Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen (Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikudvalget)
Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen (Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 13. december 2005
J.nr. ØU 557/2005
11. Vejbro mellem Sluseholmen og Teglholmen (Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget og Bygge- og Teknikudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:
at aftale mellem Københavns Kommune og en kreds af grundejere omkring Teglværkshavnen om etablering af en vejbro over Teglværksløbet godkendes,
at der i 2006 gives en anlægsbevilling på 2,0 mio.kr. til Vej & Park konto 2.22.3 vejanlæg til udarbejdelse af udbudsmateriale, med henblik på gennemførelse af en udbudsproces. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget bevillingen økonomisk forvaltning, anlæg funktion 6.51.3 (Boligpolitisk Strategiplan, puljen Infrastruktur og byggemodning i nybyggeriområder,
at der efter gennemførelse af en udbudsproces fremsendes en indstilling til Borgerrepræsentationen om anlægsbevilling til broens opførelse samt afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2005
Anbefalet
RESUME
Med indstillingen godkendes en aftale mellem
kommunen og en række grundejere om broens etablering og der gives en anlægsbevilling
på 2,0 mio.kr. til Vej & Parks udarbejdelse af udbudsmateriale med henblik
på gennemførelse af en udbudsproces på hvilken baggrund der i 2006 fremsættes
indstilling til Borgerrepræsentationen om anlægsbevilling til broens opførelse
samt afledte drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
Baggrunden for
indstillingen er, at § 11 i lokalplan 310 (Teglværkshavnen) fra 1999 indeholder
bestemmelse om, at ibrugtagningstilladelse til nybyggeri betinges af, at en vejbro
over Teglværksløbet etableres som fællesanlæg, i det bebyggelsen ikke må tages
i brug, før der efter Bygge- og Teknikforvaltningens nærmere anvisning er
etableret eller sket tilslutning til broen.
Samtidig med vedtagelsen af lokalplan 310 vedtog Borgerrepræsentationen
en fællesindstilling fra Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen
om kommunens økonomiske medvirken til broens etablering. Indstillingen havde
som forudsætning, at dispensation fra lokalplanens § 11 meddeles mod betaling
af bidrag til broen.
Når der ved opførelse af 200.000 m2 nybyggeri vurderedes at
være trafikalt behov for broen, skulle Københavns Kommune ifølge Borgerrepræsentationens
beslutning fra 1999 midlertidigt finansiere 20 mio. kr. (svarende til 26,5 mio.
kr. i 2005) ud af den anslåede anlægsudgift på 30 mio. kr., indtil de
resterende 400.000 m² nybyggeri ville være opført.
I alt er der aktuelt givet
byggetilladelse til ca. 224.500 m2 byggeri, der er
omfattet af kravet om indbetaling af
brobidrag. Hovedparten af dette byggeri er endnu ikke ibrugtaget.
Status pr. 1. november 2005 er, at Københavns Kommune v/ Plan & Arkitektur pt. har opkrævet brobidrag på 5,4 mio. kr. i forbindelse med udstedelse af ibrugtagningstilladelser til knap 85.000 etagem2 byggeri.
Med henblik på at fremskynde broens etablering, har en kreds af grundejere
omkring Teglværkshavnen udtrykt interesse for at forudbetale bidrag til broen.
På den baggrund har Økonomiforvaltningen nu forhandlet en aftale med grundejerne.
Det følger af
aftalen om etablering af broen, at grundejerne forudbetaler yderligere 34,0
mio. kr. Københavns Kommune finansierer midlertidigt andre 7,0 mio. kr., som
kommunen med tiden opnår dækning for, da grundejerne med aftalen forpligter sig
til at betale tilsvarende brobidrag, når byggeri ibrugtages på en række
bestemte matrikler.
I alt kan således
genereres 46,4 mio. kr. til broens etablering.
Aftalen er fra kommunens
side motiveret af, at kommunen vurderer at have en langsigtet interesse i udviklingen
af området, herunder at boligbyggeriet fremmes mest muligt. Det vurderes, at
nævnte hensyn ikke i tilstrækkelig grad ville blive tilgodeset ved den i 1999
vedtagne finansieringsmodel, endsige uden kommunal medvirken til broens etablering.
Ved indgåelse af aftalen
forpligter kommunen sig til at forestå anlæg, drift og vedligeholdelse af den
nye vejbro over Teglværksløbet som et kommunalt anlæg.
