Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 15. marts 2005

 

 

J.nr. ØU 109/2005

 

27. Operaanlæggene - Udsat - (Bilag tidligere udsendt) - (Bygge- og Teknikudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende parkeringsanlægget i Borgergade anbefaler

at Bygge- og Teknikforvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade, og

at der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsram­me (konto 2.22.3 Vejanlæg) til udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade, og

 

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller endvidere, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende operaforligets havneforbindelse anbefaler enten

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset tunnel, og som konsekvens heraf

at der gives en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til forberedelse af projektering og udbud for en højklasset tunnel, finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsram­me (konto 2.22.3 Vejanlæg)

eller

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset bro, og som konsekvens heraf

at der gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til udarbejdelse af projekt og gennemførelse af udbud for en højklasset bro, finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsram­me (konto 2.22.3 Vejanlæg),

eller

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller overfor Bygge- og Teknikudvalget,

at udvalget beslutter at der igangsættes en nøjere vurdering af den samlede økonomi i forbindelse med etablering af en forbindelse på tværs af havnen, og som konsekvens heraf

at Vej & Park for Plan & Arkitektur gennemfører den økonomiske vurdering af etablering af en forbindelse på tværs af havnen. Vurderingen, der anslås at koste ca. 400.000 kr., finansieres af resterende midler, der i 2004 var afsat til gennemførelse af arkitektkonkurrencen om etablering af en bro over havnen.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 2. februar 2005

Der blev stemt om 1. og 2. at.

 

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)		X
Sven Milthers (F)		X
Mikkel Warming (Ø)		X

 

1. og 2. at blev anbefalet.

 

3. og 4. at blev anbefalet uden afstemning. Dermed bortfaldt 5.-8. at.

 

Bygge- og Teknikudvalget havde dermed anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende parkeringsanlægget i Borgergade,

at Bygge- og Teknikforvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade, og

at der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsram­me (konto 2.22.3 Vejanlæg) til udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade.

 

Bygge- og Teknikudvalget havde desuden anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende operaforligets havneforbindelse,

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset tunnel, og som konsekvens heraf

at der gives en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til forberedelse af projektering og udbud for en højklasset tunnel, finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsram­me (konto 2.22.3 Vejanlæg).

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at Bygge- og Teknikudvalget afholder udgifterne i forbindelse med udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade inden for udvalgets egen ramme. Økonomiudvalget indstiller derudover, at Borgerrepræsentationen beslutter, at indstillingens 3. og 4. at-punkt udgår og erstattes af følgende: at Bygge- og Teknikudvalget iværksætter, at der udarbejdes et forslag til finansiering af en højklasset tunnel i samarbejde mellem Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen, inden der træffes politisk beslutning om, at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med en højklasset tunnel som havneforbindelse.

Der henvises til vedlagte notat."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2005

Sagen blev udsat.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 15. marts 2005

Anbefalet.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Operaforliget er en polit isk aftale mellem et flertal af partier i Københavns Borgerrepræsentation af 31. maj 2001, hvori der blandt andet skrives:

·        "Københavns Kommune medvirker til etablering af en bedre parkering til operahuset bestående af parkeringsfaciliteter for 500 biler på Kvæsthusbroen/Sankt Annæ Plads samt en højklasset trafikal forbindelse herfra og til Dokøen. Der forudsættes ikke brugt kommunale midler på denne løsning."

·        "Københavns Kommune udskriver en arkitektkonkurrence om udformningen af forbindelseslinien (bro eller tunnel), når der er fundet et vindene projekt i skuespilhuskonkurrencen."

Forvaltningen har tidligere gennemført og fremlagt undersøgelser af havneforbindelser i form af højklasset tunnel og bro, ligesom det forventede provenu fra udbudet af parkeringsanlæggene er estimeret. De estimerede omkostninger for tunnelforbindelsen er tidligere angivet til at være minimum 200 mio. kr. Dette beløb dækker de beregnede entreprenøromkostninger. Hertil skal tillægges udgifter til projektering og kommunale omkostninger svarende til 30 – 40 mio.  kr. og en usikkerhed på +/- 25 %. Det er teoretisk muligt, men ikke realistisk, at mindsteprisen på 200 mio. kr. kan overholdes.  Af indstilling til Borgerrepræsentationen af 11. november 2003 (BR 274/03 bilag 3) kan det således konkluderes, at:

·        Indtægterne fra udbudet af
parkeringsanlæg forventes at blive maximalt ca.          60 mio. kr.

·        Udgifterne til en tunnel må forventes at blive ca.      240 mio. kr.

Af brokonkurrence – dommerkomiteens betænkning fremgår det at:

·        Udgifterne til en bro forventes at blive ca.                  60 mio. kr..

Disse overslag er alle behæftet med en usikkerhed på +/- 25 %.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget imidlertid finder, at brokonkurrencen viser, at en bro er utilstrækkeligt til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse, anbefaler forvaltningen at der iværksættes forarbejder til udbud af bygherrerådgivning, som forberedelse til projektering og udbud af en tunnelforbindelse.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget finder, at arkitektkonkurrencen om en bro viser, at en bro er tilstrækkeligt højklasset til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse, anbefaler forvaltningen at en bro søges etableret.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget i stedet for at vælge mellem en bro og en tunnel ønsker at få de økonomiske forskelle mellem en bro og en tunnelforbindelse belyst yderligere inden der træffes et valg, anbefaler forvaltningen, at der anvendes 0,4 mio. kr. til en sådan undersøgelse.

Da provenuet fra de to parkeringsanlæg i hhv. Borgergade og på Kvæsthusmolen skal tilvejebringes uanset hvilken forbindelse der vælges, indstiller forvaltningen desuden, at forvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til et parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade.

Da parkeringsanlæggene sammen med anlæg af havneforbindelsen jf. de politiske aftaler er forudsat udgiftsneutrale for forvaltningen foreslås ufgifterne finansieret via et udlæg fra kommunekassen i form af en tillægsbevilling til Vej&Parks anlægsramme Af samme grund er udgifterne ikke medtaget på det forslag til Investeringsplan for Vej & Park for 2005-2006, som Bygge- og Teknikudvalget behandlede på udvalgets møde den 12. januar 2005(BTU14/2005).