Justering af busruter efter nedlæggelse af servicebusserne

Med Budget 2011 blev det besluttet at afsætte 2 mio. kr. årligt til punktvis at justere de normale busruter i forbindelse med at servicebusserne nedlægges. Økonomiudvalget skal her behandle et forslag til disse rutejusteringer.

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at vedlagte forslag til rutejustering som følge af nedlæggelsen af servicebusserne godkendes.

I Budget 2011 blev det besluttet at nedlægge servicebusserne. Da servicebusruterne blev etableret i perioden 2007-2009, blev de tilføjet det eksisterende busnet, som et ekstra transporttilbud henvendt til især ældre og gangbesværede. En nedlæggelse af servicebusserne kan derfor alt andet lige ske uden andre ændringer, da man herved ville vende tilbage til det tidligere serviceniveau på busområdet.

Når servicebusserne nedlægges i oktober 2011 kan det af de passagerer, der har anvendt servicebusserne, blive oplevet som en forringelse af deres transportmuligheder. Derfor blev det med Budget 2011 desuden besluttet, at afsætte 0,5 mio. kr. i 2011 og 2 mio. kr. fra 2012 og frem (2010 p/l) til punktvise rutejusteringer af de normale busser. Denne indstilling omhandler et forslag til, hvordan disse rutejusteringer kan udformes.

I samarbejde med Movia har Økonomiforvaltningen udarbejdet et forslag til rutejusteringer af de normale busser, der her anbefales godkendt - jf. 1. at-punkt og jf. bilag 1.

Udgangspunktet for justeringerne har været en vurdering af om de servicebusstoppesteder, der har været anvendt af flest passagerer, i fremtiden vil blive betjent af andre busser når servicebusserne nedlægges. De fleste af disse primære stoppesteder betjenes allerede i dag af andre mere højfrekvente busser, eller ligger indenfor en gå-afstand på maks. 350 m. til de nærmeste buslinier. I disse tilfælde er der ikke foretaget en justering af busruterne.

For de primære servicebusstoppesteder, der ikke allerede betjenes af andre busser, eller som ligger mere end 350 m. væk fra andre buslinier, er det vurderet, i hvilket omfang det er muligt at ændre på busruter, således at de primære servicebusstoppesteder alligevel betjenes. I enkelte tilfælde skønnes det at være uhensigtsmæssigt, fordi det eksempelvis vurderes at være til gene for for mange andre passagerer. I andre tilfælde er det muligt at omlægge busruter.

Udover kriteriet med de primære stoppesteder, har høringssvar fra lokaludvalg, ældreråd og Handicaprådet fra processen i 2010 op til at servicebusserne blev besluttet nedlagt, også indgået i overvejelserne. Desuden har forslag fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indgået i overvejelserne.

Nedenfor oplistes de foreslåede ændringer, der ligeledes illustreres i bilag 1:

Linie 13 Bellahøjvej: 

• I retning mod Frederikssundsvej: De sidste 300 m. inden Frederikssundsvej ligger i dag 3 stoppesteder - først et servicebusstoppested, så et linie 13 stoppested, og derefter igen et servicebus-stoppested. Det anbefales at nedlægge linie 13-stoppestedet, og i stedet få linie 13 til at stoppe ved de to servicebus-stoppesteder. Herved opnås bedre betjening af de Bellahøjhuse, der ligger længst fra Frederikssundsvej på dette stykke, og samtidig opnås bedre betjening af Bellahøjhallen.
• I retning væk fra Frederikssundsvej: linie 13 stopper i dag ca. 250 meter fra Frederikssundsvej ud fra Bellahøjvej nr. 8. Det anbefales at rykke dette stoppested cirka 60 meter mod syd til indkørslen til Bellahøjhusene, og samtidig etablere et nyt stoppested for linie 13 så tæt som muligt på Frederikssundsvej. Det vurderes at boligerne på denne strækning, hvor der bor mange ældre, betjenes bedre med et ekstra stop.  

Linie 18 ved Fælledgården:

• Omsorgscentret Fælledgården på Jagtvej tæt ved Østerbrogade er i dag et af de primære stop for servicebusserne 864 og 865. Det anbefales, at linie 18, der i dag kører forbi Fælledgården uden at stoppe, i fremtiden stopper ved Fælledgården i vestgående retning. I øst-gående retning stopper linie 18 i dag allerede tæt ved, ved Vennemindevej, hvorved der ikke foreslås ændringer i denne retning.