Udbudsprocessen og den efterfølg ende etablering af broen kan udføres inden for ca. 2 år.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen
vedtog den 16. juni 1999 lokalplan 310 for Tegl-værkshavnen (BR 234/99).
Lokalplanen omfatter et meget stort område, hvor der skal etableres
sammenhængende infrastrukturelle anlæg, herunder en broforbindelse mellem
Teglholmen og Sluseholmen.
Lokalplanområdet
udgør en væsentlig del af Fokusområde Sydhavnen, hvor der som en del af
Københavns Kommunes boligpolitik forventes at kunne opføres op mod 5.000 nye
boliger de kommende år.
§ 11 i lokalplan 310
indeholder bestemmelse om, at ibrugtagningstilladelse til nybyggeri betinges
af, at vejbroen over Teglværksløbet etableres som fællesanlæg. I lokalplanens §
11 om særlige fællesanlæg står: "Bebyggelsen
må ikke tages i brug, før der efter Bygge- og Teknikforvaltningens nærmere
anvisning er etableret eller sket tilslutning til den i § 5, stk. 7, fastlagte
oplukkelige vejbro over Teglværksløbet mellem Støberigade og Sluseholmen."
Samtidig med vedtagelsen af lokalplan 310 vedtog Borgerrepræsentationen
en fællesindstilling fra Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen
(BR 233/99) om kommunens økonomiske medvirken til broens etablering. Indstillingen
havde som forudsætning, at dispensation fra lokalplanens § 11 meddeles mod
betaling af 50 kr. pr. m2 nybyggeri (prisniveau 1. juli 1999) til
kommunen. Finansieringsmodellen var baseret på en byggerummelighed på i alt
600.000 etagem2 og en anslået anlægsudgift på i alt 30 mio. kr., som
ved fremskrivning med udviklingen i entrepriseindekset for jernkonstruktioner
fra 1. juli 1999 til 1. juli 2005 udgør 39,8 mio. kr.
Når der ved opførelse af 200.000 m2 nybyggeri vurderedes at
være trafikalt behov for broen, skulle Københavns Kommune ifølge Borgerrepræsentationens
beslutning finansiere 20 mio. kr. (svarende til 26,5 mio. kr. i 2005,
fremskrevet med udviklingen i entrepriseindekset for jernkonstruktioner) ud af
den anslåede anlægsudgift på 30 mio. kr. Kommunens finansiering skulle være
midlertidig, indtil de resterende 400.000 m² nybyggeri ville være opført.
I alt er der aktuelt givet
byggetilladelse til ca. 224.500 m2 byggeri, der er
omfattet af kravet om indbetaling af
brobidrag. Hovedparten af dette byggeri er endnu ikke opført eller endnu ikke
ibrugtaget.
Status pr. 1. november 2005 er, at Plan & Arkitektur har
sendt opkrævninger af brobidrag for i alt 5,4 mio. kr. i forbindelse med
udstedelse af ibrugtagningstilladelser til i alt 84.761 m2 nybyggeri.
På baggrund af
ændringer i lokal- og kommuneplanlægningen siden vedtagelsen af lokalplan 310
(Teglværkshavnen) i 1999, opgør Plan & Arkitektur i samarbejde med
Økonomiforvaltningen nu, at byggerummeligheden for den del af Teglværkshavnen,
der er omfattet af bestemmelsen i § 11 i lokalplan 310 om tilslutning til
vejbroen kan ansættes til i alt ca. 700.000 etagem2 frem for de
600.000 etagem2, der var forudsat i 1999.
Grundlaget for
vurderingen af byggerummeligheden er således det gældende plangrundlag. En
undtagelse er imidlertid den sydøstlige del af Teglholmen, hvor der aktuelt
forestår en lokalplanproces, der skal sikre fortsættelsen af kanalbyen, der er
påbegyndt opført på Sluseholmen. Rammelokalplanen fra 1999 fastsætter her den
maksimale bebyggelsesprocent til 110. I kommuneplanen indgår området i en
C2-ramme, der muliggør op til 150 %. Ved vurderingen af byggerummeligheden på
de omfattede matrikler på Teglholmen, er der i det følgende derfor taget højde
for muligheden for, at et kommende lokalplangrundlag evt. giver mulighed for en
tæthed udover 110 %. Det skal præciseres, at der dermed ikke er foruddiskonteret
en fremtidig BR-beslutning om
lokalplangrundlaget for denne del af Teglholmen.
