Decisionsskrivelser vedrørende 2016

Årsregnskabet på kommunernes refusionsbelagte områder afsluttes med såkaldte decisionsskrivelser fra Beskæftigelsesministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet, hvor ministerierne tilkendegiver om de tager forbehold for refusionshjemtagelsen.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at det tages til efterretning, at staten i decisionsskrivelser fra ministerierne ikke tager forbehold for den statsrefusion kommunen har modtaget.

Problemstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (BIF) modtager statsrefusion på beskæftigelses- og integrationsområdet (i alt ca. 1,9 mia. i 2016). Det omfatter f.eks. særligt refusion forbundet med udgifter til dagspengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere mm. På den baggrund har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og Udlændinge- og Integrationsministeriet efter vanlig praksis fremsendt en såkaldt decisionsskrivelse til forvaltningen vedrørende revisionsberetningen for regnskabsåret 2016 (Decisionsskrivelserne er vedlagt som bilag 1 og 2). Ministeriernes decisionsskrivelser tager på baggrund af revisionsberetningen for 2016 stilling til, om staten har forbehold i forhold til den statsrefusion kommunen har modtaget. Det er således først med decisionsskrivelserne, at det afklares, hvorvidt staten tager forbehold for den statsrefusion kommunen har modtaget. Revisionsrapporterne for 2016 var færdige medio 2017 og er efterfølgende gennemgået af staten, hvorfor det først er nu i første halvdel af 2018, staten har vurderet den modtagne statsrefusion for regnskabsår 2016 gennem decisionsskrivelserne.

Løsning

Staten tager ikke forbehold for den modtagne statsrefusion i decisionsskrivelserne for 2016.

Dette sker i praksis ved, at det konstateres at revisor ikke har taget forbehold. Decisionsskrivelsen vedrørende 2016 er baseret på revisionsberetningen for 2016, som blev forelagt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget på mødet den 12. juni 2017 (dagsordenspunkt 9). Deloitte afgav 3 revisionsbemærkninger på det beskæftigelsesrettede område for 2016 og ingen på integrationsområdet.

Decisionsskrivelsen fra Beskæftigelsesministeriet

Ministeriet konstaterer, at revisor ikke har taget forbehold på ministeriets område. I praksis betyder dette som nævnt, at ministeriet heller ikke tager forbehold for regnskab 2016 på ministeriets område.

Dette afskærer ikke ministeriet for på et senere tidspunkt at undersøge forhold yderligere. Ministeriet vurderer, at det er kritisabelt, at der igen er revisionsbemærkninger på områderne jobafklaringsforløb og ressourceforløb. Ministeriet vurderer det desuden utilfredsstillende, at der er revionsbemærkning på området for forsikrede ledige.

For alle 3 områder beder ministeriet forvaltningen inden 1 måned om en status for effekten af de igangsatte initiativer, samt redegøre for evt. yderligere tiltag, som er sat i værk for at rette op på fejlene i sagsbehandlingen.

Forvaltningens besvarelse til ministeriet vedlægges som bilag 3.

Decisionsskrivelsen fra Udlændinge- og Integrationsministeriet

Der er i 2016 ikke afgivet revisionsbemærkninger på ministeriets områder og ministeriet konstaterer med tilfredshed, at revisor vurderer, at de enkelte sagsområder generelt administreres i overensstemmelse med gældende regler.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser i sig selv.

Videre proces

Eftersom ministerierne ikke tager forbehold i decisionsskrivelserne, anses den refusion, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen modtog i 2016 på beskæftigelses- og integrationsområdet, for godkendt indtil videre.

Peter Stensgaard Mørch                          / Mads Grønvall

Dagsordenspunkt 3: Decisionsskrivelser vedrørende 2016 (2018-0167143)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 14. august 2018

Indstillingen blev taget til efterretning uden afstemning.

Enhedslisten afgav følgende protokolbemærkning:

”Det er helt uacceptabelt, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens sagsbehandling fungerer så dårligt, at det har alvorligt konsekvenser for syge borgere og udløser skarp kritik fra STAR.”