Ombygning af el-målersystemer og udbygning af lysledernettet (Miljø- og Forsyningsudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 13. maj 2003

 

 

 

J.nr.             ØU 149/2003

 

 

14.                Ombygning af el-målersystemer og udbygning af lysledernettet (Miljø- og Forsyningsudvalget)

 

 

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der gives Københavns Energi en samlet kapitalbevilling på 85,95 mio. kr. til ombygning af elektriske målesystemer og udbygning af lysledernettet, og

at Miljø- og Forsyningsforvaltningen bemyndiges til at indarbejde projektet i investeringsoversigten i budgetforslaget for 2004, som angivet i indstillingens økonomiafsnit.

 

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 28. april 2003

Tiltrådt.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form."

 

RESUME

Liberaliseringen af elforsyningen har sat fokus på netselskabernes omkostninger, fordi der foretages en sammenligning af de danske netselskaber. Det stiller krav til en optimering af Københavns Energis vedligeholdelsesomkostninger, hvilket blandt andet kan opnås gennem en modernisering af de anlægsområder, der vedrører denne ansøgning.

Liberaliseringen har endvidere foranlediget en række lovmæssige krav og brancheanvisninger, der yderligere medfører en tilpasning og ombygning af en række elektriske anlægsområder.

Med denne kapitalbevilling bliver det muligt at gennemføre den nødvendige ombygning og udbygning af de el-anlægsområder, der er omfattet af ansøgningen, samtidigt med at der opnås en levetidsforlængelse og opgradering af anlæggene.

Den ansøgte kapitalbevilling omfatter anlægsområderne :

·          Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder

·          Målesystemer i det overordnede net

·          Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net

·          Nedtagning af TACOM-terminaler (tarifcomputere)

·          Telesystemer og signalkabler

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder

Markedsåbningen 2003 giver alle forbrugere mulighed for frit at vælge elleverandør. Da elprisen varierer time for time, er det vigtigt, at forbruget registreres løbende af hensyn til handel og afregning.

Den ideelle markedssituation ville kunne opnås, hvis elforbruget blev målt pr. time for alle forbrugere og efterfølgende afregnet på timeniveau. Denne løsning er meget omkostningskrævende at gennemføre for samtlige forbrugere med den nuværende teknologi inden for måleudstyr m.v. Det har derfor været relevant at fastsætte en grænse for, hvornår der skal etableres fjernaflæst timemåling af elforbrug.

I henhold til den markedsmodel for det frie elmarked, som er fastlagt af det danske systemansvar (Elkraft og Eltra) i samarbejde med branchen (Dansk Energi, Elfor, Dansk Handel & Service), er den obligatoriske grænse for fjernaflæst timeregistreret måling med daglig datakontrol pr 1. januar 2005 fastsat til årsforbrug over 100.000 kWh. Den nye forbrugsgrænse betyder, at halvdelen af det danske elforbrug herefter er fjernaflæst.

Som en følge af de nye krav skal KE Forsyning i løbet af 2003 og 2004 etablere fjernaflæsning på ca. 2000 målesteder.

Etableringen omfatter en ny hovedstation til dataopsamling og registrering samt udstyr til datahjemtagning. Hertil kommer ca. 2000 fjernaflæsningsterminaler til montage på de berørte kundeinstallationer. Fjernaflæsningsterminalerne monteres ved el-måleren hos de enkelte kunder og samtlige omkostninger herved betales af Københavns Energi.

 

Målesystemer i det overordnede net

ELKRAFT System har i 2002 opstillet krav til det el-energimålingsudstyr, der anvendes på de højere spændingsniveauer. Kravet indebærer, at alle eksisterende målerinstallationer i nettet skal bringes i overensstemmelse med kravene inden udgangen af 2007. Kravet omfatter el-målere til afregning af leveret energi til distributionsnettet, målere på koblings-og hovedtransformerstationer samt erhvervskundemålere i de privatejede transformeranlæg.

Ifølge elforsyningslovens bestemmelser er det netvirksomhedernes pligt at sikre, at målerinstallationen lever op til forskriften.

Det samlede antal målefelter på KE's koblings- og hovedtransformerstationer (stationsanlæg) samt på Energi E2´s kraftværker, hvorfra der leveres energi til Københavns Energis net, er ca. 60 stk. Disse målefelter opfylder ikke minimumskravene med hensyn til nøjagtighed.