På grundlag af en
(årlig) fremskrivning med udviklingen i entrepriseindekset for
jernkonstruktioner fra 1. juli 1999 til 1. juli 2005 udgør det oprindelige
bidrag på 50 kr./etagem2 nu 66 kr./etm2, således at den i
1999 forudsatte finansieringsmodel med den nu opgjorte byggerummelighed på ca.
700.000 etagem2 genererer 46,4 mio. kr.
Aftale om etablering af vejbro
over Teglværksløbet
Økonomiforvaltningen har forhandlet en aftale med grundejerne omkring
Teglværkshavnen, efter at en kreds af disse grundejere har udtrykt interesse
for at forudbetale bidrag til broen med henblik på at fremskynde broens
etablering. Aftalen, der fra kommunens side er betinget af godkendelse i Bygge-
og Teknikudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen skal muliggøre og
fremme dette.
Aftalen er fra kommunens
side motiveret af, at kommunen vurderer at have en langsigtet interesse i, at
udviklingen i området, herunder boligbyggeriet, fremmes mest muligt, og at der
efter kommunens opfattelse - med de aktuelle byggeplaner – på kort sigt vil
vise sig behov for en udvidet trafikal løsning for området, herunder etablering
af den i lokalplanen forudsatte vejbro. Det vurderes, at nævnte hensyn ikke i
tilstrækkelig grad vil blive tilgodeset ved den i 1999 vedtagne
finansieringsmodel,
endsige uden kommunal medvirken til broens etablering.
Ved indgåelse af aftalen
forpligter kommunen sig til at forestå anlæg, drift og vedligeholdelse af den
nye vejbro over Teglværksløbet som et kommunalt anlæg ud fra en nærmere anført
tidsplan og overordnede kravspecifikationer med de evt. ændringer, som måtte
fordres for at opnå de fornødne myndighedsgodkendelser.
Udbud m.v. af anlægsopgaven opstartes af kommunen, når betingelsen om
aftalens godkendelse i Bygge- og Teknikudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen
er opfyldt.
De af aftalen omfattede grundejere forpligter sig til enten at
forudbetale brobidrag eller at betale brobidrag ved fremtidig udstedelse af
ibrugtagningstilladelse til byggeri på deres ejendomme, jfr. nedenfor.
De forudbetalende grundejere forpligter sig hver især til inden 8 dage
efter opfyldelse af betingelsen om politisk godkendelse af aftalen at stille
bankgaranti for indbetalingen af brobidrag, som skal indbetales, når yderligere
en betingelse er opfyldt. De øvrige grundejere forpligter sig i aftalen til,
når betingelsen om politisk godkendelse af aftalen er opfyldt, at underskrive
deklaration om bidragsforpligtelsen, som tinglyses på deres ejendomme.
Aftalens anden betingelse er, at det ikke på baggrund af de indkomne tilbud på udførelse af anlægsopgaven viser sig, at samtlige de med anlæg af broen forbundne udgifter, vil overstige 46,4 mio. kr., svarende til summen af de bidrag, som er eller vil blive indbetalt af grundejerne.
Såfremt denne anden betingelse ikke er opfyldt eller frafaldet af kommunen senest 15 måneder efter opfyldelsen af den første betingelse, bortfalder aftalen, hvorefter de stillede bankgarantier frigives, og deklarationerne aflyses. Det vil således være kommunens beslutning, om aftalen fastholdes, hvis anlægsudgiften vil overstige grundejernes bidrag, jfr. nedenfor under Økonomi.
Når broen står færdig, beregnes den endelige brobidragssats pr. m2
etageareal bebyggelse på basis af de opgjorte anlægsudgifter og den samlet opgjorte
byggerummelighed i området. Den endelige bidragssats (med fremtidig regulering
på basis af nettoprisindekset) finder anvendelse i forhold til grundejere, som
ikke forudbetaler, idet der foretages tinglysning af tillæg til
deklarationerne, medmindre disse grundejere udnytter en aftalt adgang til på
dette tidspunkt at betale det hidtidige beregnede brobidrag med tillæg af renter
fra aftalens indgåelse.
Ved aftalen - og anlæg af broen på grundlag heraf - opnår de forudbetalende
grundejere, udover at fremme etableringen af broen, en umiddelbar fiksering af bidragsforpligtelsen
på deres ejendom, som ikke påvirkes af opgørelsen af de endelige broudgifter. De
grundejere, som ikke forudbetaler, opnår gennem aftalen, at broen etableres,
uanset at de pågældende først betaler bidrag til broen, når de på et senere
tidspunkt anmoder om ibrugtagningstilladelse til (en arealfikseret) bebyggelse
på deres respektive ejendomme.
