Måltal for jobrotation, fleksjob og seniorjob i KK 2015
Københavns Kommune som arbejdsplads har forpligtet sig til at oprette et vist antal støttede jobs og virksomhedsrettede tilbud. Der fastsættes derfor årligt en række måltal på området. Denne indstilling behandler måltal for jobrotation, fleksjob og seniorjob i 2015.
Indstilling og beslutning
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at antallet af jobrotationsforløb i Københavns Kommune i 2015 fastsættes til 400 forløb,
2. at antallet af fleksjob i Københavns Kommune i 2015 fastsættes til 653 jobs,
3. at Københavns Kommune i 2015 opretter det antal seniorjobs, som kommunen er forpligtiget til. Der forventes at være behov for 130 nye jobs.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget anbefalede på sit møde den 8. december 2014 indstillingen med 8 stemmer mod 3. Ingen medlemmer undlod at stemme. jf. 'Oversigt over politisk behandling'.
Problemstilling
Københavns Kommune som arbejdsplads har forpligtet sig til at oprette et vist antal støttede jobs og virksomhedsrettede tilbud. Der fastsættes derfor årligt en række måltal på området. Denne indstilling behandler måltal for jobrotation, fleksjob og seniorjob i 2015.
Måltal for virksomhedspraktik blev behandlet i særskilt indstilling på BIU-mødet den 17. november, på ØU-mødet den 2. december og vil blive behandlet på BR-mødet den 11. december 2014.
BR har på møde den 22. maj 2014 besluttet, at Københavns Kommune skal oprette 170 helårsenkeltpladser i nytteindsatsen, svarende til 213 fysiske enkeltpladser. Måltallet på 213 fysiske enkeltpladser er også gældende i 2015, hvorfor enkeltpladser i nytteindsatsen ikke indgår i denne indstilling.
Løsning
Jobrotation
I Budgetaftalerne 2013, 2014 og 2015 er der afsat midler til en øget brug af intern jobrotation i kommunen frem til 2018. Herudover blev der i Budgetaftale 2015 givet øremærkede midler over en fireårig periode til jobrotationsforløb for ufaglærte i Teknik- og Miljøforvaltningen (TMF) og for lærere i Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF). Midlerne svarer til forventeligt 50 forløb i TMF i 2015 og 50 forløb i BUF i 2015. Samtidig er parterne bag Budgetaftale 2015 enige om, at forvaltningerne i videst muligt omfang skal benytte sig af mulighederne for anvendelse af jobrotation.
Den kommende beskæftigelsesreform medfører alt andet lige en mindre efterspørgsel fra arbejdsgiverne efter jobrotation i 2015, da de ledige nu skal have været ledige i 6 måneder, frem for 3 måneder, før de kan få et jobrotationsforløb. Desuden forkortes forløbene til maksimalt 6 måneder, frem for 12 måneder. Den forventede mindre efterspørgsel forventes dog opvejet af de ekstra 100 forløb i TMF og BUF. Kommunens måltal for 2015 foreslås derfor at være 400 jobrotationsforløb. I 2014 var måltallet ligeledes 400 forløb.
Fleksjob
På fleksjobområdet er det fortsat en udfordring at finde tilstrækkeligt med fleksjob, og intentionen om at øge antallet af fleksjobansættelser med 100 i 2014 er ikke indfriet. Samtidig bortfalder præmieordningen med 50 præmier af 35.600 kr. pr. oprettet fleksjob, som blev afsat i overførselssagen 2013-14. Københavns Kommune har en lille andel fleksjobansatte i forhold til det samlede antal medarbejdere i kommunen, sammenholdt med Aarhus, Aalborg og Odense, jf. tabel 1. Samtidig er der fortsat ca. 1000 personer, som venter på et fleksjob. Måltallet for fleksjob i 2015 foreslås derfor at være 653. Det svarer til måltallet for 2014 (inklusiv de ekstra 50 fleksjob, som måltallet blev forhøjet med i forbindelse med indførelsen af præmieordningen i 2014).
