Busfremkommelighed - Strategi for de kommende år og forslag til aktiviteter til gennemførelse i 2004 (Bygge- og Teknikudvalget)
Busfremkommelighed - Strategi for de kommende år og forslag til aktiviteter til gennemførelse i 2004 (Bygge- og Teknikudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 13. januar 2004
J.nr. ØU 2/2004
6. Busfremkommelighed - Strategi for de kommende år og forslag til aktiviteter til gennemførelse i 2004 (Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at
at "BUSSTRATEGI 2003 – Bussens vej gennem byen" (bilag 1) godkendes som grundlag for de kommende års indsats til forbedring af bustrafikkens fremkommelighed.
at der fra Økonomiforvaltningens reservation til busfremkommelighed under "Puljen til trafik og nye boligområder" overføres 7,1 mio. kr. til Vej og Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg), med henblik på gennemførelse af de i denne indstilling beskrevne aktiviteter til fremme af bustrafikkens fremkommelighed.
at der gives
en anlægsbevilling på 0,7 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme (konto
2.22.3, Vejanlæg) i form af en udgiftsbevilling på 1,4 mio.kr. og en indtægtsbevilling
på 0,7 mio. kr. til udvikling af de pågældende projekter
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 26. november 2003
Anbefalet.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form".
RESUME
HUR og forvaltningen foreslår i fællesskab at
nedenstående aktiviteter igangsættes med henblik på gennemførelse i 2004.
Aktiviteterne skal ses som de første elementer i udmøntningen af "Busstrategi –
Bussens vej gennem byen" (Bilag 1).
Aktiviteterne til forbedring af bustrafikkens
fremkommelighed finansieres som hovedregel med 50 % fra hver af de to parter.
Københavns Kommune har mulighed for at anvende i alt 7,1 mio. kr. fra "Puljen
til Trafik og nye Boligområder", og der vil således være 14,2 mio. kr. til
disposition til nye busfremkommelighedsinitiativer i 2004.
Disse midler til busfremkommelighed foreslås
anvendt på følgende projekter og aktiviteter. Priserne er skønnet, og vil blive
kvalificeret i den videre projektudvikling:
|
·
;
Ingerslevsgade
- Tietgensbroen-Tietgensgade: Fremkommelighed |
4.500.000 kr. |
|
·
Tagensvej:
Busfremkommelighed og bedre stoppesteder |
2.000.000 kr. |
|
·
Amager
Boulevard og Langebro Busfremkommelighed, nyt stoppested og forgængerovergang |
2.000.000 kr. |
|
·
Amagerbrogade:
Busfremkommelighed |
900.000 kr. |
|
·
Lergravsparken:
Fremkommelighed, A-bus endestation |
900.000 kr. |
|
·
Dag
Hammarskjölds Alle – St. Kongensgade: Busfrem- kommelighed og bedre stoppesteder |
2.000.000 kr. |
|
·
Nørrebrogade:
Forprojekt om busfremkommelighed |
500.000 kr. |
|
·
Projektudvikling
og konsulentbistand |
1.400.000 kr. |
Der vil for hvert af
de beskrevne anlægsprojekter blive igangsat projektudvikling, med henblik på
udarbejdelse af detaljerede indstillinger til
SAGSBESKRIVELSE
Forvaltningen og HUR har i fællesskab udarbejdet en strategi
for det fremtidige arbejde med forbedring af bustrafikkens fremkommelighed i
Købehavn. Denne strategi er i udkast præsenteret for
Som de første elementer i udmøntningen af denne plan foreslås nu en disponering af de tilbageværende midler indenfor reservationen til busfremkommelighed i "Puljen til trafik og nye boligområder".
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
Projekterne:
Strækningen fra
Bernstorffsgade via Tietgensbroen og Ingerslevsgade til Skelbækgade.
I de tre kryds på strækning er der en række problemer med fremkommeligheden for
bustrafikken og den øvrige trafik. I krydset Ingerslevsgade-Skelbækgade-Dybølsbro
er der generelle fremkommelighedsproblem i myldretiderne, mens der i krydset
Tietgensbroen-Ingerslevsgade primært er fremkommelighedsproblemer mod byen.
Endeligt bliver busserne ofte forsinkede i krydset Bernstorffsgade- Tietgensgade
når de skal svinge til højre mod Hovedbanegården. Løsningerne i de to første
kryds er formentlig ombygning til signalanlæg, mens problemerne i krydset Bernstorffsgade-Tietgensgade
formentlig skal løses ved ændret programmering af det eksisterende signalanlæg.
Tagensvej og
Frederiksborgvej.
I dag passer den grønne bølge på strækningen meget dårligt til bussernes
kørerytme, og ligeledes opstår der ofte flere minutters forsinkelser når busser
mod byen skal passere krydset Nørre Allé – Tagensvej. Analyser viser at man kan
opnå en betydelig forbedring af bustrafikkens fremkommelighed via
signaltekniske ændringer på strækningen. Ligeledes viser analyserne at
forbedringerne kan ske uden at rejsetiden for de øvrige trafikanter bliver
længere. Projektet omfatter også to fremrykkede stoppesteder og midterheller i
krydset ved Hovmestervej.
Amager Boulevard og
Langebro.
