Orientering om Tryghedsundersøgelsen 2016

Indstillingen præsenterer resultaterne for Københavns Tryghedsundersøgelse 2016.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at resultaterne fra Københavns Tryghedsundersøgelse tages til efterretning

Problemstilling

Med budgetaftalen for 2016 blev det besluttet, at afsætte midler til en årlig undersøgelse af udviklingen i københavnernes tryghed i perioden 2016 til 2019. Fra 2015 har Tryghedsundersøgelsen erstattet Tryghedsindekset. Med indstillingen forelægges resultaterne af Københavns Tryghedsundersøgelse 2016.

Resultater fra Københavns Tryghedsundersøgelse 2016:

Københavns Tryghedsundersøgelse viser udviklingen siden 2009 i København som helhed og i de enkelte bydele, herunder:

• Københavnernes generelle oplevede tryghed i deres nabolag

• Trygheden i aften- og nattetimerne. 

• Hvilke typer kriminalitet københavnerne bekymrer sig for at blive udsat for, og hvad de har været udsat for 

• Antallet af politianmeldelser for borgervendt kriminalitet, herunder særskilt udvikling for udvalgte kriminalitetstyper.

• Hvilke steder i nabolaget, hvor det opleves som utrygt at færdes

• Om københavnerne har oplevet noget i det forgange år, der har påvirket dem til at tænke mere over, hvor og hvornår det er trygt at færdes i København.

   

Tryghedsundersøgelsen benytter to datakilder:
En spørgeskemaundersøgelse foretaget af Danmarks Statistik blandt et repræsentativt udsnit af beboerne i de enkelte bydele. Vi har spurgt 5.674 københavnere og heraf har 2999 københavnere besvaret spørgeskemaet i perioden december 2015 til februar 2016. Det giver en svarprocent på 51,2. De er blevet bedt om at forholde sig til oplevet tryghed og kriminalitet i de seneste 12 måneder. Besvarelserne gælder dermed for perioden december 2014 til februar 2016. Da spørgsmålene også blev stillet i forbindelse med dataindsamling til Københavns Tryghedsindeks, kan udviklingen i besvarelserne følges tilbage til 2009.

Den anden datakilde er registrerede politianmeldelser for borgervendt kriminalitet i 2015. Rigspolitiet har leveret en samlet opgørelse over politianmeldelser for borgerrettet kriminalitet. Opgørelsen omfatter både anmeldelser indgivet af borgerne til politiet og politiets egne registreringer af hændelser på patruljering eller ved opklaringsarbejde. Det skal i den sammenhæng bemærkes, at udviklingen i anmeldelser påvirkes af politiets aktuelle indsatser og fokusområder og dermed ikke nødvendigvis afspejler en faktisk udvikling i kriminalitet.

Tryghedsundersøgelsen måler på 13 bydele, dvs. samtlige københavnske bydele, hvor der er foretaget en opdeling af henholdsvis Indre by og Christianshavn, Ydre og Indre Nørrebro samt Kgs. Enghave og Vesterbro. Der er endvidere indsamlet data for Tingbjerg-Husum og Urbanplanen, hvor Københavns Kommune har etableret tryghedspartnerskaber.

Løsning

Hovedresultater:

Alle resultaterne fra Københavns Tryghedsundersøgelse kan findes i detaljeret form på tryghedsundersøgelsens hjemmeside (www.tryghedsundersogelsen.kk.dk). Hovedresultaterne er opsummeret nedenfor.

Utryghed:

I 2016 er 6,4 % af københavnerne utrygge i deres nabolag. Det er et lille fald fra 2015 og 2014, hvor hhv. 6,6 % og 7,1 % var utrygge i deres nabolag. Utrygheden er faldet gradvist siden den første måling i 2009, hvor 11 % af københavnerne var utrygge i deres nabolag. 

