3-timers zoner i Vanløse og Lergravsparkens Metrostation, Amager Øst
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at der i Vanløse oprettes en parkeringszone med 3-timersrestriktion på hverdage mellem kl. 8-19 (bilag 1). Samt at parkeringszonen i Vanløse udvides med Hyltebjergvej fra Ålekistevej til Linde Allé,
- at der ved Lergravsparken Metrostation oprettes en parkeringszone med 3-timersrestriktion på hverdage mellem kl. 8-19 (bilag 2),
- at forvaltningen justerer alle de eksisterende parkeringszoner med 2-timerrestriktion til parkeringszoner med 3-timersrestriktion med henblik på at skabe ensartede og gennemskuelige parkeringsvilkår i København.
Indstilling og beslutning
Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til det planmæssige aspekt af sagen, eller at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
Under behandlingen af indstilling om parkeringszoner med 2-timersrestriktion i Vanløse og ved Lergravsparken Metrostation i mødet den 27. april 2015 godkendte Teknik- og Miljøudvalget følgende ændringsforslag:
”1. at forvaltningen fremlægger en indstilling der muliggør, at der laves en 3-timers zone ved Vanløse Station og Lergravsparken Station
2. at forvaltningen går i dialog med de lokale grundejerforeninger ved metrostationerne Øresund, Amager Strand og Femøren med henblik på eventuel udvidelse af 3-timerszonen.”
Teknik- og Miljøudvalgets ændringsforslag om parkeringszoner med 3-timersrestriktion vil omgøre Borgerrepræsentationens beslutning fra den 3. juni 2010 vedrørende principper for etablering af 2-timers zoner.
Løsning
På baggrund af henvendelser fra borgere og lokaludvalg ved henholdsvis Vanløse station og ved Lergravsparken Metrostation, har forvaltningen oprindeligt udarbejdet konkrete forslag til en geografisk afgrænsning af to parkeringszoner med 2-timers restriktion. Se bilag 1 og 2.
Forslagene har været i høring på kommunens høringsportal i fem uger over årsskiftet, og der har været afholdt borgermøde om parkeringszoner med 2-timersrestriktion ved Lergravsparken Metrostation. Indkomne høringssvar findes i bilag 3 og 4. Både effekten og de problemer, der er forbundet med en parkeringszone med 3-timersrestriktion er uændrede i forhold til en parkeringszone med 2-timersrestriktion. Teknik- og Miljøudvalgets ændringsforslag vurderes derfor ikke, at medføre behov for en ny høring.
Parkeringszonerne vil fortrænge pendlere og langtidsparkanter. De vil dog samtidig lede til forskydning af parkeringspresset til tilstødende områder og ikke levne mulighed for, at gæster, håndværkere m.fl. kan parkere udover de 3 timers tidsbegrænsning. Sidstnævnte er blandt de væsentligste bekymringer blandt borgere og lokaludvalg i begge områder. Konsekvenserne af at etablere de to parkeringszoner er yderligere uddybet i den oprindelige indstilling fra TMU den 27. april 2015.
Ændringen til 3-timers restriktion er en ændring i den struktur, som kommunen anvender for parkering. Forvaltningen anbefaler ensartede og gennemskuelige parkeringsforhold, så det er nemmest muligt for borgere og besøgende at anvende parkeringen korrekt. For at sikre, at parkeringsforholdene i København er gennemskuelige, vurderer forvaltningen, at det vil være mest hensigtsmæssigt at ændre alle eksisterende parkeringszoner med 2-timersrestriktion til parkeringszoner med 3-timersrestriktion. Nye parkeringszoner med tidsbegrænsning vil fremover blive oprettet som parkeringszoner med 3-timersrestriktion. Dermed sikres gennemskuelige forhold med ens tidsbegrænsning i alle zoner, og parkanterne kan vænne sig til, at det er denne løsning, der gælder i parkeringszoner med tidsbegrænsning.
Forvaltningen anbefaler, at udvidelserne følger de gældende principper for parkeringszoner med 2-timersrestriktion, som blev godkendt på BR mødet den 3. juni 2010 (dog undtaget tidsbegrænsningen på to timer) - dvs.:
• at, restriktionerne ikke gælder for køretøjer med licens til parkeringszonen,
• at, der tildeles gratis licens til beboere og erhverv med adresse i parkeringszonerne,
• at, licensen gælder til alle veje (både private og kommunale),
• at, der ikke udstedes gæstelicenser, dagsbilletter eller lignende.
Ændring af de eksisterende parkeringszoner vil blive gennemført med en oplysningskampagne og klistermærker, der ændrer 2-tallet til et 3-tal på de eksisterende skilte i parkeringszoner, hvor 2-timerrestriktion i dag er gældende (se bilag 5).
Sideløbende med oprettelsen af parkeringszonen i Vanløse ændres eksisterende parkeringszoner med 2-timerrestriktion, og der gennemføres en dialogproces med de lokale grundejerforeninger ved metrostationerne Øresund, Amager Strand og Femøren omkring ønsker og behov for yderligere udvidelse af 3-timers parkeringszonen ved Lergravsparken Metrostation.
Hvis dialogen med grundejere samt belægningsprocenter og trafikforhold taler for en udvidelse af parkeringszonen vil forvaltningen fremlægge en ny indstilling med et samlet forslag til udvidelse af parkeringszonen ved Lergravsparken Metrostation. Er dette ikke tilfældet etableres parkeringszonen ved Lergravsparken Metrostation primo 2016.
