Igangsætning af screeningsanalyse af udbygning af metronettet og analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at det godkendes, at der igangsættes en screeningsanalyse af udbygning af metronettet og en analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur, og at der gives en anlægsbevilling på i alt 2,5 mio. kr. til analyserne jf. tabel 1 i økonomiafsnittet,
2. at det godkendes, at analyserne finansieres med 1,5 mio. kr. i restmidler fra forundersøgelsen af Østlig ringvej samt 1,0 mio. kr. fra puljen vedr. Lynetteholm, jf. tabel 2 i økonomiafsnittet.

Problemstilling

Økonomiforvaltningen har udarbejdet et grundlag for at igangsætte en analyse af udbygning af metronettet og en analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur, i forlængelse af behandlingen af indstillingen om ”Metrolinje M5 – valg af linje og stationer som grundlag for afgrænsningsnotat” på Økonomiudvalgets møde den 21. februar 2023.

Løsning

Screeningsanalyse af udbygning af metronettet

Økonomiforvaltningen har været i dialog med Metroselskabet om et muligt projektdesign for en screeningsanalyse af udbygning af metronettet. Metroselskabet har på den baggrund udarbejdet et projektforslag, som fremgår af bilag 1.

I analysen vil Metroselskabet undersøge perspektiver og muligheder for fremtidig udbygning af metronettet, herunder mulighederne for metro til alle bydele i Københavns Kommune og til nabokommuner samt Malmø. Dette indebærer, at der belyses 6-8 forskellige linjeføringer inkl. stationsplaceringer og placering af evt. nødvendigt kontrol- og vedligeholdelsescenter. I dette indgår forlængelser af eksisterende metrolinjer og afgreningsmuligheder på M5. De 6-8 linjer til belysning besluttes af Økonomiudvalget (ØU) på baggrund af en indledende screening og en indstilling fra Økonomiforvaltningen.

Der bliver foretaget beregninger af anlægs- og driftsøkonomi og restfinansiering for disse udvalgte linjer. Derudover foretages en række yderligere beregninger, herunder af klimaaftryk, og delanalyser, som er nærmere uddybet i bilag 1.

Frederiksberg Kommune og Transportministeriet inviteres som medejere af Metroselskabet med i projektets arbejdsgruppe som observatører. Øvrige relevante aktører forventes inviteret til at bidrage til analysen, når dette vurderes relevant.

Metroselskabet vurderer, at screeningsanalysen kan gennemføres for ca. 2 mio. kr. og kan afrapporteres i starten af 2025, hvis den igangsættes medio 2023.

Analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur

Der igangsættes en analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur.

I analysen vil der blive set på erfaringer med finansieringskilder til infrastruktur fra både Danmark og udland. Derudover undersøges finansieringskilder, som Københavns Kommune kan tilvejebringe, finansieringskilder, der kræver ny lovgivning eller aftale med staten, og der undersøges ligeledes mulig finansiering gennem byudvikling.

Analysen vil primært blive gennemført af Økonomiforvaltningen, men der vurderes behov for ekstern konsulentbistand til en del af analysen på op til 0,5 mio. kr. Analysen forventes ligeledes at kunne afrapporteres i starten af 2025. Økonomiforvaltningens notat om denne analyse er vedlagt som bilag 2.

Tilbageførsel af midler fra forundersøgelsen af Østlig Ringvej

Københavns Kommune havde et mindreforbrug på 1,5 mio. kr. til forundersøgelsen af Østlig Ringvej, der blev afrapporteret i 2020. Forvaltningen besluttede at fastholde beløbet, hvis der skulle opstå behov for efterfølgende supplerende analyser til forundersøgelsen af Østlig Ringvej. Midlerne er endnu ikke anvendt og skal som udgangspunkt tilbageføres til kassen, medmindre Borgerrepræsentationen beslutter andet.

Økonomiforvaltningen indstiller, at restmidlerne fra forundersøgelsen af Østlig Ringvej anvendes til at finansiere screeningsanalysen af udbygning af metronettet og analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur.

Økonomi

De samlede udgifter til analyserne er 2,5 mio. kr., som kan finansieres af restmidler fra forundersøgelsen af Østlig Ringvej og midler fra puljen vedr. Lynetteholm, der blev afsat i Budget 2021 til at agere på ønsker fremkommet i forbindelse med den offentlige høring om Lynetteholm.

Tabel 1 Bevillingsmæssige konsekvenser

Tabel 2 Anlægsbevilling 

Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler

Videre proces

Hvis indstillingen godkendes, vil Økonomiforvaltningen indgå aftale med Metroselskabet om udarbejdelse af en screeningsanalyse af udbygning af metronettet, og Økonomiforvaltningen igangsætter selv analyse af mulige finansieringskilder til ny infrastruktur med den nødvendige konsulentbistand.

Økonomiudvalget forelægges en indstilling om valg af de 6-8 linjer, der skal belyses i screeningsanalysen, forventeligt i 1. halvdel af 2024.

Begge analyser forventes afrapporteret i starten af 2025.