Busserne bliver ofte forsinkede over Langebro mod byen, hvor de med den nuværende
udformning skal krydse tre vognbaner mellem stoppesteder på Amagersiden og den
korte busbane midt på vejen ved Rysenstensgade. Mod Amager er der i perioder
fremkommelighedsproblemer på strækningen fra Artillerivej til Amagerfælledvej,
og i visse situationer også på strækningen frem til Amagerbrogade. Ved at etablere
en kombineret bus- og højresvingsbane over Langebro mod byen, og samtidig
ombygge krydset ved Rysenstensgade, vil det være muligt både at forbedre bussernes
fremkommelighed og gøre det muligt at etablere en længe ønsket fodgængerovergang
over H.C. Andersens Boulevard. Ud af byen vil man ved at nedlægge signalanlægget
ved Bertenfletsgade og omdisponere kørebanearelet kunne etablere busbane og et
fremrykket stoppested ved Amagerfælledvej.
Amagerbrogade
Amagerbrogade her tidligere været genstand for et større forsøg med
busfremkommelighed, "Priobus-forsøget", hvor den enkelte bus via avanceret
teknik kunne kommunikere med signalanlæggene. Dette forsøg er afsluttet i
forbindelse med introduktionen af A-bus nettet, da HUR har vurderet, at det
ikke var muligt at flytte teknologien fra de gamle busser over i den nye
A-busser.
Efter ophøret af Priobus og etablering af nye stoppesteder ud for Amagerbro Station, er trafikafviklingen på Amagerbrogade dårlig. Løsningen er formentlig forbedret trafikteknik, hvor signalerne i højere grad kan tilpasse sig den aktuelle trafiksituation og samtidig give busser prioritet i signalanlæggene.
Lergravsparken
A-bus linie 4A får endestation på hjørnet af Østrigsgade og Øresundsvej,
hvor line 100S frem til december i år har holdt. Linie 4A bliver betjent med
13,7 m lange busser, som meget vanskeligt kan benytte den nuværende
"vendesløjfe". Med henblik på at forbedre til- og frakørselsforholdene, samt at
forbedre forholdene for ventende passagerer, foreslås en ombygning af endestation,
sådan at busserne fremover kører ind fra Øresundsvej og ud i Østrigsgade, og
altså modsat af i dag.
Dag Hammarskjölds Alle
– St. Kongensgade
Bustrafikken har her problemer på strækningen lige nord for Østerport
Station, samt i St. Kongensgade omkring Dr. Tværgade. Ligeledes opstår der
forsinkelser ved til- og frakørsel fra stoppestederne, hvor busserne skal
"flette" med en meget stor cykeltrafik. Der skal arbejdes videre med en løsning
med forlængelse af den eksisterende
busbane i Dag Hammarskjölds Allé, samt
forbedrede stoppesteder og signalteknik.
Nørrebrogade
Nørrebrogade har i dag en meget intensiv bustrafik, og er samtidig også en travl handelsgade med meget stor cykeltrafik. Forbedring af bustrafikkens fremkommelighed vil her betyde rejsetidsbesparelser for et meget stort antal buspassagerer, men vil samtidig også kræve større indgreb i den øvrige biltrafiks muligheder for at benytte Nørrebrogade. Samtidig skal muligheden for forbedring af vilkårene for cykeltrafikken også overvejes. Da problemstillingen er ret kompleks, foreslås at der i første omgang igangsættes et forprojekt, som skal belyse muligheder for - og konsekvenserne af forbedret busfremkommelighed på strækningen.
Projektudvikling og
konsulentbistand
Opgaven med at koordinere, udvikler og evaluer aktiviteterne på busfremkommelighedsområdet kræver at der dels anvendes betydelige personaleressourcer, dels må anvendes specialviden på konsulentbasis. Forvaltningen er ikke i stand til at bære disse udgifter indenfor de eksisterende rammer, og derfor foreslås afsat midler indenfor anlægsbevillingen til disse formål.
Der søges om frigivelse af 7,1 mio. kr. fra "Puljen til trafik og nye boligområder" til Vej & Parks anlægsramme, med henblik på gennemførelse af de her i indstillingen beskrevne aktiviteter til forbedring af bustrafikkens fremkommelighed. HUR forudsættes at yde et tilsvarende beløb, således at der i alt er 14,2 mio. kr. til rådighed til disse aktiviteter.
Det indstilles at der af Københavns Kommunes andel af den
samlede finansiering frigives en anlægsbevilling på 0,7mio. kr. under Vej &
Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg), således at der med bidraget fra HUR
vil være 1,4 mio. kr. til rådighed til projektudvikling.
Forbedring af
bustrafikkens fremkommelighed er et af de centrale elementer i Københavns
Kommunes Trafik og Miljøplan. De enkelte aktiviteter vil kun have mindre
miljømæssig effekt, men dog bidraget til at det samlede bussystem fungere mere
effektivt, og dermed dels gør det mere attraktivt at anvende kollektiv trafik,
dels sikre at de enkelte busser får et mere jævnt og effektivt køremønster, med
deraf følgende mindre emission af miljøskadelige stoffer og støj.
Høring
Projektlokaliteterne er udvalgt i samarbejde med HUR, og den videre projektudvikling vil ske i tæt samarbejde med HUR. Projekterne vil blive forelagt Købehavns Politi med henblik på godkendelse forud for igangsættelse af arbejder i marken.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: BUSSTRATEGI 2003- Bussens vej gennem byen.
Bilag 2: Kort med forslag til busfremkommelighedsinitiativer i 2004.