Støtte til bygningsfornyelse i 2007 (Teknik- og Miljøudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 14. august 2007

 

 

J.nr. ØU 258/2007

 

18. Støtte til bygningsfornyelse i 2007 (Teknik- og Miljøudvalget)

Kommunen bevilger årligt støtte til bygningsfornyelse af ejendomme efter byfornyelseslovens regler. Forvaltningen indstiller, at der bevilges støtte til 19 ejendomme i 2007.

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøudvalget indstiller overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.      at maksimalt 50,67 mio. kr. af den ordinære statslige ramme på 85,1 mio. kr., der er tildelt Københavns Kommune til byfornyelse, anvendes som beskrevet i indstillingen,

2.      at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til - i det omfang der er rammemæssig dækning - at meddele tilsagn om støtte til bygningsfornyelse til de i indstillingen nævnte 19 ejendomme i prioriteret rækkefølge i overensstemmelse med byfornyelseslovens regler herom,

3.      at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde de med bygningsfornyelsesarbejderne forbundne udgifter,

4.      at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at meddele afslag om støtte til 37 ejendomme, der ikke er prioriteret i indstillingen, samt til de af de 19 ejendomme, der eventuelt ikke kan opnå rammemæssig dækning i 2007.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, 1. at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen medfølgende erklæring: "Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme".   Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 14. august 2007 Indstillingen blev anbefalet.

 

PROBLEMSTILLING

Forvaltningen har modtaget 56 ansøgninger om støtte til bygningsfornyelse i 2007. Forvaltningen har gennemgået og prioriteret ansøgningerne efter den strategi om fordeling af byfornyelsesmidler, som Borgerrepræsentationen tiltrådte den 12. oktober 2006 (BR 576/06 - Bilag A, side 17-18).

Forvaltningen har i overensstemmelse med strategien prioriteret 19 ejendomme til at opnå støtte i 2007 i det omfang, der er dækning på den statslige byfornyelsesramme. Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen skal godkende indstillingen, før forvaltningen kan bevilge ejerne støtte.

LØSNING

Efter strategien skal ejendomme med kondemnable forhold (toiletter på bagtrappen eller brandsikringsmangler) prioriteres først. Dernæst skal ejendomme uden badeværelser eller fjernvarme prioriteres, hvis de ligger i de udpegede byfornyelses- og indsatsområder. Herefter prioriteres ejendomme med udvendige vedligeholdelsesmangler beliggende i de udpegede byfornyelses- og indsatsområder efter de strategier, der er vedtaget for de enkelte områder.

Forvaltningen har modtaget 12 ansøgninger fra ejendomme med kondemnable forhold. Heraf er 5 ejendomme indstillet til at opnå støtte. 71 lejligheder i de 5 ejendomme får toilet. De øvrige 7 ansøgninger har ikke kunnet imødekommes, enten fordi der ikke blandt beboerne er tilslutning til projektet, eller fordi der ikke er søgt om stø tte til at afhjælpe de kondemnable forhold. Forvaltningen vil forhandle med ejerne for at få dem til at søge om støtte i 2008. Blandt de 5 indstillede ejendomme har ejendomme i de tidligere byfornyelsesområder og de udpegede indsatsområder fortrinsret. Prioriteringen er endvidere sket udfra, hvor mange toiletter på bagtrappen, der fjernes.

Forvaltningen har modtaget 4 ansøgninger fra ejendomme uden badeværelser. 2 af disse er prioriteret. 22 lejligheder i de 2 ejendomme får badeværelser. De 2 andre ansøgninger vedrører dels en igangværende byfornyelsessag, dels en ejendom udenfor de udpegede byfornyelses- og indsatsområder, og er ikke indstillet.

Forvaltningen har modtaget 40 ansøgninger om støtte til udvendige vedligeholdelsesmangler. Heraf indstiller forvaltningen 12 ejendomme til at opnå støtte.  Der er ved prioriteringen lagt vægt på, hvad der er oplyst om tidligere udførte arbejder på ejendommen, ejernes tilbud om at udføre arbejder samtidig med renoveringen, behovet for renovering, beliggenhed og oplysning om indretning af tagboliger (boligpolitisk målsætning).

Som bilag 1 vedlægges en oversigt over de 56 ejendomme, der har søgt om støtte. Som bilag 2 vedlægges en oversigt over de 19 prioriterede ejendomme med opgørelse af økonomi. Som bilag 3 vedlægges en beskrivelse af de 19 indstillede ejendomme samt støtteforslag.

For de 6 udlejningsejendomme har forvaltningen opgjort det maksimale rammetræk, der kan komme på tale. Forvaltningen vil forhandle med ejerne med henblik på at begrænse kommunens og statens udgifter til tilskud.

Staten har udmeldt en ordinær ramme til byfornyelse for 2007 på 85,1 mio. kr. Fra dette beløb fratrækkes udgifter til friarealbeslutninger og mertilsagn i igangværende sager. Forvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt opgjort disse udgifter. Forvaltningen ved derfor ikke, hvor stort et beløb, der er til rådighed for de 19 ejendomme omfattet af denne indstilling.

Ejendomme, der eventuelt ikke opnår rammedækning i 2007, vil ikke blive rammedækket i 2008, men opfordres til at søge igen i 2008.

 

ØKONOMI

Beslutning om bygningsfornyelse og finansiering af udgifterne hertil sker i medfør af lovbekendtgørelse nr. 1083 af 3. november 2006 om byfornyelse og udvikling af byer.

Udgifterne til gennemførelse af de 19 projekter ufgør 214.810.050 kr. Forvaltningen har opgjort det maksimale rammetræk til 50.670.000 kr. jf. bilag 2.

Den samlede kommunale udgift vil udgøre maksimalt 104.478.964 kr. Staten refunderer 50 % af udgifterne eller 52.239.482 kr. Kommunens reelle udgifter er således 52.239.482 kr.

Forskellen på 1.569.482 kr. i statens reelle udgifter på 52.239.482 kr. og rammetrækket på 50.670.000 kr. skyldes, at indfasningsstøtten kun belaster rammen med 1/3 af udgifterne, selvom der ydes refusion med 50 % af udgifterne.

Øvrige udgifter finansieres i udlejningsejendomme ved huslejeforhøjelse og i andels- og ejerboliger ved egenfinansiering.

Det skønnes muligt at indpasse beslutningen i den beløbsramme, der er afsat til byfornyelsesformål i investeringsoversigten for 2007-2010, konto 0.25.15.3.

 

VIDERE PROCES

Når beslutningen om støtte til ejendommene er vedtaget af Borgerrepræsentationen, skriver forvaltningen til ejerne om vedtagelsen. Arbejderne skal herefter gennemføres.

Ejere af ejendomme, hvor ansøgningerne ikke kan imødekommes, får et skriftligt, begrundet afslag, eventuelt med opfordring til at søge i 2008, hvis det skønnes aktuelt.

 

BILAG

Oversigt over politisk behandling

Bilag 1. Oversigt over de 56 ejendomme, der har søgt om støtte

Bilag 2. Økonomisk oversigt for støtte til de 19 ejendomme

Bilag 3. Beskrivelse af de 19 ejendomme med støtteforslag

Bilag 4. Tilgængelighedsvurdering

Bilag 5. Miljøvurdering

 

 

 

Hjalte Aaberg                                            Ulrik Winge