselskabet
I/S blev den 27. april 2005 godkendt på bestyrelsesmøderne i de tre bestyrelser
under overværelse af selskabernes revisorer. Årsrapporterne blev offentliggjort
i forbindelse med afholdelse af selskabets årsmøde den 14. juni 2005.
Selskabernes revisorer
konkluderer for alle tre regnskaber, at: "Årsrapporten, bortset fra
virkningerne af det i forbeholdet anførte, giver et retvisende billede af
koncernens og modervirksomhedens aktiver, passiver og finansielle stilling pr.
31. december 2004 samt af resultatet af koncernens og modervirksomhedens
aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret 1. januar – 31. december 2004 i
overensstemmelse med årsregnskabsloven".
Revisorerne tager i revisionspåtegningen forbehold over
for regnskabsposten "takstindtægter" på baggrund af usikkerhed vedr. metroens
fremtidige aflønning fra takstfællesskabet. Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) har meddelt selskabet, at Rådet er
indstillet på en afregning for 2004 der er ca. 2 kr. lavere pr. passager end
forudsat i selskabets likviditetsbudget.
Økonomiforvaltningen ikke bemærkninger til de fremsendte regnskaber. Det indstilles, at Københavns Kommune meddeler direktionen for de tre selskaber, at regnskaberne ikke giver anledning til bemærkninger.
Selskabets
revisorer har i revisionsprotokollatet vedr. årsrapporten for 2004 gjort opmærksom
på, at selskabet fra 1. januar 2005 vil skulle aflægge årsregnskab efter årsregnskabslovens
regnskabsklasse D, samt fra 1. januar 2007 efter de internationale
regnskabsstandarder. Selskabet aflægger i dag årsregnskab efter
årsregnskabslovens regnskabsklasse C, jf. interessentskabskontraktens § 15,
stk. 2.
Overgangen
fra regnskabsklasse C til D vurderes af selskabets revisorer, at være meget
ressourcekrævende for selskabets økonomiafdeling ligesom omkostningerne til
rådgivning og revision må forventes at stige væsentligt hvorfor selskabet i
brev af 29. juli 2005 har bedt ejerne om at tiltræde allonge som en del af
selskabets interessentskabskontrakt. Interessentskabskontraktens § 15, stk.2,
affattes herefter: "Stk.2. Årsregnskabet skal opstilles på en
overskuelig måde og i øvrigt udarbejdes efter de principper i lovgivningen, som
finder anvendelse for aktieselskaber, der indgår i regnskabsklasse C i
Årsregnskabsloven." Forslag til allonge til Interessentskabskontrakten for
Ørestadsselskabet I/S er tiltrådt af selskabets bestyrelse den 10. august 2005.
Økonomiforvaltningen
indstiller, at Borgerrepræsentationen bemyndiger OB til at tiltræde en ændring
således, at allongen bliver en del af Interessentskabskontrakt for
Ørestadsselskabet I/S.
SAGSBESKRIVELSE
Årsregnskab 2004
Ørestadsselskabet
I/S er et interessentskab oprettet ved lov nr. 477 af 24. juni 1992.
Ørestadsselskabet I/S ejes af Københavns Kommune (55 pct.) og staten (45 pct.).
Ørestadsselskabet I/S er medstifter af Frederiksbergbaneselskabet I/S og ejer
70 pct. af selskabet heraf ejer Frederiksberg Kommune de resterende 30 pct.
Ligeledes ejer Ørestadsselskabet I/S 55 pct. af Østamagerbaneselskabet I/S og
Københavns Amt ejer de resterende 45 pct.
Årsregnskaberne
for Ørestadsselskabet I/S, Frederiksbergbaneselskabet I/S og Østamagerbaneselskabet
I/S blev den 27. april 2005 godkendt på bestyrelsesmøderne i de tre bestyrelser
i overværelse af selskabernes revisorer. Årsrapporterne blev offentliggjort i
forbindelse med afholdelsen af selskabernes årsmøde den 14. juni 2005.
Årsrapporterne med revisionspåtegning er herefter fremsendt til ejerne med
henblik på ejernes bemærkninger. Borgerrepræsentationen behandlede ligeledes i
2004, 2003 og 2002 regnskaber for alle tre metroselskaber.
Økonomiforvaltningen
har ingen bemærkninger til de fremsendte regnskaber. Det indstilles, at
Københavns Kommune meddeler direktionen for de tre selskaber, at regnskaberne
ikke give
r anledning til bemærkninger.
Revisorernes forbehold
Økonomiforvaltningen
noterer sig, at selskabernes revisorer i revisionspåtegningen har gjort
opmærksom på, at der er usikkerhed om indtægtsdelingen og at revisorerne på den
baggrund har taget forbehold over for regnskabsposten "takstindtægter".
Selskabets
revisorer bemærker, at posten "takstindbetalinger" er indregnet i årsrapporten
på grundlag af en aflønning på 8,16 kr. pr. passager. Hovedstadens
Udviklingsråd (HUR) har meddelt selskabet, at Rådet er indstillet på en
afregning for 2004 der er ca. 2 kr. lavere på 6,21 kr. pr. passager. Den
samlede virkning for Ørestadsselskabet I/S og Frederiksbergbaneselskabet I/S
er, at takstindbetalingerne er sat 63 mio. kr. for højt. Sagen er, jf. lov om
hovedstadsområdets kollektive persontrafik, i foråret 2004 indbragt for
transport- og energiministeren af Ørestadsselskabet I/S.
