Redegørelse for igangsætning af forslag til lokalplan "Valby Idrætspark" med tilhørende forslag til kommuneplantillæg samt redegørelse for udarbejdelse af Helhedsplan for Valby Idrætspark (TMU, KFU og ØU)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 15. august 2006

 

 

J.nr. ØU 281/2006

 

3. Redegørelse for igangsætning af forslag til lokalplan "Valby Idrætspark" med tilhørende forslag til kommuneplantillæg samt redegørelse for udarbejdelse af Helhedsplan for Valby Idrætspark (TMU, KFU og ØU)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøforvaltningen, Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen fremsender nærværende redegørelse vedrørende udarbejdelse af plangrundlag for opførelse af et Vandkulturhus i Valby Idrætspark samt for udvikling af området efter en helhedsplan. Der ønskes en tilkendegivelse fra udvalgene vedrørende Vandkulturhusets foreslåede placering, udformning og omfang mv., som indgår i grundlaget for den kommende totalentreprisekonkurrence.

Teknik- og Miljøforvaltningen, Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at  Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget drøfter redegørelsen med henblik på udarbejdelse af forslag til lokalplan "Valby Idrætspark" med tilhørende kommuneplantillæg samt med henblik på u dskrivelse af en konkurrence om et Vandkulturhus.

at  Kultur- og Fritidsudvalget drøfter redegørelsen med henblik på at fortsætte udbudsprocessen vedrørende Vandkulturhuset frem mod en totalentreprisekontrakt.

at  Kultur- og Fritidsforvaltningen, Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen i fællesskab udarbejder forslag til en helhedsplan for Valby Idrætspark, som kan danne grundlag for den videre lokalplanlægning.

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 17. maj 2006

Drøftet og tiltrådt.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 18. maj 2006

 

Sagen blev udsat med henblik på yderligere undersøgelser. 

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 22. juni 2006

Forvaltningen havde inden mødet udsendt notat af 13. juni 2006 om uddybning af indstillingen.

Forvaltningen havde omdelt supplerende materiale (notat af 20. juni 2006 om boldbaner mv. i helhedsplan for Valby Idrætspark).

 

Indstillingen blev tiltrådt. 

 

Jens Kjær Christensen tog forbehold for, hvorvidt planen indebærer nedlæggelse af grønne boldbaner.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 15. august 2006

Drøftet og godkendt.

 

 

Behandling:-

 

 

RESUME

Med beslutningen om at placere et nyt Vandkulturhus i Valby Idrætspark efter en helhedsplan har Københavns Kommune iværksat en proces, hvorefter idrætsparken fornyes til et sted, hvor idræt, friluftsliv og byliv mødes i et inspirerende samspil.

I første omgang er der i 2005 gennemført en arkitektkonkurrence om en helhedsplan for Valby Idrætspark. Det vindende projekt fra SLA arkitekter blev fremhævet for i et enkelt hovedgreb at organisere bebyggelse og aktiviteter omkring et nyt bystrøg. Vandkulturhuset placeres mod Ellebjergvej, sammenbygget med et nyt stadion og sportshaller. Projektet indeholder en ambitiøs satsning med betydelige omstruktureringer af bygninger, anlæg og infrastruktur i området. Efter arkitekternes beregning skulle indtægter fra grundsalg kunne finansiere de kommunale udgifter ved udbygningen.

Forvaltningerne har efterfølgende bearbejdet forslaget i samarbejde med arkitekterne og i dialog med de lokale interessenter. Formålet med dette arbejde har været at tilvejebringe et plangrundlag, der både muliggør opførelse af Vandkulturhuset inden for en stram tidsplan og samtidig muliggør grundsalg i området inden for helhedsplanens rammer. I dette arbejde har også indgået Borgerrepræsentationens beslutning om, at alle egnede kommunale grunde, indtil forholdene herom er afklarede, reserveres til billige boliger.

Med indstillingen foreslås udarbejdet lokalplan for "Valby Idrætspark" med tilhørende kommuneplantillæg. Desuden foreslås stillingtagen til bestemmelser vedrørende placering og udformning af Vandkulturhuset som grundlag for at udbyde opgaven i totalentreprisekonkurrence snarest. Efter tidsplanen skal bygningen kunne tages i brug medio 2009. Udbud må derfor finde sted, inden endelig lokalplan kan foreligge.

Lokalplanforslaget udarbejdes med henblik på at muliggøre byggeri i helhedsplanens 1. og 2. etape, herunder opførelse af omkring 250 boliger i idrætsparkens område. Foruden Vandkulturhus skal der mod Ellebjergvej etableres erhvervsbebyggelse, som udformes med henblik på at skærme området mod trafikstøj.

Lokalplanens formål er at danne grundlag for omdannelsen af idrætsparken til et integreret byområde med hovedvægt på den idrætsmæssige og rekreative anvendelse. Lokalplanen skal sikre, at bebyggelse, friarealer og infrastruktur etableres på et højt kvalitetsniveau, og at der skabes attraktive mødesteder for beboere og idrætsudøvere. Desuden er det et vigtigt formål, at bebyggelse udadtil signalerer områdets nye identitet og inviterer indenfor.

En nyligt udarbejdet skitse til Business Case sammenholdt med et overslag over udgifter til infrastruktur viser, at gennemførelse af planens senere etaper vil forudsætte store kommunale investeringer. En nærmere vurdering af projektets økonomi er påbegyndt , men endnu ikke afsluttet. Det er forvaltningernes vurdering, at økonomien i de første etaper er sund, hvorfor disse anbefales iværksat. Det er samtidig vurderingen, at den bearbejdede skitse til helhedsplan udgør et godt udgangspunkt for den videre udvikling af Valby Idrætspark, og at den i rimelig grad er robust over for ændrede forudsætninger.

Umiddelbart syd for Valby Idrætspark er en risikovirksomhed i form af en stor gasbeholder. Det har hidtil været forudsat, at denne ville blive nedlagt som depot for bygas med udgangen af 2008. Imidlertid ønsker Københavns Energi nu at bibeholde anlægget til en ny type bygas, hvilket vil kræve projektet for Valby Idrætspark revurderet. Sikkerheden for de eksisterende boliger og publikumsanlæg i området taler dog for, at tilladelse ikke gives.