Indtægtsbevilling til smarte energisystemer
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 til Københavns Kommunes deltagelse i projekt om smarte energi systemer, der med viden og innovation bidrager til at indfri Københavns Kommune mål om at blive CO₂ neutral i 2025.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 på 5,0 mio. kr. for at deltage i projektet Amsterdam Bilbao Citizen Driven Smart City (ATELIER). Der skal på den baggrund gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og udgiftsbevilling på 5,0 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen den 15. december 2016, fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter. Teknik- og Miljøforvaltningen har fået tilsagn den 8. maj 2019 om tilskud fra Horizon 2020 til at indgå i et projekt, der understøtter København som en ansvarlig by, jf. Fællesskab København og KBH2025 Klimaplan. Denne indstilling er en standardindstilling i forhold til at overholde bevillingsreglerne for Københavns Kommune. Under løsning beskrives kort det projekt, som indtægtsbevillingen bidrager til at finansiere.
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra Horizon 2020 kan modtages og anvendes til ATELIER.
Løsning
Projektet er et internationalt samarbejde med en række europæiske byer, der handler om at skabe fremtidens smarte energisystemer på bydelsniveau. Amsterdam varetager den overordnede projektledelse. Projektets formål er at undersøge, hvordan fremtidens smarte energisystem skal designes via et nyt koncept om energipositive bydele, det vil sige, at der produceres mere vedvarende energi, end der bruges i en bydel. Det vil både inkludere løsninger inden for energiforbrug, energiproduktion og mobilitet, som er tre af de firespor, som KBH2025 Klimaplanen indeholder. Samlet set vil løsningerne bidrage til at reducere Københavns Kommunes CO₂ udledning og give indblik i, hvordan København kan blive fossilfri frem mod 2050. Levantkajen i Nordhavn er udvalgt som testområde for København, hvor der skal designes en energipositiv bydel. Kommunen har allerede et lignende projekt, EnergyLab Nordhavn, som udløber i oktober 2019, og ATELIER skal derfor bygge videre på erfaringerne fra dette projekt.
Et andet formål i ATELIER er at undersøge mulighed for at udvikle en ny ambitiøs vision for de deltagende byer. For København handler det om at se på muligheden for at blive fossilfri 2050 ved hjælp af forskellige analyser, som også er en vision i Fællesskabs København og Klimaplanens Roadmap 2017-2020. Projektet understøtter Fællesskab København og KBH2025 Klimaplan. Projektet forventes afsluttet ultimo 2024.
Økonomi
Københavns Kommunes del af projektet udgør 5,0 mio. kr. Projektet er 100 % finansieret af Horizon 2020, og Københavns Kommune har dermed ingen egenfinansiering. Størstedelen af bevillingen skal bruges til at ansætte en projektleder, som skal arbejde med ATELIER over den femårige periode.
De bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 5,0 mio. kr. fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 fremgår af tabellen nedenfor:
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Indtægt (I) / |
Beløb i 1.000 kr.* (2019 p/l) |
Varig? |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
1. |
TMU |
1000 – Ordinær drift |
0.52.80.1 |
I |
-3.000 |
-1.000 |
0 |
0 |
-1.000 |
Nej |
1. |
TMU |
1000 – Ordinær drift |
0.52.80.1 |
U |
1.000 |
1.100 |
1.100 |
1.000 |
800 |
Nej |
1. |
ØU |
Finansposter |
8.220.5.5 |
U |
2.000 |
-100 |
-1.100 |
-1.000 |
200 |
Nej |
I alt |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.
Teknik- og Miljøforvaltningen forventer ingen afledte driftsudgifter i forbindelse med projektet, og der skal ikke betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen Amsterdam om, at tilskud modtages og igangsætter ATELIER projektet med de øvrige parter.
Michel Schilling /Karsten Biering Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 på 5,0 mio. kr. for at deltage i projektet Amsterdam Bilbao Citizen Driven Smart City (ATELIER). Der skal på den baggrund gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og udgiftsbevilling på 5,0 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 17. juni 2019
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Beslutning
Dagsordenspunkt 29: Indtægtsbevilling til smarte energisystemer (2019-0138387)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. august 2019
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.