Pulje til cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning (Teknik- og Miljøudvalget)
Pulje til cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning (Teknik- og Miljøudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 16. maj 2006
J.nr. ØU 166/2006
2. P ulje til cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning (Teknik- og Miljøudvalget)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og
Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at midlerne
i puljen på 35 mio. kr. i budgetforliget for 2006 til cykelfremkommelighed,
vejvedligeholdelse og støjdæmpning anvendes med 25 mio. kr. til cykelfremkommelighed
og 10 mio. kr. til vejvedligeholdelse og støjdæmpning,
at der
gives en anlægsbevilling på 35 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme
(funktion 2.22.3 Vejanlæg) til realisering af nedennævnte projekter, idet
forvaltningen straks efter Borgerrepræsentationens godkendelse igangsætter
projektudviklingen med henblik på efterfølgende prioritering og godkendelse af
enkeltprojekterne i Teknik- og Miljøudvalget forud for igangsætning af
anlægsarbejderne,
at der
overføres 35 mio. kr. til finansiering af anlægsbevillingen fra Vej & Parks
driftsramme (funktion 2.11.1 Vejvedligeholdelse) til Vej & Parks
anlægsramme (funktion 2.22.3 Vejanlæg) under forbehold for
Borgerrepræsentationens vedtagelse af puljen,
at projekterne
udføres i 2006 og 2007,
at der
af anlægsbevillingen afsættes midler til dækning af omkostningerne til projektudvikling,
projektering, udbud og styring af anlægsfasen, og
at indtægtstabet
på ca. 3,7 mio.kr. årligt grundet nedlæggelse af 63 parkeringspladser på Nørre
Voldgade finansieres over kassen af merprovenuet for parkeringsstrategien.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22.
februar 2006
Sagen blev udsat
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2006
Klaus Bondam (B), Winnie Larsen-Jensen (A), Anette
Holst Christensen (A), Johannes Nymark (A) og Hamid El-Mousti (A) stillede
følgende ændringsforslag til indstillingens 1. og 2. at:
at puljen
anvendes med 33 mio. kr. til cykelfremkommelighed og 2 mio. kr. til vejvedligeholdelse
og støjdæmpning.
at indstillingens cykelprojekter suppleres med
anvendelse af 7,5 mio. til cykelstier i forbindelse med et skolevejsprojekt på
Carl Jacobsens Vej
at indstillingens forslag om udlæg af støjdæmpende
asfalt på Roskildevej erstattes af anvendelse af 2 mio. kr. til støjdæmpende
asfalt på Østerbrogade / Dag Hammerskjolds Allé
at forsøget med
grøn bølge for cyklister på Nørrebrogade fra Miljøtrafikugen 2004 gøres
permanent
at 0,5 mio. kr.
anvendes til at udarbejde konsekvensvurderede forslag til forbedring af
cyklisternes forhold på de særligt vanskelige strækninger i Istedgade,
Stormgade og Vendersgade.
Det betyder at 35 mio.
kr.-puljen til cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og stødæmpning samlet
anvendes således:
Anlæg af cykelstier og -baner
Nørre Voldgade mellem Vendersgade
og Jarmers Plads 3,5 mio. kr.
Øresundsvej mellem
Amagerbrogade og Kirkegårdsvej 3,5 mio.
kr.
Hillerødgade fra Nørrebrogade
til kommunegrænsen 4,7
mio. kr.
Lille Kongensgade 1,6
mio. kr.
Niels Juels Gade - Christians
Brygge 1,0
mio. kr.
Enghavevej og Kingosgade
(forsøg) 0,8
mio. kr.
Carl Jacobsens Vej 7,5
mio. kr.
Forbedring for cyklister i kryds
Jarmers plads (Nørrevoldgade) 2,0
mio. kr.
Øster Farimagsgade/Sølvgade 0,1
mio. kr.
Fembenede kryds
Ålekistevej/
Peter Bangs Vej 0,1
mio. kr.
Englandsvej mod Amagerbrogade 0,5
mio. kr.
Ny Kongensgade/ HC Andersens
Boulevard 0,1
mio. kr.
Bredgade/Dronningens Tværgade 0,5
mio. kr.
Forsøg i kryds med afkortede cykelsti/cykelbaner
Njalsgade v/ Ørestads
Boulevard, Artillerivej 0,2
mio. kr.
Tuborgvej v/ Emdrupvej 0,1
mio. kr.
Forsøg med cykelfelt foran bilerne (hollandsk model)
Nørregade v/ Vestergade 0,1
mio. kr.
Vestergade v/ Vester Voldgade 0,2
mio. kr.
Evaluering af 5 forsøg 0,5
mio. kr.
Cykelparkeringsindsats
Oprydning m.
"cykel-grib" kampagne Indre Nørrebro
samt Nørreport 2,8 mio. kr.
Pilotprojekt med grøn bølge Nørre
Farigmagsgade+Nørrebrogade 0,5 mio. kr.