Linie 77 / 78, Amager

• Betjening af Sundparken: Linie 77 / 78, der er servicebuslignende ringruter, der kører i hver sin retning, foreslås omlagt ad Lergravsvej, Strandlodsvej og Øresundsvej. Herved vil Sundparken, der ellers ville være ubetjent, få en forbedre busbetjening. Ændringen vil medføre etablering af 2 stoppesteder på Lergravsvej så tæt på Lergravsparken Metrostation som muligt.
• Betjening af Peder Lykke Centret: For at sikre at Peder Lykke Centret, der blandt andet indeholder et plejehjem og en daghøjskole for pensionister, stadig er busbetjent i sammenhæng med andre centrale steder på Amager, foreslås linie 77 / 78 omlagt ad Njalsgade, Sundholmsvej, Englandsvej, Peder Lykkes Vej, Røde Mellemvej. Amagerfælledvej vil fortsat være betjent af linie 33 på strækningen mellem Peder Lykkes Vej og Njalsgade.
• Afkortning af rute: Linie 77 og linie 78 kører i dag én gang i timen i hver sin retning. Hvis ovenstående ændringer skal kunne gennemføres, kræver det afkortninger af ruterne andre steder for at kunne opretholde denne frekvens med det samme antal busser. Det foreslås derfor at ændre ruteføringen til Vejlands Alle, Englandsvej, Sundbyvestervej, Sundbyvester Plads. Herved vil Tårnby Gymnasium på Følfodvej med dagligt cirka 15 passagerer miste sin busbetjening, og der vil blive cirka 500 meter til nærmeste busbetjening ind mod byen. Til gengæld vil Højdevangs Sogns Plejehjem på Sundbyvestervej få opretholdt sin busbetjening, der ellers ville forsvinde med nedlæggelsen af servicebus 872.

Linie 2A

• Det anbefales at 2A skal stoppe ved det allerede eksisterende servicebus-stoppested på Holmbladsgade i vest-gående retning ved medborgerhuset i Jemtelandsgade. I dag er der mere end 500 meter mellem stoppet ved Lybækgade og det næste stop på Amagerbrogade for linie 2A. Med dette forslag vil afstanden mellem linie 2A's stoppesteder på Holmbladsgade i vestgående retning blive mere passende. I øst-gående retning er afstanden mellem stoppestederne cirka 300 meter, hvorved der ikke behøves at tilføjes stoppesteder.

I forbindelse med Bynet 2018-projektet planlægges en større ændring af buslinierne på Amager ultimo 2013 - herunder ændringer på linie 2A og 77 / 78. Disse ændringer forventes behandlet i Budget 2013. Ovenstående forslag til ændringer af linie 2A og 77 / 78, der anbefales i denne indstilling, kan således betragtes som etape 1 som følge af at servicebusserne forsvinder. Ændringerne, der planlægges for 2013, kan i tråd hermed betragtes som etape 2, og vil ikke ændre på at Sundparken og Peder Lykke Centret stadig skal betjenes.

Der er afsat 0,5 mio. kr. i 2011 og 2 mio. kr. i 2012 og frem (2011 p/l) blev besluttet med Budget 2011, og indgår i det normale busbudget.

Såfremt indstillingen godkendes vil rutejusteringerne isoleret set koste 1,4 mio. kr. (2011 p/l) i driftsmidler, og vil dermed holde sig inden for de afsatte 2 mio. kr. afsat med Budget 2011. Nedenstående tabel oplister prisen på de enkelte tiltag.

Linie	Beskrivelse	Økonomi kr. 2012 og frem(2011 p/l)
13	Standsning ved nye stoppesteder på Bellahøjvej.	250.000
18	Standsning ved Omsorgscentret Fælledgården på Jagtvej.	0
77/78	Betjening af Sundparken, Betjening af Peder Lykkes Centret, Omlægning fra Følfodvej til Sundbyvestervej.	400.000
2A	Ekstra stop på Holmbladsgade i vestgående retning.	750.000
Total		1.400.000

Restmidlerne på 600.000 kr. per år vil indgå som finansiering af etape 2 af omlægningerne på Amager i 2013, således at der i forbindelse med Bynet 2018-projektet og efter servicebussernes nedlæggelse, kan skabes en sammenhængende busbetjening på Amager.

Rutejusteringerne medfører en række stoppestedstilpasninger - herunder flytning og etablering af få stoppesteder - til en samlet pris af cirka 0,1 mio. kr. Disse stoppestedstilpasninger finansieres via de restmidler afsat til rutejusteringer, der ikke anvendes i 2011. 

Såfremt Økonomiudvalget godkender indstillingen inden sommerferien, vil ruteændringerne blive implementeret i forbindelse med at servicebusserne nedlægges i oktober 2011.

Indstillingen blev godkendt.