Hovedstadens Beredskab - godkendelse af forslag til vedtægtsændringer

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at forslag til ændringer af vedtægter for Hovedstadens Beredskab (bilag 1-3), godkendes.

Problemstilling

Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskab (HBR) har den 26. april 2023 vedtaget forslag til ændringer af selskabets vedtægter, som består i:

1. Ændringer som følge af, at HBR ikke længere har kontrakt på ambulancekørsel for Region Hovedstaden
2. Adgang til og proces for en ejerkommunes kompetenceoverdragelse til HBR af visse sideordnede opgaver, der angives i nyt bilag 8 til vedtægterne
3. Nyt bilag 9 til vedtægterne, som oplister de sideordnede opgaver, som HBR kan varetage
4. Tydeliggørelse af finansiering/afregning af opgaver iht. bilag 9

Forslag til vedtægtsændringer for HBR fremgår af bilag 1, der tillige indeholder de gældende vedtægter. I henhold til HBR’s vedtægter skal ændringer godkendes af alle ejerkommuner og af Ankestyrelsen, som har forhåndsgodkendt disse, herunder nye bilag 8 og 9, vedlagt indstillingen som hhv. bilag 2 og 3.

Løsning

Forslag til vedtægtsændringer, jfr. Problemstilling og bilag 1, opdeles og beskrives i nedenstående 4 punkter.

1. Ændringer som følge af, at HBR ikke længere har kontrakt på ambulancekørsel for Region Hovedstaden

Nugældende pkt. 5.4 (HBR’s videreførelse af opgaver iht. aftaler mellem Frederiksberg/Københavns Kommune og Region Hovedstaden) og pkt. 6.8 (særlig aftalt regulering af ejerbidrag frem til ophør af ambulancekontrakt med Region Hovedstaden) udgår af vedtægterne.

I nyt bilag 9 (vedlagt som bilag 3) indgår ambulancekørsel på listen over opgaver, som HBR vil kunne varetage, og der er således fortsat mulighed for, at HBR (eventuelt) igen kan byde på denne opgave.

2. Adgang til og proces for en ejerkommunes kompetenceoverdragelse til HBR af visse sideordnede opgaver, der angives i nyt bilag 8 til vedtægterne

Ny bestemmelse om kompetenceoverdragelse foreslås optaget i vedtægterne som pkt. 5.6, og ny bestemmelse om hjemtagelse af opgaven igen (med et års varsel til årets udgang) foreslås optaget som pkt. 5.7.

Når vedtægtsændringer træder i kraft, kan en aftale om kompetenceoverdragelse af en opgave anført i bilag 9 indgås alene mellem en ejerkommune og HBR og derpå optages i nyt bilag 8 (vedlagt som bilag 2).

Aftaler om kompetenceoverdragelse (og hjemtagelse igen) skal dog godkendes af Ankestyrelsen.

3. Nyt bilag 9 til vedtægterne, som oplister de sideordnede opgaver, som HBR kan varetage

På baggrund af gældende pkt. 5.4 i vedtægter om sideordnede aktiviteter og med inspiration fra et andet beredskab, har HBR (som bilag 3) udarbejdet forslag til nyt bilag med bruttoliste over opgaver, som HBR vil kunne varetage for ejerkommunerne og/eller andre aktører.

Indgåelse af aftale om sådan opgavevaretagelse er - som anført i pkt. 5.4 og i bilag 9 - betinget af, at der foretages en vurdering af, at der er hjemmel hertil.

I vedtægternes pkt. 5.4 foreslås optaget en henvisning til bilag 9.

4. Tydeliggørelse af finansiering/afregning af opgaver iht. bilag 9

For at tydeliggøre, hvornår HBR skal afregne særskilt for en opgave, er

• i pkt. 6.4 (om udgiftsdeling mellem ejerkommunerne) ift. opgaver i bilag 9 indsat en henvisning til pkt. 6.7
• i pkt. 6.7 (om særskilt afregning for opgaver, som HBR ikke varetager iht. pkt. 5.1-5.3, dvs. efter beredskabs-, bygge- og fyrværkeriloven samt lov om beskyttelsesrum) er tilføjet, at særskilt afregning også gælder for opgaver iht. pkt. 5.1-5.3 eller pkt. 5.4, når opgaven er oplistet i bilag 9.

Ovennævnte vedtægtsændringer influerer ikke på ejerkommunernes indbyrdes forhold og forpligtelser, hvorfor der ikke foreslås ændringer i ejerkommunernes hæftelsesforhold og indflydelse.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Videre proces

Når forslag til vedtægtsændringer godkendt i alle ejerkommuner, vil ændringerne blive forelagt Ankestyrelsen til endelig godkendelse.

Ændringer af vedtægter vil træde i kraft, når Ankestyrelsens godkendelse foreligger.