Forslag til cykelfremme Vendersgade, Stormgade og
Istedgade 0,5 mio. kr.
Grønne cykelruter - Søruten løsningsmodeller og
borgerdialog 0,2 mio. kr.
Adfærdskampagner på trafikkultur og cyklistsikkerhed
1,0 mio. kr.
Støjdæmpende belægning Østerbrogade/Dag Hammerskjolds
allé 2,0 mio. kr.
Øget ressourcetræk projektudvikling
1,0 mio. kr.
Der blev stemt om ændringsforslagets 1.-3. at.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Undlod |
|
Klaus
Bondam (B) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
|
|
|
Johannes
Nymark (A) |
X |
|
|
|
Anette
Holst Christensen (A) |
X |
|
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
X |
|
|
|
Hamid
El Mousti (A) |
X |
|
|
|
Jesper
Schou Hansen (V) |
|
|
X |
|
Karin
Storgaard (O) |
|
|
|
|
Torben
Kastrup (F) |
X |
|
|
|
Jette
Gottlieb (Ø) |
X |
|
|
|
Winnie
Berndtson (U) |
|
X |
|
|
Resultat |
7 |
1 |
1 |
Ændringsforslagets 1.-3. at blev tiltrådt.
Der blev stemt om ændringsforslagets 4. at.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Undlod |
|
Klaus
Bondam (B) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
|
|
|
Johannes
Nymark (A) |
X |
|
|
|
Anette
Holst Christensen (A) |
X |
|
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
X |
|
|
|
Hamid
El Mousti (A) |
X |
|
|
|
Jesper
Schou Hansen (V) |
|
|
X |
|
Karin
Storgaard (O) |
|
|
|
|
Torben
Kastrup (F) |
X |
|
|
|
Jette
Gottlieb (Ø) |
X |
|
|
|
Winnie
Berndtson (U) |
X |
|
|
|
Resultat |
8 |
0 |
1 |
Ændringsforslagets 4. at blev tiltrådt.
Der blev stemt om ændringsforslagets 5. at.
Afstemning
|
|
For |
Imod |
Undlod |
|
Klaus
Bondam (B) |
X |
|
|
|
Monica
Thon (B) |
|
|
|
|
Johannes
Nymark (A) |
X |
|
|
|
Anette
Holst Christensen (A) |
X |
|
|
|
Winnie
Larsen-Jensen (A) |
X |
|
|
|
Hamid
El Mousti (A) |
X |
|
|
|
Jesper
Schou Hansen (V) |
|
|
X |
|
Karin
Storgaard (O) |
|
|
|
|
Torben
Kastrup (F) |
X |
|
|
|
Jette
Gottlieb (Ø) |
X |
|
|
|
Winnie
Berndtson (U) |
<
td width=104 valign=top style='width:77.95pt;border-top:none;border-left:
none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext .75pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .75pt;
mso-border-alt:solid windowtext .75pt;padding:0cm 3.5pt 0cm 3.5pt'>
X |
|
|
|
Resultat |
7 |
1 |
1 |
Ændringsforslaget var således tiltrådt.
Teknik- og Miljøudvalget havde dermed anbefalet over
for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
at midlerne i puljen på 35 mio. kr. i
budgetforliget for 2006 til cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og
støjdæmpning anvendes med 33 mio. kr. til cykelfremkommelighed og 2 mio. kr.
til vejvedligeholdelse og støjdæmpning
at
indstillingens cykelprojekter suppleres med anvendelse af 7,5 mio. kr.
til cykelstier i forbindelse med et skolevejsprojekt på Carl Jacobsens Vej
at
indstillingens forslag om udlæg af støjdæmpende asfalt på Roskildevej
erstattes af anvendelse af 2 mio. kr. til støjdæmpende asfalt på Østerbrogade /
Dag Hammerskjolds Allé
at forsøget
med grøn bølge for cyklister på Nørrebrogade fra Miljøtrafikugen 2004 gøres
permanent
at 0,5
mio kr. anvendes til at udarbejde konsekvensvurderede forslag til forbedring af
cyklisternes forhold på de særligt vanskelige strækninger i Istedgade,
Stormgade og Vendersgade
at projekterne
udføres i 2006 og 2007
at der
af anlægsbevillingen afsættes midler til dækning af omkostningerne til projektudvikling,
projektering, udbud og styring af anlægsfasen, og
at indtægtstabet
på ca. 3,7 mio.kr. årligt grundet nedlæggelse af 63 parkeringspladser på Nørre
Voldgade finansieres over Kassen af merprovenuet for parkeringsstrategien.
Jesper Schou Hansen (V) afgav
følgende bemærkning: "Venstre er ikke tilhænger af nedlæggelse af p-pladser.
før vi har oprettet de tidligere besluttede p-pladser i form af p-huse og
kældre. Derimod er Venstre tilhænger af, at der bruges penge til cykelfremkommelighed."
