Københavns Kommunes tiltrædelse af "Dogme 2000" (Miljø- og Forsyningsudvalget)

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 12. juni 2001

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at kommunen tiltræder samarbejdsaftalen om "Dogme 2000 for kommuner og miljø",

at puljen på 5 mio. kr. under Miljøkontrollen i budget 2001 til oprustning af miljøindsatsen udmøntes som

1. en driftsbevilling på 1 mio. kr. til kommunens medlemskab af "Dogme 2000", revision og koordinering,
2. en driftsbevilling på 2 mio. kr. til et projekt vedrørende omstilling til økologiske fødevarer og
3. en pulje på 2 mio. kr. til miljøcertificering af kommunen, der udmøntes af Økonomiudvalget efter indstilling fra Miljø- og Forsyningsudvalget på baggrund af ansøgninger fra forvaltninger og bydele,

at Miljø- og Forsyningsudvalget indstiller en repræsentant til styregruppen for "Dogme 2000".

Endvidere indstiller Miljø- og Forsyningsforvaltningen, at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender

at en tilsvarende ændring af puljen til oprustning af miljøindsatsen indarbejdes i udvalgets bidrag til budget 2002.

Tiltrådt.

Helle Sjelle (C) og Preben Bille-Brahe (V) tog forbehold.

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form."

Økonomiudvalgets beslutning: Anbefalet.

C og V videreførte forbeholdene fra Miljø- og Forsyningsudvalgets behandling af sagen.

Behandling: Til Borgerrepræsentationen.

Albertslund Kommune tog i 1999 initiativ til "Dogme 2000 for kommuner og miljø". Formålet med "Dogme 2000" er at etablere et tæt og forpligtende samarbejde mellem kommuner, som vil gøre en ekstraordinær indsats for miljøet. Ved at tiltræde samarbejdsaftalen om "Dogme 2000" forpligter Københavns Kommune sig til at opfylde målene i "Dogme 2000", og som medlem gennemføre en årlig revision.

I "Dogme 2000" fastsættes konkrete mål for de deltagende kommuners miljøarbejde. Der findes ingen tidsfrist for hvornår målene skal være opfyldt. Det afgørende er derfor, at man indleder en proces i retning af at kunne nå målene.

De tre dogmer er:

Dogme 1: Menneskets miljøpåvirkninger skal måles.

Dogme 2: Der skal udarbejdes en plan for forbedring af miljøet, også kaldet en Agenda 21, og det offentlige skal gå forrest.

Dogme 3: Miljøarbejdet skal forankres.

Såfremt kommunen ikke arbejder målrettet med at efterleve kravene indeholdt i "Dogme 2000", kan kommunen blive ekskluderet af samarbejdet.

På baggrund af ovenstående har Miljø- og Forsyningsforvaltningen i samarbejde med Økonomiforvaltningen udpeget de opgaver, som specielt vil kræve en yderligere indsats og yderligere ressourcer ved tiltrædelsen af samarbejdet.

Disse er: a) medlemskab, revision og koordinering af "Dogme 2000", b) udarbejdelse af Lokal Agenda 21 planer og udvikling af miljøindikatorer, c) indførelse af økologiske fødevarer, miljøstyring/certificering m.v. i forvaltningerne, d) forankring af miljøarbejdet hos borgere og virksomheder.

"Dogme 2000" vil omfatte alle forvaltninger, specielt i forhold til konkrete mål om økologiske fødevarer og miljøstyring/certificering. På baggrund heraf vurderer Miljø- og Forsyningsforvaltningen samt Økonomiforvaltningen, at det vil blive nødvendigt at udarbejde et grønt budget, hvori de enkelte forvaltninger fastlægger deres miljømål og indsats i overensstemmelse med Københavns Kommunes overordnede målsætning. Miljø- og Forsyningsforvaltningen vil sammen med Økonomiforvaltningen udarbejde et forslag hertil.

Der er afsat en pulje på 5 mio. kr. i budget 2001 til oprustning af miljøindsatsen. Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at midlerne i år og de følgende år anvendes således: Der afsættes 1 mio. kr. årligt til medlemskab af "Dogme 2000", til ekstern miljørevision og midler til koordinering af dogmeaktiviteterne i et Dogmesekretariat. Der afsættes 2 mio. kr. årligt til et konkret projekt vedrørende omstilling til økologiske fødevarer og endelig, at der afsættes 2 mio. kr. årligt i en pulje til arbejdet med miljøstyring/certificering.

Desuden har Miljø- og Forsyningsudvalget tidligere besluttet, at den merbevilling på

3 mio. kr., som er givet til Miljøkontrollen, Grønt sekretariat, bl.a. skal anvendes til arbejde, som kan indgå i Dogmeprojektet.

På baggrund af ovenstående vurderer Miljø- og Forsyningsforvaltningen, at man på tilfredsstillende vis vil kunne leve op til arbejdet med at opfylde målene i "Dogme 2000".

Det foreslås, at samarbejdsaftalen om "Dogme 2000 for kommuner og miljø" forankres i Miljø- og Forsyningsforvaltningen, Miljøkontrollen.

Endvidere skal der udpeges en politisk repræsentant til styregruppen for Dogme 2000. Det foreslås, at miljøborgmesteren udpeges til styregruppen.