Indtægtsdelingen
er senest behandlet i BR 450/04 vedr. udvidelse af Ørestadsselskabets låneramme
og fremgår endvidere af kvartalsrapporteringen 1. januar 2005 – 31. marts 2005
for Ørestadsselskabet I/S fremlagt på ØU den 7. juni 2005. Sagen har lovgivningsmæssige
såvel som betydelige økonomiske aspekter i sig og er afgørende for om
Ørestadsselskabets vil kunne tilbagebetale den samlede gæld indenfor lånerammen
af 15. mia. kr. eller vil skulle modtage indskud fra ejerne. Udnyttelsen af
lånerammen udgør juni 2005 ca. 14,4 mia. kr. Ørestadsselskabet har i langtidsbudgettet
forudsat, at metroen indplaceres som en bane og ikke selvstændigt trafiksystem
som forudsat af HUR, dvs. at metroen skal have samme indtægt pr. påstiger som
DSB. Økonomiforvaltningen deler denne opfattelse idet det indgik som en
forudsætning for det samlede økonomiske grundlag for stiftelsen af selskabet.
Det er
Økonomiforvaltningens vurdering at sagen ikke vil kunne løses uafhængigt af de
fremtidige rammer for metroen og den kollektive trafik i hovedstadsområdet. En
afklaring af indtægtsdelingen indgår på den baggrund i forhandlingerne med
staten for så vidt angår etableringen af et beslutningsgrundlag for
metroringen.
Regnskabsaflæggelse
Selskabets
revisorer har i revisionsprotokollatet vedr. årsrapporten for 2004 gjort opmærksom
på at selskabet fra 1. januar 2005 vil skulle aflægge årsregnskab efter årsregnskabslovens
regnskabsklasse D, samt fra 1. januar 2007 efter de internationale
regnskabsstandarder. Selskabet aflægger i dag årsregnskab efter
årsregnskabslovens regnskabsklasse C, jf. interessentskabskontraktens § 15,
stk. 2.
Overgangen
fra regnskabsklasse C til D vurderes af revisorerne, at være meget ressourcekrævende
for selskabets økonomiafdeling ligesom omkostningerne til rådgivning og
revision må forventes at stige væsentligt. Endvidere vurderes en fortsat
anvendelse af regnskabsklasse C af selskabets revisorer ikke, at have betydning
for selskabets kreditværdighed og dermed lånevilkår. Ørestadsselskabet I/S vil
til enhver tid blive kreditvurderet på tilsvarende måde som staten og Københavns
Kommune. Ørestadsselskabet I/S har mulighed for at fravige årsregnskabslovens
bestemmelser med henvisning til at selskabet er et interessentskab (imodsætning
til f.eks. Sund og Bælt Holding A/S der er et aktieselskab) og derfor selv kan
vælge efter hvilke principper, årsregnskabet skal aflægges. Den nuværende
formulering i Ørestadsselskabets I/S interessentskabskontrakt lyder: "Stk.2.
Årsregnskabet skal opstilles på en overskuelig måde og i øvrigt udarbejdes
efter de principper i lovgivningen, som vil finde anvendelse, hvis selskabet
var et aktieselskab."
En
fastholdelse af regnskabsaflæggelsen i regnskabsklasse C kræver imidlertid en ændring
af interessentskabskontrakten. Selskabet har derfor bedt ejerne om, at tiltræde
allongen som en del af selskabets interessentskabskontrakt således at
Interessentskabskontraktens § 15, stk.2, affattes: "Stk.2. Årsregnskabet
skal opstilles på en overskuelig måde og i øvrigt udarbejdes efter de
principper i lovgivningen, som finder anvendelse for aktieselskaber, der indgår
i regnskabsklasse C i Årsregnskabsloven." Forslag til allonge til
Interessentskabskontrakten for Ørestadsselskabet I/S er tiltrådt af selskabets
bestyrelse den 10. august 2005. Generelt om reglerne i årsregnskabsloven
bemærkes, at loven kan opdeles i forhold til regnskabsklasserne A, B, C og D.
Regelsættet som virksomhederne er forpligtet til, at følge afhænger primært af
virksomhedernes størrelse og retsform. Små virksomheder (regnskabsklasse A)
skal følge få typisk brede krav, mens større virksomheder skal følge flere og
især mere detaljerede krav. Jf. i øvrigt Erhvervs- og Selskabsstyrelsens
hjemmeside: http://www.eogs.dk/sw6097.asp
vedr. årsregnskabsloven.
Økonomiforvaltningen
indstiller, at Borgerrepræsentationen bemyndiger OB til at tiltræde en ændring
således, at allongen bliver en del af Interessentskabskontrakt for
Ørestadsselskabet I/S.
ØKONOMI
Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser.
MILJØVURDERING
Denne indstilling er ikke omfattet af
Økonomiforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ANDRE
KONSEKVENSER
-
HØRING
-
BILAG
- Anmodning fra Ørestadsselskabet af 14. juni 2005 om godkendelse af
regnskaber for Metroselskaberne
- Årsrapport med Revisionspåtegning for Ørestadsselskabet I/S 2004
- Årsrapport med Revisionspåtegning for Frederiksbergbaneselskabet
I/S 2004
- Årsrapport med Revisionspåtegning for Østamagerbaneselskabet I/S
2004
- Brev med tilhørende bilag fra Ørestadsselskabet af 29. juli 2005
vedr. forslag til ændring af Interessentskabskontrakten for
Ørestadsselskabet
Erik Jacobsen
/Paul Sax Møller