Udover at påtage sig anlægsopgaven og fremtidig drift m.v. forpligter
kommunen sig i aftalen til at tilbagebetale overskydende bidrag, såfremt det
endelige brobidrag måtte blive mindre end de indbetalte brobidrag. Det samme
gælder indbetalte brobidrag, som relaterer sig til en forventet forhøjelse af
en ejendoms bebyggelsesprocent, hvor denne forhøjelse ikke er vedtaget senest 5
år efter betalingstidspunktet.
Frem til tidspunktet, hvor den anden af kommunens betingelser for
aftalen er opfyldt eller frafaldet (senest 15 måneder efter
Borgerrepræsentationens godkendelse), fortsættes den hidtidige praksis for
opkrævning af brobidrag. Efter dette tidspunkt skal Byggeri & Bolig alene
ved udstedelse af ibrugtagningstilladelse for bebyggelse på de ejendomme,
hvorpå der er tinglyst deklaration om brobidrag, give meddelelse herom til
Økonomiforvaltningen, som herefter opkræver bidrag på grundlag af deklarationen.
Aftalen er vedlagt som
bilag A.
Vurdering af anlægsudgift
Udgangspunktet for udbuddet er de 46,4 mio. kr., som finansieringsmodellen genererer.
Der er nærmere redegjort for de forventede anlægsudgifter i bilag C.
Udførelse af broens tilslutningsramper på Sluseholmen vil blive koordineres med etablering af selve broen, men vil blive udført og betalt som en del af det nye vejanlæg af grundejere og Byggemodningsselskabet Sluseholmen P/S. Udgifterne hertil er derfor ikke indeholdt i ovenstående budgetter. Derimod er Støberigade nord for broen allerede omlagt, og udgifter til den nødvendige omprofilering af vejen med tilhørende tilslutningsanlæg forudsættes finansieret af vejlaget for den pågældende vejstrækning.
Som en del af de samlede anlægsudgifter vurderes udgifterne til bygherrerollen og til gennemførelse af rådgiverudbud, forundersøgelser, geotekniske undersøgelser, myndighedsbehandling, udarbejdelse af udbudsdokumenterne og gennemførelse af udbud af totalentreprisen at udgøre kr. 2,0 mio. kr.
Broens udformning
Den nye
vejbro etableres fra kajkant til kajkant mellem bydelsvejene Sluseholmen og
Støberigade. Broen forventes bygget som en traditionel plade-bjælkebro ved
anvendelse af traditionelle metoder og materialer i beton og stål.
Broens samlede længde bliver 100 meter med et oplukkeligt fag på 20 meter placeret centralt over Teglværksløbet. Længden af det oplukkelige fag fastsættes til 15 meter.
Broens bredde bliver 16,50 meter indvendigt mål mellem autoværnene. Herved opnås et vejprofil med 2,5 m fortov, 2,25 m cykelsti og 3,5 m kørebane i hver retning. Broen forsynes med rækværker, der skal være 1,2 m høje og dimensioneres som sikkerhedsrækværker med autoværnsfunktion. Der vil blive lagt vægt på støjdæmpende foranstaltninger, samt at broen fremtræder i arkitektonisk harmoni med omgivelserne.
På hver side af broen etableres en rampe på kajen. Broen og ramperne etableres med en maksimal stigning i længderetningen på 35 ‰, hvilket overholder de anbefalede normer for tilgængelighed.
Broens oplukkelige fag muliggør sejlads af bl.a. lystbåde ind i Teglværkshavnen. Efter aftale med Københavns Havn fastsættes den frie gennemsejlingsbredde til 15,0 meter og frihøjden under det oplukkelige fag ved normal vandstand fastsættes til 3,0 m.
Ved åbning af broens bevægelige fag skal der etableres en automatisk spærring med bomme, blinklys og klokke for trafikken på broen. Maksimal tid til henholdsvis åbning og lukning er 4 minutter.
Broen
skal dimensioneres på basis af en forventet levetid på 100 år, hvoraf de første
25 år skal være uden reparationer af væsentlig betydning. Ved konstruktionernes
levetid forstås i denne sammenhæng, at der inden for denne periode kun foregår
almindelige vedligeholdsarbejder og kun reparationsarbejder i begrænset omfang.
Disse arbejder må ikke give anledning til væsentlige driftsgener for trafikken.