Økonomi
Forvaltningen vurderer, at skiltningen i de to nye parkeringszoner med 3-timersrestriktion, samt ændring af de eksisterende parkeringszoner med 2-timersrestriktion til parkeringszoner med 3-timersrestriktion, kan gennemføres med driftsmidler til parkeringsskiltning afsat i 2015 og 2016. Etablering har ikke konsekvenser for forvaltningens øvrige driftsopgaver.
Udgifterne til oprettelse af parkeringszoner med tidsrestriktion kan ikke indgå i modregningen med staten, da de - på lige fod med anden parkeringsskiltning - hverken bidrager til etablering af ekstra kapacitet, til drift af parkeringsanlæg eller til husleje vedr. parkering.
Borgerservice, som administrerer p-licenser, har ikke stillet krav om yderligere ressourcer i forbindelse med den let forøgede administration, som følger af udstedelse af parkeringslicenser til bilejere i de to nye parkeringszoner. Da licenserne er gratis vil indstillingen ikke få betydning for parkeringsindtægterne.
Videre proces
Etablering af parkeringszoner med 3-timersrestriktion ved Vanløse station og Lergravsparken Metrostation kræver omfattende skiltning, som skal passes ind i driftens øvrige opgaver. Det forventes at skiltningen kan gennemføres senest ultimo 2015 i Vanløse og primo 2016 ved Lergravsparkens Metrostation. Ændring af de eksisterende parkeringszoner med 2-timersrestriktion gennemføres sideløbende med etablering af parkeringszonen i Vanløse.
Der vil blive udarbejdet en konkret skilteplan for begge parkeringszoner som sendes til obligatorisk godkendelse hos Københavns Politi. Borgere og besøgende varsles via flyers påsat de parkerede køretøjer i området og ved annoncering i lokalpressen.
Pernille Andersen / Lis Napstjert
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at der i Vanløse oprettes en parkeringszone med 3-timersrestriktion på hverdage ml. 8-19 (bilag 1).
- at der ved Lergravsparken Metrostation oprettes en parkeringszone med 3-timersrestriktion på hverdage ml. 8-19 (bilag 2).
- at forvaltningen justerer alle de eksisterende parkeringszoner med 2-timerrestriktion til parkeringszoner med 3-timersrestriktion m.h.p. at skabe ensartede og gennemskuelige parkeringsvilkår i København.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 8. juni 2015
A stillede ændringsforslag (ÆF1) om, at 1. at-punkt ændres til:
”At der i Vanløse oprettes en parkeringszone med 3-timersrestriktion på hverdage ml. 8-19 (bilag 1). Samt at parkeringszonen i Vanløse udvides med Hyltebjergvej fra Ålekistevej til Linde Allé”.
Ændringsforslaget (ÆF1) blev godkendt med 8 stemmer mod 2. 1 medlem undlod at stemme.
For stemte: A, B, F og Ø
Imod stemte: C, og V
Undlod at stemme: I
I stillede følgende ændringsforslag (ÆF2) til erstatning af 3. at-punkt:
”at forvaltningen justerer alle de eksisterende parkeringszoner med 2-timersrestriktion til parkeringszoner med 5-timers restriktion m.h.p. at skabe ensartede og gennemskuelige parkeringsvilkår i København.”
Ændringsforslaget (ÆF2) blev ikke godkendt med 3 stemmer mod 8. Ingen undlod at stemme.
For stemte: C, I og V.
Imod stemte: A, B, F og Ø.
C stillede følgende ændringsforslag (ÆF3) til erstatning af 3. at-punkt:
”at forvaltningen justerer alle de eksisterende parkeringszoner med 2-timersrestriktion til parkeringszoner med 4-timersrestriktion m.h.p. at skabe ensartede og gennemskuelige parkeringsvilkår i København.”
Ændringsforslaget (ÆF3) blev ikke godkendt med 3 stemmer mod 8. Ingen undlod at stemme.
For stemte: C, I og V
Imod stemte: A, B, F og Ø
Det således ændrede 1. at-punkt blev anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med 8 stemmer mod 2. 1 undlod at stemme.
For stemte: A, B, F og Ø
Imod stemte: C, og V
Undlod at stemme: I
2. at-punkt blev anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med 8 stemmer mod 3. Ingen undlod at stemme.
For stemte: A, B, F og Ø
Imod stemte: C, I og V.
Indstillingens 3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med 11 stemmer mod 0. Ingen undlod at stemme.
For stemte: A, B, C, F, I, V og Ø
Imod stemte: Ingen
C, I og V afgav følgende protokolbemærkning:
”Vi har behov for en løsning af parkeringsproblemet ved Lergravsparken Metrostation, fx ved at lave flere parkeringspladser, så parkeringsbehovet ikke blot flyttes til næste Metrostation.
A, B, F, og Ø afgav følgende protokolbemærkning:
”Teknik- og Miljøforvaltningen har med Parkering 2015 lagt op til en udvidelse af betalingsområdet samt etablering af lokale betalingszoner omkring trafikknudepunkter. Udvidelsen kan igangsættes allerede med budget 2016. Partierne vil arbejde for en sådan udvidelse, og etableringen af zoner med 3-timersrestriktion skal derfor ses som en midlertidig løsning.”
Beslutning
Dagsordenspunkt 20: 3-timers zoner i Vanløse og Lergravsparkens Metrostation, Amager Øst (2015-0102966)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2015
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance videreførte deres protokolbemærkning fra Teknik- og Miljøudvalgets møde den 8. juni 2015:
”Vi har behov for en løsning af parkeringsproblemet ved Lergravsparken Metrostation, fx ved at lave flere parkeringspladser, så parkeringsbehovet ikke blot flyttes til næste Metrostation.”