Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften (Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 13. juni 2006

 

 

 

J.nr.             ØU 223/2006

 

 

15.                Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften (Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget)

 

 

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler

At   aftale mellem Københavns Kommune KE Afløb A/S om tilpasninger af KE Afløb A/S' projekt for rørlægning af Lersøgrøften m.h.p. fysisk at sikre muligheden for efterfølgende at kunne etablere en ny overordnet vejforbindelse mellem Lyngbyvej og Nordhavnen godkendes

At   der af kassen (Økonomiudvalget, funktion 8.05) gives en kapitalbevilling på kr. 8.425.000 som kompensation til KE Afløb A/S for at gennemføre de nødvendige tilpasninger som beskrevet i aftalen.

At   beløbet på kr. 8.425.000 tilbageføres til kassen (Økonomiudvalget, funktion 8.05) i forbindelse med udmøntningen af midlerne fra salget af eldelen af KE, idet vejprojektet er en del af den politiske aftale om metro cityring.

 

Teknik- og Miljøudvalgets besl utning i mødet den 7. juni 2006

Anbefalet.

 

Winnie Larsen-Jensen (A) erklærede sig inhabil, og deltog ikke i behandlingen af denne sag

 

RESUME

Københavns Kommune har indgået en aftale med KE Afløb A/S om de nødvendige tilpasninger af KE Afløb A/S' projekt vedr. rørlægning af Lersøgrøften, som ved Ryparken krydser en planlagt vejforbindelse mellem Lyngbyvej og Nordhavnen. Aftalen, der vedlægges som bilag, har til formål rent fysisk at sikre den nødvendige plads for efterfølgende at kunne etablere vejforbindelsen. Det gælder også fremtidssikring af vejforbindelsen, idet der med aftalen også sikres fysisk mulighed for på sigt evt. at kunne etablere et sydvendt tilslutningsanlæg til Lyngbyvej.

 

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen gav den 9. juni 2004 (BR 306/04) Københavns Energi - nu KE Afløb A/S - en kapitalbevilling på 163 mio. kr. til forbedring af vandkvaliteten i Svanemøllebugten. På baggrund af kapitalbevillingen foretog KE Afløb A/S i efteråret 2005 et udbud af en entreprenøropgave med henblik på rørlægning af Lersøgrøften og etablering af et regnvandsbassin (forsinkelsesbassin og skyllebygværk). Anlægsarbejderne er påbegyndt i marts 2006. 

I december 2005 blev der indgået forlig mellem staten, Københavns og Frederiksberg kommuner om Metro Cityringen, samt en heri indeholdt principbeslutning om etablering af en ny vejforbindelse fra Lyngbyvej til Nordhavnen (BR 752/05). Vejen skal anlægges af Københavns Kommune, og anlægsarbejdet forventes påbegyndt omkring 2009 efter forudgående VVM. Grundlaget for principbeslutningen om at etablere vejforbindelsen er et udvalgsarbejde med deltagelse af Transport- og Energiministeriet, Finansministeriet, Hovedstadens Udviklingsråd, Københavns Havn A/S og Københavns Kommune. I udvalgets afrapportering fra august 2005 er belyst tre forslag til linjeføringer for en ny firesporet vej, hvor imidlertid vejens tilslutning til Lyngbyvej er identisk for alle tre forslag, idet der er i afrapporteringen er beskrevet et tilslutningsanlæg til/fra Lyngbyvej i nordlig retning.

Uanset endeligt valg af linjeføring vil vejen skulle krydse KE Afløb A/S' projekt ved Ryparken.

Det er Økonomiforvaltningens vurdering, at KE Afløb A/S ikke er juridisk forpligtet til at påtage sig udgifterne forbundet med en tilpasning af anlægsopgaven. Uden indgåelse af aftalen ville Kommunen skulle betale ekspropriationsomkostninger, der langt ville overstige aftalebeløbet på 8,4 mio. kr., når KE Afløbs A/S' anlæg efter få års drift ville skulle ændres som led i anlæg af vejforbindelsen. Aftalen kan derfor betragtes som en tabsbegrænsende foranstaltning.

Økonomiforvaltningen har derfor – med forbehold for Teknik- og Miljøudvalgets, Økonomiudvalgets og Borgerrepræsentationens godkendelse - indgået en aftale med KE Afløb A/S om de nødvendige tilpasninger af KE Afløb A/S' projekt, så der rent fysisk sikres muligheden for efterfølgende at kunne etablere vejforbindelsen. Det gælder også fremtidssikring af vejforbindelsen, idet der med aftalen også sikres fysisk mulighed for på sigt evt. at kunne etablere et sydvendt tilslutningsanlæg til Lyngbyvej.

