Godkendelse af Ligningsrapport for produktionsåret 2001/2002

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 12. november 2002

 

 

 

J.nr.             ØU 277/2002

 

 

1.                   Godkendelse af Ligningsrapport for produktionsåret 2001/2002

 

 

INDSTILLING

[s1] Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,

at  Borgerrepræsentationen tager den af Skatteforvaltningen udarbejdede "Ligningsrapport  2001/2002" til efterretning.

 

 

RESUME

[s2] Borgerrepræsentationen vedtog på sit møde den 13. juni 2001 en Ligningsplan for produktionsåret 2001/2002. Det fremgår af planen, at der efter planperiodens udløb udarbejdes en beretning til Borgerrepræsentationen til brug for en vurdering af, om skatteforvaltningen har opnået det forventede resultat i henhold til ligningsplanens mål.

Denne rapport foreligger nu til godkendelse.

Ligningsplanens måltal for ligningen af de enkelte skatteydergrupper er nået.

 

SAGSBESKRIVELSE

[s3] Baggrund

Det fremgår af lov om skattemyndighedernes organisation og opgaver mv. (skattestyrelsesloven), lovbekendtgørelse nr. 617 af 22. juli 2002, at "Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der hvert år udarbejdes en plan for den kommunale skattemyndigheds ligningsarbejde, og at planen følges".

I henhold hertil blev der udarbejdet en ligningsplan for produktionsåret 2001/2002, der blev forelagt og godkendt af Borgerrepræsentationen (j.nr. 265/2001). Ifølge ligningsplanen skal der udarbejdes og forelægges en "midtvejsrapport". Denne "midtvejsrapport" blev forelagt og godkendt i Borgerrepræsentationens møde den 14. marts 2002 (j.nr. 153/2002).

Det fremgår af ligningsplanen, at der efter ligningsperiodens udløb vil blive udarbejdet en redegørelse for forløbet af ligningen. Denne redegørelse foreligger nu til godkendelse.

 

Uddybning af indstilling

Ligningsplanen er opdelt i afsnit vedrørende

1.  Lønmodtagere og pensionister

2.  Hovedaktionærer

3.  Kommanditister

4.  Skatteydere med særlige skattepligtsforhold

5.  Erhvervsdrivende

6.  Dødsboer

7.  Særlige ligningstemaer

8.  Særlig ligningsindsats

9.  Ekspedition af fremmødte

10. Ansvarssager

11. Anvendte ressourcer

 

Ad 1: Lønmodtagere og pensionister

                        Ligningsplanens mål på 12% er overholdt, idet der er gennemgået 13,7%.

                       

Ad 2: Hovedaktionærer

Samtlige hovedaktionærers selvangivelser er gennemlæst og  ligningsplanens målsætning om samme høje kontrolniveau som tidligere er nået.  

 

Ad 3: Kommanditister

Ligningsmålet på 50% er overholdt, idet  der er udtaget 75,47% til nærmere kontrol. Heraf er i alt 96,37%  færdigbehandlet.

 

Ad 4: Skatteydere med særlige skattepligtsforhold

Der er ikke opsat særlige måltal i ligningsplanen for denne gruppe, der omfatter 34.079 personer.

 

Ad 5: Erhvervsdrivende

Ligningsmålet på en gennemgang af 33% (antalsmåltal) svarende til kontrol af 9.180 erhvervsdrivendes selvangivelser er nået, idet der er kontrolleret 9.369 sager svarende til 102,1% af måltallet. 

Af de gennemførte kontroller skulle mindst 2.387 være partielle revisioner og mindst 367 være revisioner. Der blev  gennemført 2.881 partielle revisioner, svarende til 120,71% af måltallet, og 402 revisioner, svarende til 109,5% af måltallet.

København er deltager i et pilotprojekt der omregner de udmeldte måltal til et ntal point. Omregningen giver en pointsum på 17.991 og da der er foretaget kontroller svarende til en pointsum på 18.281 er ligningsmålet nået.

 

Ad 6: Dødsboer

Der er i ligningsperioden afgået ca. 6.200 personer ved døden.

 

Ad 7: Særlige ligningstemaer

er henvises til rapportens gennemgang.

 

Ad 8: Særlig ligningsindsats

Skatteforvaltningen ansatte i løbet af foråret 2001 7 skatterevisorer ( ca. 6 årsværk) til at gennemføre en ekstra ligningsindsats i en 3-årig periode med henblik på at måle det konkrete resultat af den ekstra ligningsindsats. Efter det første år er der pr. årsværk gennemført direkte forhøjelser på ca. 4,5 mio. kr. mod forudsat 2,5 mio. kr. Resultatet af første års indsats er således væsentligt over det forventede. Det endelige resultat kan dog først opgøres når hele perioden er forløbet, da resultaterne kan svinge meget fra det ene år til det andet.

 

Ad 9:  Ekspedition af fremmødte

I planperioden er der i Skatteforvaltningens ekspeditioner mødt ca. 123.000 borgere overvejende om forskudsregistrering og skatteligning.

 

Ad 10: Ansvarssager ved overtrædelse af skattekontrolloven

I kalenderåret 2001 afsluttede  Skatteforvaltningen 60 sager, hvor skattekontrolloven var blevet overtrådt. Sagerne blev i kraft af en særlig bemyndigelse afsluttet administrativt.

 

Ad 11: Anvendte ressourcer

Der var pr. 1. januar 2002 tilknyttet 356 medarbejdere svarende til  340 årsværk til ligningsopgaven.

Ressourcefordelingen på de forskellige ligningsopgaver mv. er sket på grundlag af den tidsregistrering, der blev indført fra 1. juli 1999.

 

Ligningsrapporten er som foreskrevet i Ligningsrådets ligningsplan afleveret til Told- og Skattestyrelsen den 15. oktober 2002.

 

 

Økonomi

-

 

Høring

 

 

Andre konsekvenser

-

 

BILAG VEDLAGT

Ligningsrapport for produktionsåret 2001/2002 (bilag 1).

Klagestatistik for Skatteankenævns- og Landsskatteretssager (Bilag  2 ).

 

 

Erik Jacobsen                                                                                                                                                      / Leif Normann Jeppesen