Status på Bynet 2018 og proces for Busplan 2018

Indstillingen omhandler status på de busomlægninger, der blev vedtaget i forbindelse med Budget 2012, herunder en status på målsætningen for projekt Bynet 2018 vedr. en effektivisering af busdriften svarende til 80.000 bustimer.

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1.      at status for Budget 2012s omlægninger af bustrafikken tages til efterretning,

2.      at den videre proces for udvikling af Busplan 2018, godkendes.

I september 2009 vedtog ØU kommissoriet for Bynet 2018. Kommissoriet indeholder en målsætning for effektivisering af busdriften, der svarer til en samlet reduktion på 80.000 bustimer i København og på Frederiksberg inden 2018, og yderligere 120.000 bustimer i forbindelse med åbningen af Metrocityringen i 2018. I alt 200.000 bustimer.

I forbindelse med vedtagelse af budgetterne for 2011 og 2012 blev det besluttet at gennemføre en større omlægning af bustrafikken i København. Beslutninger vedtaget med budget 2011 er implementeret i oktober 2011 og beslutningerne vedtaget med budget 2012 implementeres i 2012 og 2013.

Næste store omlægning af busnettet i København bliver i 2018 når Metrocityringen åbner.

De ændringer af busnettet, der er besluttet gennemført i budget 2012 og gennemføres i 2012 – 2013, er en del af projekt Bynet 2018. Bynet 2018 har til formål, at forbedre sammenhængen i den kollektive trafik, øge antallet af passagerer i den kollektive trafik og effektivisere busdriften i både Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune.

Med Københavns Kommunes aftale om Budgetterne 2011 og 2012, og Frederiksberg Kommunes beslutninger om optimering af bustrafikken, er bustrafikken samlet set effektiviseret med i alt 82.000 timer siden 2009. Heraf bidrager nedlæggelsen af servicebusserne med en besparelse på 16.000 bustimer.

Udover de nævnte 82.000 bustimer opnår kommunen effektiviseringer i busdriften gennem investeringer, der i forbindelse med Bynet 2018, lægges i bedre busfremkommelighed.

I øjeblikket arbejder Bynet 2018 med tre store busfremkommelighedsprojekter: Flintholm, Frederikssundsvej og Bedre Bus til Nørre Campus, som tilsammen forventes at reducere antallet af bustimer med ca. 15.000.

Økonomiforvaltningen forventer ikke yderligere store ændringer i bustrafikken før åbningen af metrocityringen i 2018; i den såkaldte busplan 2018.

Omdrejningspunktet for en stor del af de omlægninger, der blev besluttet i Budgetterne 2011 og 2012 er omlægningerne ved Flintholm Station. Det er derfor en forudsætning, for de planlagte ændringer, at busterminalen på Flintholm er udvidet, så der er plads til at afvikle de mange nye buslinier på stationens forplads. Ændringerne træder derfor i kraft samtidig med færdiggørelsen af Flintholm Station i efteråret 2013.

Hvis de tre fremkommelighedsprojekter realiseres, så når Bynet 2018 en samlet effektivisering af busdriften på 81.000 – 97.000 bustimer afhængig af om nedlæggelsen af servicebusserne tælles med. Ifølge tidsplanen er Flintholm og Bedre Bus til Nørre Campus begge realiseret i 2013, mens Frederikssundsvej er færdig i 2014.

Movia vil integrere Københavns budgetbeslutninger, samt Bynet 2018 principper og projekter, i deres Trafikplan 2012. Den kommer til politisk behandling i ØU i 2012.

 
Næste større omlægning af bustrafikken vil være i forbindelse med åbningen af Metrocityringen i 2018, hvor busnettet skal tilpasses det nye metronet.

Med vedtagelse af budgetterne 2011 og 2012 er der realiseret besparelser på busdriften på i alt 23 mio. kr. årligt. Realiseres der yderligere besparelser på 15.000 bustimer som følge af de tre fremkommelighedsprojekter, reduceres omkostnigerne til busdriften i Københavns Kommune med yderligere 4 mio. kr.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

I kommissoriet for Bynet 2018, der blev behandlet af ØU i 2009, fremgår det, at busbetjeningen i København og på Frederiksberg skal reduceres med i alt 200.000 bustimer, i forbindelse med åbningen af Metrocityringen i 2018.

Effektiviseringen skal udmøntes, så kommunen får bedre sammenhæng mellem i den kollektive trafik, undgår parallelkørsel med buslinier langs metrolinier, og sikrer at bustrafikken ledes forbi metrostationer, hvor kunderne får mulighed for at skifte mellem bus og metro.

Forvaltningen foreslår, at Busplan 2018 udarbejdes i to etaper for at sikre mulighed for politisk godkendelse undervejs.

1. etape: Grundnet 2018.

På den korte bane har centralkommunerne behov for en fastlæggelse

af, hvor de primære buskorridorer placeres i 2018.

Primære buskorridorer skal i den sammenhæng forstås som gader,

hvor der kører højfrekvent bustrafik – typisk A- og S-busser.

Fastlæggelsen af nettet skal bruges til prioritering af investeringer i busfremkommelighed, trafikinformation, terminaler, stoppesteder m.m.

Tidsplan: Grundnettet forelægges ØU, TMU og BR inden udgangen af 2012.

2. etape: Busplan 2018

Den detaljerede busplan indeholder buslinier, frekvenser, placering af

stoppesteder m.m. Derudover beregnes der driftsøkonomi.

Da planen har konsekvenser for bustrafikken og busøkonomien i Frederiksberg kommune, og i omegnskommunerne, skal disse inddrages i arbejdet sammen med Movia.

Tidsplan:

2015:
Principperne for Busplan 2018 behandles politisk.

2016:
Den detaljerede busplan behandles politisk senest to år inden

Metrocityringen åbner.

Såfremt der er enighed om denne tidsplan, vil forvaltningen tilrettelægge forløbet herefter med Frederiksberg Kommune.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. december 2011

1. at-punkt blev taget til efterretning og 2. at-punkt blev godkendt.