Tabel 1: Antal fleksjob i KK, Aarhus, Aalborg og Odense sat ift. antallet af ansatte i kommunen
Antal kommunalt fleksjobansatte |
Andel af kommunalt ansatte |
|
København |
553 |
1,4% |
Aarhus |
1.104 |
5,8% |
Aalborg |
750 |
4,6% |
Odense |
898 |
5,8% |
Note: Tallene for København er fra oktober 2014, mens tallene fra de tre andre byer er fra ultimo 2012-medio 2014 og baseret på kommunernes egne oplysninger. |
Seniorjob
Kommunen er ved lov pålagt at ansætte seniorer i et seniorjob, hvis de opfylder kravene herfor. Det inkluderer at have opbrugt retten til både dagpenge og arbejdsmarkedsydelse, have indbetalt til efterlønsordningen og være berettiget til efterløn inden for en periode på 5 år fra dagpengeperiodens ophør. Pr. 1. januar 2015 er aldersgrænsen for seniorjob 58 år.
I 2015 forventer kommunen at få 100-130 nye ansøgninger om seniorjob. Der skal endvidere fortsat findes seniorjobs til de ca. 35 personer, som aktuelt får kompensationsydelse og således afventer et seniorjob. Blandt seniorjobberne vil der dog også være en del, som i 2015 ophører i deres seniorjob grundet overgang til efterløn. På den baggrund forventes en efterspørgsel på 130 nye jobs i 2015. I 2014 lå forventningen på i alt 400 jobs, dette tal var dog inklusiv de allerede ansatte seniorjobbere.
Fordeling af måltalI tabel 2 ses måltallene for jobrotation og fleksjob, samt den forventede efterspørgsel efter seniorjob i 2015. Måltallene er som udgangspunkt fordelt relativt efter forvaltningernes størrelse. Der henvises til bilag 1 for en uddybning af tallene, herunder fordelingsnøgle mellem forvaltningerne.
Tabel 2: Måltal for 2015
|
Måltal jobrotationsforløb 2015 |
Måltal fleksjob 2015 |
Forventede nye seniorjob 2015 |
BIF |
15 |
43 |
6 |
BUF |
50 + 135 = 185 |
273 |
58 |
KFF |
12 |
29 |
5 |
SOF |
54 |
130 |
24 |
SUF |
54 |
117 |
24 |
TMF |
50 + 15 = 65 |
30 |
6 |
ØKF |
15 |
31 |
7 |
I alt |
400 |
653 |
130 |
Økonomi
Indstillingen har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Denne indstilling forelægges BIU d. 8. december 2014, ØU d. 13. januar og BR d. 22. januar 2015. BIF vil halvårligt forelægge BIU og ØU tal for fremdrift i forhold til målopfyldelsen i 2015.
Birgitte Hansen /Bjarne Winge
Oversigt over politisk behandling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at antallet af jobrotationsforløb i Københavns Kommune i 2015 fastsættes til 400 forløb,
2. at antallet af fleksjob i Københavns Kommune i 2015 fastsættes til 653 jobs,
3. at Københavns Kommune i 2015 opretter det antal seniorjobs, som kommunen er forpligtiget til. Der forventes at være behov for 130 nye jobs.
Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 8. december 2014
Der blev begæret afstemning om indstillingen:
For stemte: 8 (A, B, Ø og F).
Imod stemte: 3 (V, C og I).
Undlod: Ingen.
Indstillingen blev dermed godkendt
V og I havde følgende protokolbemærkning:
Venstre og Liberal Alliance ser fleksjob som et vigtigt redskab for at fastholde folk på arbejdsmarkedet. Derfor finder vi det uambitiøst at sætte et måltal, der er så markant lavere end Århus, Ålborg og Odense.
Beslutning
Dagsordenspunkt 12: Måltal for jobrotation, fleksjob og seniorjob i KK 2015
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 13. januar 2015
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen med 10 stemmer mod 1. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, Ø, B, F, V og O.
Imod stemte: I.
Liberal Alliance videreførte sin protokolbemærkning fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets møde den 8. december 2014:
”Liberal Alliance ser fleksjob som et vigtigt redskab for at fastholde folk på arbejdsmarkedet. Derfor finder vi det uambitiøst at sætte et måltal, der er så markant lavere end Århus, Ålborg og Odense.”