Herudover har en række små og mellemstore erhvervsvirksomheder egne stationsanlæg inklusiv tilhørende måleudstyr på h.h.v. 30 kV og 10 kV niveau. Af disse i alt ca. 160 stk. private stationsanlæg opfylder 10 % minimumskravene med hensyn til nøjagtighed. De resterende 90 % opfylder ikke gældende krav, hvorfor der skal udskiftes måleudstyr.

Udgiften til ombygning af målesystemer i de små og mellemstore erhvervsvirksomheders transformeranlæg afholdes af virksomhederne selv, da kunden selv har valgt at investere i et privat transformeranlæg pga. en lavere anlægs- og energiudgift. Derved står kunden selv for vedligeholdelsen og skal selv dække ombygningen af målerinstallationen. For de små og mellemstore virksomheder vil udgiften til ændring af målerinstallationen være ca. 50.000 kr. Københavns Energi står for anvisning og tilsyn med ombygningen.

 

Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net

Det bestående dataopsamlingsudstyr, i det daglige benævnt "KWHDAT", til registrering af den tilførte energi til det overordnede net har opnået en alder, hvor vedligehold ikke længere er muligt. Der kan ikke fremskaffes reservedele til udstyret, og der findes ikke længere leverandører med det nødvendige softwarekendskab. Derfor skal udstyret erstattes med tidssvarende udstyr, da det er et vitalt nøgleudstyr i forbindelse med Københavns Energis indkøb af energi. Systemet anvendes desuden dagligt i forbindelse med den frie elhandel.

Der skal udskiftes dataopsamlingsudstyr placeret på koblings-og hovedtransformerstationer (stationsanlæg) samt på Energi E2´s kraftværker, hvor disse leverer deres produktion til Københavns Energi. Målerne er placeret på Energi E2´s værker på grænsen mellem det offentlig net og produktionsanlægget. Målerne med tilhørende målerinstallation er KE´s ejendom.

Målingerne til KWHDAT-systemet genereres via impulser fra ca. 400 målepunkter, der via ca. 100 Telemax-terminaler dagligt hjemtages til hovedstationen placeret på Bellahøj Koblingsstation til videre databehandling. Målepunkter og terminaler er placeret på kraftværkerne og på koblingsstationerne.

Det anvendte udstyr er sat i drift i 1987, og kan som følge af alderen ikke vedligeholdes mere. Der kan ikke fremskaffes reservedele til udstyret, og der findes ikke længere leverandører med det nødvendige softwarekendskab.

Etableringen omfatter udskiftning og etablering af en ny hovedstation til datahjemtagning og behandling, samt ca.100 nye terminaler til erstatning for Telemax-enheder.

De nye terminaler skal idriftsættes inden de eksisterende enheder demonteres. Med andre ord skal de eksisterende enheder være i drift og kunne fungere parallelt med de nye terminaler inden hele anlægget lægges om til det nye system.

Udskiftning af terminaler og hovedstation påbegyndes i 2003 og det forventes at projektet er gennemført inden udgangen af 2004.

 

Nedtagning af TACOM

I løbet af de kommende 2-3 år skal ca. 10.000 TACOM-terminaler (tarifcomputere) udskiftes, da de ikke kan vedligeholdes og er teknologisk forældede. Terminalerne produceres ikke mere og der kan ikke skaffes reservedele. Desuden er der ikke leverandører, der har det nødvendige softwarekendskab.

Ca. 9.000 af disse terminaler anvendes i dag til 2-ledstarif (nattarif), som foreslås afskaffet i budget 2004. De berørte kunder overgår herefter til normaltarif.

Ved afskaffelse af 2-ledstariffen vil de administrative rutiner blive forenklede, da der herefter vil blive en tarif mindre at håndtere. Den forventede administrative besparelse herved er indarbejdet i budgetforslaget for 2004.

Nedtagningen af tarifcomputerne starter i 2004 og forventes afsluttet inden udgangen af 2006.

 

Telesystemer og signalkabler

På grund af for lille kapacitet i det lysledernet, der anvendes til styring og overvågning af Københavns Energis højspændingsnet samt til kommunikation, er det nødvendigt at dette udbygges. Herved kan alle koblings- og hovedtransformerstationer tilsluttes nettet, således at der sikres overførsel af den nødvendige kommunikation i forbindelse med fjernkontrol (styring, regulering og overvågning) samt dataudvekslingen, der er i forbindelse med adgangskontrol og videoovervågning af Københavns Energis bygninger.

