Indtægtsbevilling til EU-projektet Grøn omstilling i etage-byggeri

Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.

I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".

Teknik- og Miljøforvaltningen har ansøgt og modtaget tilsagn om ekstern finansiering via EU's Interreg-program til projektet Grøn omstilling i etagebyggeri. Borgerrepræsentationen skal jf. Københavns Kommunes bevillingsregler tage stilling til Teknik- og Miljøforvaltningens modtagelse af tilskud fra EU's Interreg-program til at integrere mere vedvarende energi i etageejendomme, almene såvel som private, samt opstille en model for et regionalt Energispring med udgangspunkt i Energispring København.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Københavns Kommune ønsker at medvirke til udvikling af et regionalt Energispring. Interreg har bevilliget midler til projektet ”Grøn omstilling i etagebyggeri”, som bidrager til Klimaplanen 2025 i forhold til energibesparelser og fleksibilitet i energisystemet. Projektet har fokus på prioriteringsværktøjer til renovering og drift af varmecentralen, overgang til lavtemperatur fjernvarme samt beboerinvolvering i form af fx energifællesskaber. 

Interreg er et støtteprogram under EU, der er med til at styrke samarbejdet i Europa på tværs af grænser. Det overordnede mål er at fremme en harmonisk, økonomisk, social, grøn og territorial udvikling i EU. Det handler om i fællesskab at identificere muligheder og løsninger på grænseoverskridende udfordringer, herunder f.eks. klimaændringer.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering på 865.000 kr. fra Interreg kan modtages og anvendes til projektet Grøn omstilling i etagebyggeri.

Projektet Grøn omstilling i etagebyggeri er et svensk/dansk samarbejde om at gøre det lettere for ejere og driftsansvarlige for almene og private etageboliger at tage stilling til, hvilke energirenoveringer der er rentable, og hvilke der er nødvendige i forhold til at omstille til lavtemperaturfjernvarme. Danmarks Tekniske Universitet (DTU) og Hovedstadsområdets Forsyningsselskab (HOFOR) deltager i projektet og skal hjælpe med at vidensdele blandt kommuner og forsyningsselskaber samt køre test i konkrete etageboliger. Frederiksberg og Gentofte kommuner deltager også i ansøgningen, ligesom der på svensk side er en række partnere med i projektet, herunder bl.a. Lunds Universitet og boligselskaber. Projektet kører i tre år og forventes afsluttet medio 2026. Der deltager knapt 20 partnere i projektet. Gate21 er den overordnede projektleder på projektet. Gate 21 er et non-profit partnerskab mellem regioner, kommuner, virksomheder og vidensinstitutioner, der arbejder for at skabe grøn omstilling og vækst i Region Sjælland, Region Hovedstaden og Region Skåne.

Sideløbende med de konkrete energicases vil der blive arbejdet på en model for et regionalt Energispring i hovedstadsregionen med udgangspunkt i Energispring København. Forvaltningen ser deltagelse i projektet som en mulighed for at få input til videreudvikling af integration af den almen sektor i Energispring, idet de almene boligorganisationer kan have ejendomme i flere kommuner.

Politisk handlerum

Hvis Teknik- og Miljøforvaltningen ikke modtager tilskud fra Interreg, vil det ikke være muligt at gennemføre projektet. 

Københavns Kommunes del af projektet udgør 865.000 kr. (0,1 mio. euro) af en samlet økonomisk ramme på 29 mio. kr. (3,9 mio. euro). 60 pct. af projektet er finansieret af Interreg, hvoraf den overordnede projektleder (Gate21) tager 10 pct. i administrationsomkostninger. Københavns Kommune finansierer dermed selv 50 pct. i form af medarbejderressourcer og har dermed ingen kontant egenfinansiering. Der skal ikke betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet. Teknik- og Miljøforvaltningen forventer ingen afledte driftsudgifter i forbindelse med projektet.

De bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 865.000 kr. fra Interreg, udbetales af Gate21, hvilket fremgår af tabel 1. Projektet påbegyndes i september 2023 og afsluttes i juni 2027. Da Gate21 udbetaler på baggrund af dokumenterede udgifter og kun én gang årligt, modtages først udbetaling af midler medio 2024.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, igangsættes projektet med de øvrige partnere i projektet.

    Søren Wille

                                                                          / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 21. august 2023

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Dagsordenspunkt 17: Indtægtsbevilling til EU-projektet Grøn omstilling i etagebyggeri (2023-0270479)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 12. september 2023

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.