Takstregulativ og særlige ydelser (Teknik- og Miljøudvalget)
Takstregulativ og særlige ydelser (Teknik- og Miljøudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 14. november 2006
J.nr. ØU 410/2006
13. Takstregulativ og særlige ydelser (Teknik- og Miljøudvalget)
INDSTILLING
Teknik- og Miljøforvaltningen
indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over
for Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler,
at "Takstregulativ
for afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune"
godkendes.
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,
at Teknik- og
Miljøudvalget godkender "Takstoversigt for særlige ydelser ved afhentning og
behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune pr. 1. januar
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 25. oktober 2006
Anbefalet henholdsvis
godkendt.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende
sag søges gennemført i den foreliggende form."
RESUME
Den 14. juni 2006 godkendte
Borgerrepræsentationen aftale om ophør af R98s koncession (BR 382/06). Aftalen
er efterfølgende underskrevet af de tre aftaleparter og er anmeldt til
Konkurrencestyrelsen. Det forventes, at Konkurrencerådet behandler sagen på et
møde den 25. oktober 2007.
Det følger af aftalen, at
kommunen den 1. januar 2007 overtager en række administrative opgaver og
funktioner fra R98, herunder opkrævning af takster. Det betyder, at der i det
gældende takstregulativ og i takstoversigt for særlige ydelser ved afhentning
og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns kommune, skal foretages
de nødvendige konsekvensrettelser som en følge af, at kommunen overtager
takstområdet fra R98. Der foreslås ingen ændring i satserne, hvilket betyder,
at renovationstaksten ikke stiger i 2007.
Takstbladet, som indeholder
satserne for de forskellige takstelementer (bilag til regulativet), behandles
sammen med en anden sag på udvalgets dagsorden om tillægsbevilling til affaldsområdet.
SAGSBESKRIVELSE
Med aftalen om ophør af R98s koncession
er det bl.a. aftalt, at kommunen pr. 1. januar 2007 overtager alle opgaver
vedrørende opkrævning og fastsættelse af takster.
Det har været et af hovedelementerne i
koncessionen, at R98 har haft adgang til at opkræve betaling for drift af
affaldsordningerne direkte hos borgerne og virksomhederne.
Hjemmelsgrundlaget for opkrævning af
renovationstaksterne har været takstregulativet med tilhørende bilag, som
indeholder satserne for de enkelte takstelementer, suppleret af takstoversigt
for særlige ydelser. De særlige ydelser vedrører fortrinsvis takstfastsættelsen
for ydelser, der ligger ud over de mere generelle forhold, såsom oprydning
efter overfyldning, ekstra affald og tømning under særlige forhold.
De generelle takster i bilaget til
regulativet fastsættes af borgerrepræsentationen, og de særlige ydelser
fastsættes af Teknik- og Miljøudvalget. Selve takstbladet behandles af udvalget
under en anden sag på dagsordenen (tillægsbevilling til affaldsområdet) og
taksten foreslås uændret i forhold til 2006.
Uddybning af indstilling
Proceduren vedrørende den årlige fastsættelse af renovationstaksterne
har været, at R98 efter budgetbehandling i bestyrelse og repræsentantskab har
indstillet til henholdsvis Københavns og Frederiksberg Kommuner, at der opkræves
et bestemt takstprovenu. For at opnå dette takstprovenu har R98 anvist, hvad
satserne for de enkelte takstelementer skulle være. Efter denne indstilling fra
R98 har Borgerrepræsentationen så fastsat renovationstaksten.
Renovationstaksterne er opkrævet over ejendomsskattebilletten og
afregnet af skatteforvaltningen direkte til R98 og har således ikke indgået i
kommunens budget- og regnskab.
Som et led i aftalen om afvikling af R98s koncession overføres en række
administrative myndighedslignende opgaver til kommunen, hvilket nødvendiggør
nogle få konsekvensrettelser i takstregulativet og i oversigten over de særlige
ydelser.
Det drejer sig om de bestemmelser, hvorefter det har været forudsat, at
R98 har oppebåret takstprovenuet og har behandlet klager fra borgerne og
virksomhederne over takstfastsættelsen. Efter 1. januar 2007 bliver dette et
rent kommunalt anliggende. Taksterne opkræves til kommunen, og der fastsættes
et vederlag til R98.
Endvidere er det de bestemmelser, hvorefter der fastsættes leje- og
vedligeholdelsesbetaling for R98s udlejning af central- og mobilsuganlæg samt
slisker og andet teknisk udstyr. Det følger af ophørsaftalen, at disse
lejeforhold skal udgå af takstelementerne, således at lejeopkrævningen bliver
et privatretligt anliggende mellem R98 og de enkelte grundejere. Lejen opkræves
ikke længere over ejendomsskattebilletten, men faktureres direkte af R98.
På teknik- og Miljøudvalgets møde den 8. februar 2006 godkendte
udva
lget ændring af "Særlige bestemmelser for indsamling af storskrald i
henhold til regulativ for husholdningsaffald i Københavns Kommune". Der er i
takstoversigten for særlige ydelser nogle mindre ændringer, der er en
konsekvens af ændringerne af storskraldsbestemmelserne. Det drejer sig bl.a. om
muligheden for at kunne opkræve afstandstillæg og tillæg for trapper og trin
Økonomi
Ændringerne i
regulativ teksten har ingen økonomiske konsekvenser.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens
positivliste over sager, der skal miljøvurderes
Høring
-
BILAG VEDLAGT
1. Takstregulativ for afhentning og behandling af
husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune
2. Takstoversigt for særlige ydelser ved
afhentning og behandling af husholdningsaffald m.m. i Københavns Kommune pr. 1.
januar 2007