Fra slutningen af 80'erne blev der nedlagt lyslederkabler langs højspændingskablerne i forbindelse med de store gravearbejder på tværs af byen. Systemet anvendes primært til teknisk datakommunikation og der er forbindelse mellem de fleste koblings- og hovedtransformerstationer og Københavns Energis øvrige bygninger.

Ved driftsforstyrrelse er det vigtigt at fejlen lokaliseres og afhjælpes hurtigt. Dette kræver overførsel af større tekniske datamængder i lysledernettet. Desuden kræver adgangskontrol og videoovervågning af Københavns Energis bygninger samt koblingsmuligheder af el-udstyr i koblings-og hovedtransformerstationer overførsel af data og kommandoer i lysledernettet. Udviklingen indebærer at lysledernettet skal udbygges på grund af manglende kapacitet.

Af hensyn til forsyningssikkerheden skal der mindst være 2 uafhængige lyslederkabler mellem stationerne og fremført i hver sin kabelgravning, idet det tager ca. 10 timer at reparere et overgravet lyslederkabel.

De første lyslederkabler bestod af 2 til 4 fibre. Senere af 12 fibre og fra 1995 blev der nedlagt lyslederkabler med 36-48 fibre.

Det nuværende og det fremtidige behov for kommunikation kræver kabler med mindst 48 fibre.

Projektet omfatter 27 kabelstrækninger, hvor der skal trækkes ca. 45 km. nye lyslederkabler i eksisterende kabelrør og ca. 20 km, der nyanlægges i grav.

De overskydende fibre i lyslederkablerne vil eventuelt kunne udlejes til KE Tele A/S indtil KE Forsyning selv får brug for dem.

 

Tidsplan

Tidsplanen for de enkelte anlægsområder som angivet i skemaet :

 

Anlægsområde	2003	2004	2005	2006	2007
Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder	X	X
Målesystemer i det overordnede net		X	X	X	X
Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net	X	X
Nedtagning af TACOM		X	X	X
Telesystemer og signalkabler	X	X	X

     

Miljøvurdering

Ved udførelsen af anlægsarbejderne stilles der miljøkrav til de projekterende og udførende entreprenører, der udfører arbejderne for Københavns Energi, herunder, at der skal ske brug af materialer og materiel, som belaster miljøet mindst muligt ved brug og bortskaffelse.

Affald: Alle affaldstyper håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med gældende regler i Københavns Kommune.

Jord: Al overskudsjord anmeldes og håndteres i overensstemmelse med gældende regler i Københavns Kommune. Miljø- og kvalitetsafdelingen bistår med anmeldelse til Miljøkontrollen af gravearbejder.

Støj: Aktiviteterne udføres i overensstemmelse med Københavns Kommunes bestemmelser for bygge- og anlægsarbejder.

Støv: Gener som følge af støvende aktiviteter vil blive minimeret i videst muligt omfang.

Samlet miljøvurdering: Overordnet vurderes de omhandlede anlægsaktiviteter som værende almindelige anlægsaktiviteter med ringe miljøpåvirkning.

 

Økonomi

Udgiften til den samlede ombygning og revision af målesystemer og signalkabelanlæg er budgetteret til (prisniveau marts 2003, ekskl. moms):

 

Anlægsområde	Anlægsudgift kr.
Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder	14.450.000
Målesystemer i det overordnede net	20.000.000
Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net	3.500.000
Nedtagning af TACOM	18.000.000
Telesystemer og signalkabler	30.000.000
I alt	85.950.000

 

      

Den samlede anlægsudgift består af følgende delbudgetter for de enkelte anlægsområder :

                                                                                                                                               

       Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder

       Materialer                                                                                                7.200.000 kr.

       Montage, idriftsættelse                                                                          4.500.000 kr.

       IT (hardware og software)                                                                          950.000 kr.

       Projekteringsomkostninger                                                                   1.300.000 kr.

       Diverse uforudsete udgifter                                                                       500.000 kr.

       I alt                                                                                                       14.450.000 kr.

      

       Målesystemer i det overordnede net

Materialer inkl. kabler mv.                                                                       9.715.000 kr.

Montage, afprøvning                                                                                 4.730.000 kr.

Projektering, dokumentation, tilsyn                                                      2.915.000 kr.

Diverse uforudsete udgifter                                                                     2.640.000 kr.

I alt                                                                                                          20.000.000 kr.

 

Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net

Materialer og montage på kraftværker og koblingsstationer                1.000.000 kr.

