Internt lån vedrørende daghøjskolerne
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte på sit møde den 11. oktober 2018 et medlemsforslag om at Kultur- og Fritidsudvalget optager et internt lån på 10,1 mio. kr. i 2019 til at finansiere et midlertidigt tilskud til daghøjskolerne i 2019, jf. bilag 4.
Tidligere beslutninger
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at Kultur- og Fritidsudvalget optager et internt lån på 10,1 mio. kr. i 2019 til at finansiere et midlertidigt tilskud til daghøjskolerne i 2019.
- at tilbagebetalingen af lånet håndteres enten i vedtagelsen af budget 2020, i reduktion af det varige tilskud til daghøjskolerne på 1,755 mio. kr. årligt i 6 år startende fra 2020, eller i en kombination heraf.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæringer:
Økonomiudvalget bemærker at indstillingens 2. at-punkt bør ændres, så det klart fremgår, hvad der skal tages stilling til og hvordan tillægsbevillingen skal finansieres. I følge styrelsesloven § 40, stk. 3 skal der for alle tillægsbevillinger angives, hvorledes tillægsbevillingen skal finansieres. Tilbagebetalingen af det interne lån skal desuden være fastlagt, hvilket i henhold til bevillingsreglerne skal ske gennem en nedsættelse af driftsrammen i de følgende år.
Økonomiudvalget anbefaler derfor, at 2. at-punkt ændres til ”at tilbagebetalingen af lånet håndteres ved en reduktion af det varige tilskud til daghøjskolerne på 1,755 mio. kr. årligt i 6 år startende fra 2020.
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.
Økonomi
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser (afdrag med efterspørgselsstyrede overførsler)
At-pkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
I/U |
Beløb i 1.000 kr.* (2019 P/L) |
|||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
I alt |
||||
1 |
KFU |
1560 Kultur&Fritid- Efter |
U |
10.115 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-507 |
1 |
ØU |
Finansposter (Kassen) |
U |
-10.115 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
507 |
I alt |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
KFU = Kultur- og Fritidsforvaltningen.
ØU = Økonomiudvalget.
Tabel 2. Forløb af lån i afdragsperioden (1000 kr.)
Forløb af lånet i afdragsperioden |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
I alt |
Gæld ultimo året |
8.512 |
6.876 |
5.208 |
3.506 |
1.770 |
0 |
- |
Afdrag (inkl. renter) i året |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
10.622 |
Oversigt over politisk behandling
Jonas Bjørn, Simon Strange, Rune Dybvad, Maria Frej, Niko Grünfeld, Franciska Rosenkilde, Jens
Kjær Christensen og Rikke Lauritzen har anmodet om, at følgende medlemsforslag optages på
dagsordenen for Kultur- og Fritidsudvalgets møde torsdag den 11. oktober 2018:
Det foreslås:
1. at Kultur- og Fritidsudvalget optager et internt lån på 10,1 mio. kr. i 2019 til at finansiere et
midlertidigt tilskud til daghøjskolerne i 2019.
2. at tilbagebetalingen af lånet håndteres enten i vedtagelsen af budget 2020, i reduktion af det
varige tilskud til daghøjskolerne på 1,755 mio. kr. årligt i 6 år startende fra 2020, eller i en
kombination heraf.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 11. oktober 2018:
Dagsordenens punkter 2 og 3 blev behandlet under et. Punkterne blev behandlet efter dagsordenens punkt 10 om Husum Boldklub.
Der blev begæret afstemning om medlemsforslaget.
Et flertal (Rune Dybvad, Jonas Bjørn Jensen, Simon Strange, Rikke Lauritzen, Jens Kjær Christensen, Niko Grünfeld, Kåre Traberg Smidt og Maria Frej) stemte for medlemsforslaget.
Et mindretal (Marcus Knuth og Alex Vanopslagh) stemte imod.
Christopher Røhl Andersen undlod at stemme.
Medlemsforslaget blev således godkendt.
Christopher Røhl Andersen ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: "Radikale Venstre ønsker at bevare daghøjskolerne, men vi ønsker også at finde den mest økonomisk ansvarlige løsning, der ikke udskyder regningen til de kommende år."
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler således overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at Kultur- og Fritidsudvalget optager et internt lån på 10,1 mio. kr. i 2019 til at finansiere et midlertidigt tilskud til daghøjskolerne i 2019.
- at tilbagebetalingen af lånet håndteres enten i vedtagelsen af budget 2020, i reduktion af det varige tilskud til daghøjskolerne på 1,770 mio. kr. årligt i 6 år startende fra 2020, eller i en kombination heraf.
Kultur- og Fritidsudvalget bemyndigede Kultur- og Fritidsforvaltningen til at udbygge sagen med de nødvendige tabeller vedrørende bevillingsmæssige konsekvenser mv. i forbindelse med at sagen oversendes til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser (afdrag med efterspørgselsstyrede overførsler)
At-pkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
I/U |
Beløb i 1.000 kr.* (2019 P/L) |
|||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
I alt |
||||
1 |
KFU |
1560 Kultur&Fritid- Efter |
U |
10.115 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-1.770 |
-507 |
1 |
ØU |
Finansposter (Kassen) |
U |
-10.115 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
507 |
I alt |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Tabel 2. Forløb af lån i afdragsperioden (1000 kr.)
Forløb af lånet i afdragsperioden |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
I alt |
Gæld ultimo året |
8.512 |
6.876 |
5.208 |
3.506 |
1.770 |
0 |
- |
Afdrag (inkl. renter) i året |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
1.770 |
10.622 |
Beslutning
Dagsordenspunkt 23: Internt lån vedrørende daghøjskolerne (2018-0263377)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. november 2018
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen med 10 stemmer mod 2. Et medlem undlod at stemme.
For stemte: A, Ø, Å, F og O.
Imod stemte: V og C.
Undlod at stemme: B.
Radikale Venstre, Venstre og Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:
”Vi er imod at optage lån, der rækker ind i kommende udvalgs embedsperiode, UDEN at der er anvist finansiering i form af konkrete besparelser. Det forekommer unfair, at partierne bag beslutningen parkerer regningen i børneværelset i stedet for selv at tage ansvar.”