En række varianter af tilslutningsanlæg mellem den nye vej og Lyngbyvej er således belyst i bilag 3, "Nordhavnsvejen – Udformning af tilslutningsanlæg til Lyngbyvej og krav til regnvandsbassin", udarbejdet af COWI A/S for Økonomiforvaltningen i samarbejde med Vej & Park. Bilag 3 har således udgjort grundlaget for at definere de betingelser, der må stilles til KE Afløb A/S' projekt for at muliggøre samt fremtidssikre den kommende vejforbindelse Lyngbyvej-Nordhavnen.

De nødvendige tilpasninger af KE Afløb A/S' projekt omhandler, som beskrevet i bilag 4, opdriftssikring af beton elementer, forstærkninger af hensyn til øget trafikbelastning samt omlægning af en fjernvarmeledning.

ØKONOMI

Indstillingens tiltrædelse medfører en nettoudgift for Københavns Kommune på 8.425.600 kr.

Udgiften afholdes for at KE Afløb A/S kan tilpasse sit projekt "Rørlægning af Lersøgrøften" så Københavns Kommune kan gennemføre en ny vejforbindelse fra Lyngbyvej til Nordhavnen (BR 752/05) samt fremtidssikret en række muligheder for ændrede udformninger heraf og uden en senere fordyrende ekspropriation.

Vejprojektet er en del af den politiske aftale om metro city ring. Det er i forbindelse med denne aftale besluttet, at vejprojektet delvist finansieres af frigjorte midler fra salget af KE. Dette er bl.a. en forudsætning for statens medfinansiering af metro city ring.

Samlet forventes udgifterne til vejprojektet at andrage 1,8 mia. kr., hvoraf 200 mill. kr. kommer fra salget af KE, jf. metroaftalen (BR 752/05).

Der er i det afsatte beløb på 1,8 mia. kr. indarbejdet beløb til uforudsete udgifter, ekspropriation mv., hvorfor de 8.425.600 kr. rettelig skal afholdes i forbindelse med vejprojektet.

Der er således med tiltrædelsen af nærværende indstilling anvendt 8.425.600 kr. af det beløb på 200 mill. kr., der skal tilgå vejprojektet fra salget af KE.

Med indstillingen "Sammenlignende undersøgelse af havnetunnelforslag", der forventes behandlet af Borgerrepræsentationens i juni 2006, anvendes op til 2.000.000 kr. af beløbet på 200 mill. kr., hvorved der tilbagestår op til 198.000.000 kr.

Med vedtagelsen af nærværende indstilling, "Aftale med KE Afløb A/S for at muliggøre anlæg af Nordhavnsvejen på tværs af Lersøgrøften", anvendes yderligere 8.425.600 kr. af dette beløb, hvorved der tilbagestår 189.574.400 kr., der tilgår vejprojektet fra salget af eldelen af KE.

For at undgå risikoen for tidsmæssige forskydninger mellem frigørelsen af midler fra salget af eldelen af KE og KE Afløb A/S' fakturering af beløbet forventeligt i oktober 2006, mellemfinansieres beløbet på 8.425.600 kr. af kassen (funktion 8.05).

Beløbet tilbageføres til kassen i forbindelse med udmøntningen af midlerne fra salget af eldelen af KE, herunder udmøntningen af de 200 mill. kr. til vejprojektet.

Det er i forbindelse med aftalen med KE Afløb A/S sikret, at Københavns Kommune ikke løber yderligere økonomiske risici i forbindelse med tilpasningen af projekt "Rørlægning af Lersøgrøften", i det kommunens betaling af 8.425.600 kr. sker til fuld og endelig afgørelse af merudgifterne forbundet med KE Afløb A/S' tilpasning.

 

MILJØVURDERING

Indstillingen vedrører muliggørelse – men ikke beslutning – om fremtidige udformninger af et vejanlægget, hvorfor sagstypen ikke er omfattet af Økonomiforvaltningens og Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes. Det samlede vejanlæg vil blive miljøvurderet i en VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet) som led i den videre planlægningsproces.

 

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen.

HØRING

Der er ikke gennemført høringer i forbindelse med denne indstilling.

BILAG

Bilag A: Vejforbindelse mellem Nordhavnen og Lyngbyvej (Helsingørmotorvejen)

Bilag B: Aftale mellem KE Afløb A/S og Københavns Kommune med aftalebilag:

1) Nordhavnsvejen. Udformning af tilslutningsanlæg ved Lyngbyvej og krav til regnvandsbassin. Notat udarbejdet af COWI A/S, 31. januar 2006.

2) Kort med angivelse af Lersøgrøften ved Ryparken.

3) Memo Nordhavnsvej – Regnvandsbassin ved Ryparken. Udarbejdet af COWI A/S, 13. januar 2006

4) Notat af 24. februar 2006 med overslag over KE omkostninger. Udarbejdet af KE Afløb A/S.

 

 

Claus Juhl                                                  Mette Lis Andersen