Tillægsbevilling til igangsætning af udbygning på Strandvejsskolen (Uddannelses- og Ungdomsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 13. december 2005

 

 

J.nr. ØU 563/2005

 

17. Tillægsbevilling til igangsætning af udbygning på Strandvejsskolen (Uddannelses- og Ungdomsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget,

 

at     det indstilles til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at der gives en tillægsbevilling (anlæg) på op til 13,85 mio. kr. til at indgå kontrakt med entreprenør og rådgiver med henblik på igangsætning af det tidligere godkendte byggeri af ny indskolingsbygning inkl. fritidshjem på Strandvejsskolen. Der anvises dækning for udgifterne i 2006 på det kommende Børne- og Ungdomsudvalgs rådighedsbeløb konto 3.01.3 Folkeskoler anlæg

 

eller alternativt

 

at      der fremlægges en fornyet indstilling i sagen, så snart de økonomiske konsekvenser er endeligt afklaret. På det grundlag træffes beslutning om, hvorvidt projektet skal gennemføres eller helt opgives

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 14. december 2005.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Det skal præciseres, at der i indstillingens 1. at-punkt gives en tillægsbevilling (anlæg) på 13,85 mio. kr. Det forudsættes, at eventuelle merudgifter i forbindelse med projektet, ud over de 13,85 mio. kr., ligeledes afholdes indenfor Uddannelses- og Ungdomsudvalgets egen ramme. Herudover har Økonomiudvalget ingen bemærkninger".

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. december 2005

Indstillingens 1. at blev anbefalet med de præciseringer, der fremgår af Økonomiforvaltningens indstilling, og med forbehold for Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning den 14. december 2005.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationens møde den 15. december 2005.

 

 

RESUME

I henhold til helhedsplanen for Strandvejsskolen skal skolen udvides fra 2 til 3 spor inkl. 4 KKFO-grupper. Borgerrepræsentationen godkendte den 30. september 2004 (BR 422/04) en anlægsbevilling 40,8 mio. kr. til udvidelsen.

 

Udbygningen er projekteret af RIA. I forbindelse med RIA´s afvikling og deraf følgende udtræden af sagen indgik Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen primo 2005 rådgiverkontrakt for byggeriets udførelse med Rambøll.

 

I januar 2005 igangsatte RIA byggeriet af den ny indskolingsbygning på trods af, at konstruktionsprojektet ikke var godkendt i henhold til byggetilladelsen. I løbet af foråret 2005 viste det sig, at projektet derudover ikke var tilstrækkeligt detaljeret, og at der ikke kunne opnås godkendelse af konstruktionsprojektet. Som følge af de heraf afledte ekstrakrav fra entreprenør og rådgiver blev udvalget i juni 2005 orienteret om en forventet overskridelse på 3-4 mio. kr., ligesom der efterfølgende i Udbygningsoversigten 2004-07 er indregnet en skønnet merudgift på 4 mio. kr.

 

På grundlag af yderligere udmeldinger om projekt- og myndighedsmæssige mangler standsede forvaltningen i juli 2005 byggeriet og igangsatte en projektgranskning og opretning af projektet. Dette har medført merudgifter til advokat, erstatning og godtgørelse til entreprenør samt formodede udgifter til indeksregulering, ekstra vinterforanstaltninger og erstatningsløsninger i starten af skoleåret 2005/06.

 

Forvaltningen har på den baggrund varslet erstatningsansvar over for RIA. Forvaltningens advokat har i den forbindelse vurderet, at RIA har "et ikke ubetydeligt erstatningsansvar" over for forvaltningen. På baggrund af  rådgiverens og entreprenørens beregninger vurderes den samlede merudgift foreløbig  til 13,85 mio. kr. – hvoraf der er rejst erstatningskrav på i alt 12,15 mio. kr. over for RIA.

 

Efter en omfattende opretning er projektet nu hos entreprenøren til prissætning. Den reviderede pris forventes i løbet af december d.å. Den samlede byggeperiode forventes at være 11 måneder.  Byggeriet kan ved en eventuel accept af det reviderede tilbud genoptages ca. en måned senere.

 

Det er vurderingen, at licitationsresultatet på det oprindelige projekt kombineret med udgifterne til udarbejdelse af et nyt projekt, og udsigten til prisstigninger betyder, at det økonomisk vil være mest fornuftigt at igangsætte det nu reviderede projekt. Hertil kommer de tidsmæssige fordele i forhold til skole og fritidshjem. 

 

Skolen er aktuelt 3-sporet indtil 5. klasse og har bl.a. måttet tage to faglokaler i brug som basislokaler. Der er derfor – også af hensyn til skolen - brug for en afklaring af den videre udbygning. En beslutning om igangsætning af projektet nu, vil i givet fald betyde, at der ikke er fuldt overblik over projektets endelige økonomi – omvendt vil en udskydelse af beslutningen medføre, at der i givet fald skal afholdes yderligere udgifter til stilstand samt evt. erstatning til entreprenøren. 

 

Der skal på den baggrund træffes beslutning om, hvorvidt  byggeriet på det foreliggende grundlag kan sættes i gang - eller  om der først kan tages stilling til igangsætning eller en eventuel opgivelse af byggeriet, når der foreligger en afklaring af de økonomiske forhold. Hvis byg geriet sættes i gang nu, skal Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen søges om en tillægsbevilling (anlæg) på op til 13,85 mio. kr. til at indgå kontrakt med entreprenør og rådgiver med henblik på igangsætning af det tidligere godkendte byggeri af ny indskolingsbygning inkl. fritidshjem på Strandvejsskolen.

 

Merudgifterne vil blive indarbejdet i de løbende revisioner af Udbygningsoversigten  2004-07. I den seneste revision (2005) af Udbygningsoversigten er der foreløbig indarbejdet merudgifter på 4,0 mio. kr.