Ny hovedstation                                                                                        1.600.000 kr.

Demontering og nedtagning af eksisterende udstyr                                  200.000 kr.

Projektering og idriftsættelse                                                                    500.000 kr.             

Diverse uforudsete udgifter                                                                        200.000 kr.

       I alt                                                                                                            3.500.000 kr.

 

Nedtagning af TACOM

Nedtagning af tarifcomputere (TACOM)                                             15.000.000 kr.  

Projektering og administration                                                               2.000.000 kr.

Diverse uforudsete udgifter                                                                     1.000.000 kr.

I alt                                                                                                          18.000.000 kr.

 

 

 

Telesystemer og signalkabler

Indkøb af lyslederkabler                                                                         2.700.000 kr.

Gravearbejde                                                                                                  25.300.000 kr.

Projektering                                                                                                 < /span>    1.000.000 kr.

Diverse uforudsete udgifter                                                                    1.000.000 kr.

I alt                                                                                                          30.000.000 kr.

 

Anlægsudgifterne for det samlede budget påregnes at komme til udbetaling således:

Anlægsområde	2003	2004	2005	2006	2007
Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder	7.100.000	7.350.000
Målesystemer i det overordnede net		5.000.000	5.000.000	5.000.000	5.000.000
Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net	2.000.000	1.500.000
Nedtagning af TACOM		5.500.000	6.500.000	6.000.000
Telesystemer og signalkabler	10.000.000	10.000.000	10.000.000
I alt kr. 85.950.000	19.100.000	29.350.000	21.500.000	11.000.000	5.000.000

 

Der kan for 2003 anvises kassemæssig dækning for anlægsudgifterne i investeringsoversigten  under følgende konti:

Konto nr.	Anlægsområde	Arbejdets benævnelse i investeringsoversigten	Beløb kr.
01.22.02.3.94	Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder	Fjernmåling nye kunder/ øgede investeringer til målinger i forbindelse med det frie el-marked	7.100.000
01.22.02.3.93	Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net	Udskiftning af KWHDAT	2.000.000
01.22.02.3.97	Telesystemer og signalkabler	Telesystem og signalkabler	10.000.000
		I alt	19.100.000

 

Projektet er i 2004 indarbejdet i investeringsoversigten i udvalgets budgetbidrag under følgende konti:

Konto nr.	Anlægsområde	Tekst Arbejdets benævnelse i investeringsoversigten	Beløb kr.
01.22.02.3.94	Fjernaflæsning af små og mellemstore virksomheder	Fjernmåling nye kunder og protokolinterface	7.350.000
01.22.02.3.??	Målesystemer i det overordnede net	Udskiftning af målere og måler-systemer. EK-krav	5.000.000
01.22.02.3.93	Dataopsamlingsudstyr til det overordnede net	Udskiftning af KWHDAT og TACOM	1.500.000
01.22.02.3.93	Nedtagning af TACOM	Udskiftning af KWHDAT og TACOM	5.500.000
01.22.02.3.97	Telesystemer og signalkabler	Telesystem og signalkabler	10.000.000
		I alt	29.350.000

 

For at projektet fremover vil optræde som ét samlet projekt i investeringsoversigten foreslås det, at Miljø- og Forsyningsudvalget bemyndiger Miljø- og Forsyningsforvaltningen til at indarbejde projektet i investeringsoversigten i budgetforslaget for 2004 som vist i nedenstående skema.

Udgiften i 2004, 2005, 2006 og 2007 vil således blive søgt optaget i investeringsoversigten således:

Arbejdets benævnelse	2004	2005	2006	2007
01.22.02.3.?? Ombygning af  el-målersystemer og udbygning af lysledernettet	29.350.000	21.500.000	11.000.000	5.000.000

 

Høring

      Ledningsanlæg i veje kræver formel høring hos Vej & Park og der skal opnås tilladelse af vejmyndigheden til fremføring af kablerne.

Alle væsentlige interessenter, herunder ledningsejere, vil blive forespurgt/orienteret under projektforløbet. Alle direkte berørte grundejere vil blive informeret inden anlægsstart.

De kunder, der er omfattet af anlægsområderne fjernaflæsning, nedtagelse af TACOM samt overordnet måleudstyr vi blive skriftligt orienteret anlægsændringerne og konsekvenserne heraf. Gennemførelse af projektet kræver ikke tilladelse i henhold til anden lovgivning.

 

 

Peter Elsman   

 

                                                      / Niels Juul Jensen