Økonomiforvaltningen
indstiller:
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.
Økonomiudvalget bemærker dog, at niveauet for provenutabet for nedlæggelse af pladser på 1,14 mio.kr. hermed er overskredet i 2006, og Økonomiudvalget forudsætter at eventuelle kommende indstillinger med nedlæggelse af p-pladser i betalingszonen – herunder Indre By – i 2006 kræver særskilt finansiering indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Fremadrettet forudsætter Økonomiudvalget endvidere, at et fremadrettet årligt provenutab udover 1,14 mio.kr. som følge af nedlæggelse af pladser i betalingszonen – herunder Indre By – fra 2007 og fremefter, tilvejebringes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme, jf. vedlagte notat."
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. maj 2006
Sagen blev udsat ved mødets start.
Behandling: Økonomiudvalget.
RESUME
I budgetforliget
for 2006 udtrykker parterne enighed om at afsætte en pulje på 35 mio. kr. til
cykelfremkommelighed, vejvedligeholdelse og støjdæmpning med udgangspunkt i, at
Trafik- og Miljøplanen angiver et stort behov for at investere i disse områder.
Bygge- og Teknikudvalget godkendte på mødet den 9. november en indstilling fra
Bygge- og Teknikforvaltningen til udmøntning af de 35 mio.kr. i 2006.
Imidlertid ønskede budgetforligskredsen at spørge cyklisterne selv om, hvad de
ønsker pengene skal bruges til. "Høringen" foregik i november og december 2005,
og der indkom ca. 275 forslag fra godt 80 personer eller organisationer.
På baggrund af
høringen, øvrige henvendelser til forvaltningen samt eksisterende planer og
ønsker foreslår forvaltningen, at der af puljen afsættes 25 mio. kr. til
cykelfremkommelighed til projekter inden for følgende indsatsområder:
·
Anlæg
af nye cykelstier og cykelbaner
·
Forbedring
for cyklister i kryds
·
Cykelparkeringsindsats
– "Skal gribbene ha' dit cykellig" (udbredelse af Vesterbro-projekt)
·
Pilotprojekt
med grøn bølge – "Ikke en fod til jorden"
·
Grønne
cykelruter
·
Adfærdskampagner
Ændringerne i
forhold til indstillingen behandlet i november går på en øget indsats i
krydsene, adfærdskampagner og fokus på De Grønne Cykelruter samt ændrede cykelstiprojekter.
Projekterne kan ses i tabellen i sagsfremstillingen, og den geografiske fordeling fremgår af bilag 2.
Generelt er der blevet
gennemført mange projekter til forbedring af cyklisternes fremkommelighed,
sikkerhed og tryghed, og efterhånden bliver projekterne mere og mere
komplicerede, da de har konsekvenser for mange andre ting, eksempelvis parkeringspladser,
dårligere biltrafikafvikling, busfremkommelighed etc. Der
vil således i nogle tilfælde være tale om en afvejning mellem cyklisternes –
herunder skolebørnenes – fremkommelighed, sikkerhed og tryghed og så de øvrige
parter, f.eks. biler, p-billet indtægter etc. Af tabellen i indstillingen
fremgår, hvilke konsekvenser hvert enkelt projekt har. Overordnet set kan
nævnes, at mere end en tredjedel af projekterne til forbedring af cyklisternes
vilkår understøtter arbejdet med at sikre børnenes skolevej i byen. Endvidere
må en del af projekterne forventes at få negative konsekvenser for
biltrafikafviklingen, og andre vil betyde, at beboerne i rød betalingszone kan
have sværere ved at finde en parkeringsplads tæt på boligen.
Et af projekterne, cykelsti
på Nørre Voldgade, vurderes at have betydning for implementering af
parkeringsstrategien, idet 63 parkeringspladser må nedlægges. I parkeringshuset på
Israels Plads er der en gennemsnitlig parkeringsdækning på 60% i dagtimerne ud
af et samlet antal p-pladser på godt 1200. Dvs. der er god dækning i nærområdet.
Indtægtstabet på ca. 3,7 mio.kr. årligt grundet nedlæggelse af 63 parkeringspladser
på Nørre Voldgade foreslås finansieret over kassen af merprovenuet for
parkeringsstrategien. Nedlæggelse af 63 pladser er af et sådan omfang, at det
vil betyde, at etablering af et antal parkeringspladser i konstruktion må udskydes
til 2015.
Forvaltningen
foreslår, at der af puljen afsættes 10 mio. kr. til vejvedligeholdelse og
støjdæmpning i form af følgende projekt:
- Udlægning af drænasfalt på Roskildevej mellem
Damhustorvet og Ålholm Plads
Projekterne
udvikles i løbet af 2006 og forelægges løbende Teknik- og Miljøudvalget til
godkendelse. Projekterne udføres i 2006 og 2007.
Sagen var på dagsordenen for Teknik- og
Miljøudvalgets dagsorden den 22. februar 2006, hvor den blev udsat.