Trafikale
forudsætninger
Broen vil indgå i
det lokale vejnet på Teglholmen og Sluseholmen. Det er nødvendigt at sikre
sammenhæng, så trafikken til og fra området kan fordele sig hensigtsmæssigt
mellem Teglholmsgade til Sydhavns Plads og Sluseholmen til Sjællandsbroen. Uden
denne sammenhæng vil trafik til og fra Teglholmen kun kunne køre ud mod
Sydhavns Plads, og trafik til og fra Sluseholmen kun mod Sjællandsbroen. Dette
ville føre til en uhensigtsmæssig høj belastning af Teglholmen ved Sydhavns
Plads, samtidig med, at trafik til og fra området vil blive tilskyndet til at
køre ad Folehaven frem for via Kalvebodbroen.
Broen vil også indgå i stistrukturen på Teglholmen og Sluseholmen, hvor
den blandt andet vil sikre forbindelse for gående og cyklister mellem Sluseholmen
og den planlagte cykelrute fra Sydhavns Plads gennem Teglholmen og videre på en
evt. bro til Amager Fælled (Kastrup Fortruten). Når den planlagte skole på
Teglholmen bliver bygget, vil broen endvidere fungere som skolevej for elever,
som kommer fra Sluseholmen.
Udbudsproces og tidsplan
Vej & Park udarbejder udbudsmateriale med henblik på gennemførelse af et rådgiverudbud med deltagelse af tre rådgiverteams. Rådgiverteamet udvælges på baggrund af budget for entreprenørudgifter, rådgiverhonorar samt et udarbejdet projektforslag. På denne måde fås tre forskellige projektforslag, hvoraf det vindende vil blive brugt som grundlag for det videre arbejde.
Herefter gennemfører det valgte rådgiverteam de nødvendige forundersøgelser og udarbejder et udbudsmateriale, bestående af projektgrundlag og projektforslag for en totalentreprise. Da budgettet for broen overstiger tærskelværdien for EU udbud skal udbudet foretages i overensstemmelse med EU udbudsdirektiv.
Når licitationsresultatet er kendt og inden kontrahering med en
entreprenør fremsendes på denne baggrund en indstilling til
Borgerrepræsentationen om en anlægsbevilling til opførelsen af broen.
Den overordnede tidsplan er som følger:
Rådgiverudbud og kontrakt med et rådgiverteam 4 mdr.
Udarbejdelse af udbudsmateriale og forundersøgelser 3 mdr.
Tilbudsperiode for totalentreprenøren 3 mdr.
Politisk godkendelse af det indkomne tilbud 2 mdr.
Udførelsesperiode 12 mdr.
Gennemførelses periode, i alt ca. 24 mdr.
Udbudsprocessen og etablering af broen vil således kunne udføres indenfor ca. 2 år. Det forudsættes at godkendelse af etablering af broen hos myndighederne opnås sideløbende med udarbejdelse af udbudsmateriale og gennemførelse af forundersøgelser og tilbudsperiode for totalentreprenøren.
ØKONOMI
Med indstillingen gives der i 2006 en
anlægsbevilling på 2,0 mio.kr. til Vej & Parks udarbejdelse af
udbudsmateriale med henblik på gennemførelse af en udbudsproces på hvilken
baggrund der efterfølgende fremsættes indstilling til Borgerrepræsentationen om
endelig anlægsbevilling til broens opførelse samt afledte drifts- og
vedligeholdelsesudgifter.
Der anvises kassemæssig dækning fra den under
Økonomiudvalget afsatte pulje til Infrastruktur og byggemodning i
nybyggeriområder, 6.51.3, hvorfra 2,0 mio.kr. overføres til Bygge- og
Teknikudvalgets ramme, Vej & Park, vejanlæg, konto 2.22.3. Da puljen, der
indstilles anvist fra, ikke P/L-fremskrives, fremskrives de 2,0 mio. kr.
tilsvarende heller ikke.
Når licitationsresultatet er kendt,
fremsætter Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen en indstilling
om en anlægsbevilling til broens etablering.
I samme indstilling vil blive ansøgt om en
driftsbevilling, idet Bygge- og Teknikforvaltningen vil søge merudgifter til
ren- og vedligehold frigivet fra Puljen til nettomerudgifter ved nye byområder
mv., som indgår i budget 2006.
Brobidrag fra grundejerne på i alt 46,4 mio.
kr. - i form af allerede indbetalte brobidrag, forudbetalte brobidrag samt
fremtidige brobidrag fra grundejerne - udgør finansieringsgrundlaget i den
senere indstilling om anlægsbevilling om opførelse af broen.