I 11 bydele oplever 10 pct. eller færre, at de er utrygge i deres nabolag. I to bydele er mere end 10 % utrygge; Ydre Nørrebro (14 %) og Bispebjerg (12 %). Kommunens mål er, at andelen af utrygge beboere ikke må oversige 10 % i nogen bydel. I 2015 var der 3 bydele med mere end 10 % utrygge.

I forhold til 2015 er utrygheden faldet i 7 bydele: Indre by, Indre Nørrebro, Bispebjerg, Brønshøj/Husum, Vanløse, Kgs. Enghave og Vesterbro. Utrygheden er steget i 4 bydele Østerbro, Ydre Nørrebro, Valby og Amager Øst. Andelen af utrygge er uændret i 2 bydele: Amager Vest og Christianshavn.

I 2016 oplever 19 % af københavnerne utryghed i aften- og nattetimerne. Det er en lille stigning ift. 2014 og 2015, hvor 18 % oplevede utryghed i aften- og nattetimerne. Kommunens mål er, at andelen af københavnere, der oplever utryghed i aften- og nattetimerne, skal falde med minimum 1 procentpoint om året.

I 5 bydele er utrygheden i aften- og nattetimerne faldet siden 2015 (Bispebjerg, Christianshavn, Indre Nørrebro, Kgs. Enghave, Vesterbro). I 6 bydele er den steget (Amager Øst, Brønshøj-Husum, Valby, Vanløse, Ydre Nørrebro og Østerbro), mens andelen af utrygge i aften- og nattetimerne er uændret i Amager Vest og Indre By. Sammenlignet med 2009 er der sket et fald i utryghed i alle bydele bortset fra Valby og Østerbro.

De fem forhold, flest københavnere er bekymrede for at opleve er: cykeltyveri (62 %), indbrud (51 %), forsøg på indbrud (50 %), støj fra naboer (46 %) og støjgener i øvrigt (46 %). Det har været muligt at give flere svar.

Københavnerne er også blevet spurgt til, hvilke kriminalitetstyper/chikane, de reelt har været udsat for de seneste 12 måneder. Her har det også været muligt at give flere svar.

Ligesom i 2015 er tyveri (17 %), hærværk på egen ejendom (14 %) og chikane (10 %) de forhold, flest københavnere angiver, at de har været udsat for.

42 % af københavnerne tilkendegiver, at de har oplevet noget i det forgange år, der har påvirket dem til at tænke mere over, hvor og hvornår det er trygt at færdes i København. Dét, som har påvirket dem mest er:

• utryghedsskabende oplevelser, man har oplevet personligt

• en opfattelse af, at der generelt er meget kriminalitet

• terror i København

• terror generelt

Særligt københavnere bosat på Østerbro angiver, at terror i København har påvirket dem.

Borgervendt kriminalitet i København

I 2015 var antallet af anmeldelser for borgervendt kriminalitet pr. 1000 indbyggere på 72,5 anmeldelser. Niveauet er dermed det laveste niveau i hele perioden fra 2009 til 2015.

Den hyppigst anmeldte type kriminalitet er fortsat lommetyverier, hvor der i 2015 var 38 anmeldelser pr. 1000 indbyggere. Det er fortsat højere end i 2009, hvor tallet var 33 anmeldelser pr. 1000 indbyggere. I 2013 var tallet på sit højeste med 48 anmeldelser pr. 1000 indbyggere og er siden faldet kontinuerligt.

De næst-hyppigste typer af borgervendt kriminalitet er tyveri fra personbil (5 pr. 1000 indbyggere) og indbrud (5 pr. 1000 indbyggere). For begge kriminalitetstyper er tallet faldet siden 2014.

Økonomi

Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser. Med budgetaftalen for 2016 blev der afsat 0,7 mio. kr. i drift i 2016-2019 til at videreføre Københavns Tryghedsundersøgelse.

Videre proces

Der udarbejdes en ny Tryghedsundersøgelse, der offentliggøres medio 2017.

Dagsordenspunkt 16: Orientering om Tryghedsundersøgelsen 2016 (2015-0264158)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 14. juni 2016

Indstillingen blev taget til efterretning uden afstemning.