Det samlede
brobidrag på i alt 46,4 mio. kr. (nærmere 46.423.367 kr.) vedrører opførelse af
i alt ca. 700.000 m2 byggeri.
Heraf har Københavns
Kommune v/ Plan & Arkitektur pt. sendt opkrævninger af brobidrag på i alt
5,4 mio. kr. (nærmere er der pr. 1. november 2005 indbetalt 3.870.271 kr. til
kommunen, mens der i oktober 2005 er sendt opkrævninger pålydende yderligere
1.572.912 kr., hvorfor disse indbetalinger forudsættes at være nært
forestående.)
Som følge af aftalen
med grundejerne om etablering af broen, forudbetaler grundejerne yderligere 34,0
mio. kr. (nærmere 33.991.358 kr.).
Københavns Kommune
finansierer midlertidigt de resterende 7,0 mio. kr. (nærmere 6.988.826 kr.),
idet grundejerne med aftalen forpligter sig til at betale de tilsvarende brobidrag
i takt med ibrugtagning af byggeri på de omhandlede matrikler. I takt med at
der ibrugtages byggeri på de pågældende matrikler, opnås således dækning for
kommunens midlertidige finansiering. Der knytter sig imidlertid en usikkerhed
til disse fremtidige brobidrag, da den faktiske udbygningstakt vil afhænge af
privat investeringsvilje, udviklingen i konjunkturerne m.m. Det vurderes, at
perioden for opkrævning af de sidste brobidrag kan strække sig over mere end 5
år.
Der forudsættes i
den kommende indstilling anvist kassemæssig dækning for kommunens finansiering
på Økonomiudvalgets budget bevillingen økonomisk forvaltning, anlæg funktion
6.51.3 (Boligpolitisk Strategiplan, puljen Infrastruktur og byggemodning i
nybyggeriområder).
Grundejernes fremtidige bidrag på i alt
forventet 7,0 mio.kr. (nærmere 6.988.826 kr.) vil derfor løbende skulle
tilbageføres til samme konto.
Det forudsættes, at
den administrative håndtering af tilbageføringen af indbetalt brobidrag
fastlægges i samarbejde mellem Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen.
MILJØVURDERING
Anlægsfasen
Anlægsarbejderne vil i øvrigt blive udført i overensstemmelse med Vej & Parks miljøpolitik.
Store dele af broelementerne forventes at være præfabrikerede, hvorfor arbejderne på stedet i stor udstrækning forventes at være montagearbejder, der ikke skønnes at give anledning til en væsentlig miljøpåvirkning af omgivelserne. Dog kan tænkes, at broens evt. støttepiller kunne bestå af jernbetonpæle, der skal rammes ned. Ramning giver erfaringsmæssigt anledning til støj og evt. vibrationer i omgivelser. Arbejderne her vurderes ikke at adskille sig væsentligt fra andre lignende anlægsarbejder.
Sedimentet i havnebunden vil kunne påvirkes ved anlæg af broen. Eksempelvis vil nedramning af støttepiller til broen samt etablering af klappiller kunne påvirke sedimentet. Denne påvirkning vil kunne afstedkomme ophvirvling af sedimentet og dermed en negativ påvirkning af badevandskvaliteten i området. Aktuelt er der ingen konkrete planer om etablering af badesteder i Teglværkshavnen, men det består som en mulighed.
Driftsfasen
Broen vil øge tilgængeligheden i byudviklingsområdet i
Sydhavnen. Det skønnes, at broen vil blive benyttet af 8.000 – 10.000 biler, 1.000 – 2.000 cyklister og ca. 1.000
fodgængere i døgnet, når den planlagte byudvikling på Teglholmen og Sluseholmen
er gennemført. Tallene for cyklister og fodgængere er dog behæftet med en
betydelig usikkerhed.
Hvorvidt der vil være tale om overførsel af bilture til cykel eller gang kan ikke vurderes, men den samlede miljømæssige effekt vil næppe være målbar.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
I forbindelse med udarbejdelsen af udbudsmaterialet planlægges udbudsmaterialet sendt i høring blandt de involverede grundejere og relevante myndigheder.
BILAG
A. Finansieringsaftale med grundejerne med underbilag 1 og 2
B. Kort over området med angivelse af broens placering
C. Forventede anlægsudgifter (Fortroligt)
Bjarne Winge