Mødedato: 11.08.2015, kl. 15:30
Mødested: Rådhuset, Udvalgsværelse F på 2. sal

Bredere cykelstier på Amagerfælledvej

Se alle bilag

Der skal tages stilling til godkendelse af projektforslag og frigivelse af midler med henblik på at udvide eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade til PLUSnet standard.

Tidligere beslutninger

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

  1. at der frigives en anlægsbevilling på 5,75 mio. kr. til anlæg af bredere cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade. Bevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio. kr. i 2016 jf. Økonomiafsnittet, 
  2. at der nedlægges fem parkeringspladser på Amagerfælledvej i blå zone i forbindelse med etableringen af cykelstiprojektet. Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.

Indstilling og beslutning

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at såfremt der ikke opnås finansiering i de kommende budgetforhandlinger til dækning af indtægtstabet som følge af parkeringsnedlæggelser, vil indtægtstabet blive dækket indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.  

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Løsning

Amagerfælledvej grænser op til Amagerbrogade, men de to projekter har ikke indflydelse på hinanden.

For at etablere mere kapacitet og fremkommelighed for cyklister på strækningen Amagerfælledvej foreslår forvaltningen følgende greb:

Udvidelse af de eksisterende cykelstier fra 2,2 m til 2,8 m på strækningen, hvilket er minimumsbredden for PLUSnet, jf. bilag 3.

Strækningen er udpeget som særtransportrute for lastbiler, og dette medfører øgede krav til vejbredderne på 3,65 m. Det er derfor ikke muligt at udvide cykelstierne til standardbredde for cykelstier på PLUSnettet på 3,0 m.

De brede vognbaner kan opfordre til hurtig kørsel, og indsnævres derfor med en rød midterrabat i kørebaneafmærkning, så de visuelt fremstår smallere, og der derved opnås en hastighedsdæmpende virkning. Den røde midterrabat kan benyttes af bilister i forbindelse med venstresving og kan give fodgængere og cyklister et naturligt helle, således at vejen kan krydses af to omgange, jf. bilag 3.

Ved krydset Amagerfælledvej/Amager Boulevard fjernes det ene venstresvingsspor i krydsets sydlige ben, og der etableres en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor, jf. bilag 3C. Delehellen etableres, fordi der i dag ikke findes en delehelle mellem venstresvingssporet og det kombinerede ligeud- og højresvingsspor. En delehelle er en bunden bestemmelse i vejreglerne når krydset ombygges.

Ved Svinget, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, etableres en krydsningshelle, så vejen kan krydses sikkert af to omgange, jf. bilag 3B.

Parkering

I forbindelse med Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev det besluttet at nedlægge syv parkeringspladser på strækningen Amagerfælledvej, for at give plads til udvidelsen af cykelstierne på strækningen. Der etableres samtidig to nye parkeringspladser i et gammelt nedlagt busstoppested, hvilket giver en reduktion på fem parkeringspladser i blå zone, jf. bilag 3D.

Ifølge seneste tælling fra oktober 2014 er belægningen indenfor fem minutters gang fra Amagerfælledvej 99 % ved tælling kl. 22. Der nedlægges 65 parkeringspladser på Bardenflethsgade i forbindelse med lokalplanforslag Bardenflethsgade II, som blev godkendt af Borgerrepræsentationen 28. maj 2015, jf. parkeringsredegørelsen bilag 4.

Etablering af nye pladser i området omkring Amagerfælledvej er blevet afsøgt i forbindelse med skråparkeringsprojektet og erstatningspladser til Njalsgadeprojektet. Forvaltningen vurderer, at det ikke er muligt at etablere yderligere erstatningspladser, men forvaltningen arbejder på en løsning, hvor beboerzone SN (Sundby Nord) udvides med en flexzone, der giver adgang til parkering på Njalsgade, hvor belægningen er under 60 % kl. 22. 

Høring

Københavns politi har givet samtykke til forslaget.

Amager Vest Lokaludvalg er blevet hørt og bifalder, at cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Mølles Plads og Njalsgade opgraderes og gøres mere sikre for cyklisterne. Lokaludvalget foreslår, at delehellen, hvor den fremtidige Grønne cykelrute Amagerruten krydser Amagerfælledvej, udvides eller rykkes længere mod syd, jf. bilag 5. Forvaltningen kan ikke anbefale dette, grundet hensynet til trafiksikkerheden da køretøjerne  på grund af vejens forløb vil ramme hellen, jf. bilag 6.

Økonomi

I forbindelse med ”Cykelby for Alle” i Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev der afsat 6,45 mio. kr. til udvidelse af de eksisterende cykelstier på Amagerfælledvej, mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade til PLUSnet standard. Af de 6,45 mio. kr. er 0,7 mio. kr. stjernemarkeret. Midlerne er brugt til intern projektledelse samt ekstern rådgivning.

Med denne indstilling ønskes de resterende 5,75 mio. kr. frigivet til detailprojektering og anlæg af projektet. De 5,75 mio. kr. skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets (TMU) bevilling Ordinær anlæg med fordelt med 0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio.kr. i 2016, se også tabellen nedenfor:

Tabel 1. Anlægsbevilling – frigivelse af anlægsmidler

Udvalg

Aktivitet/projekt

Bevilling

(nr. og navn)

Funktion

Beløb i 1.000 kr.

(2015 p/l)

År 2015

År 2016

I alt

TMU

Amagerfælledvej, bredere cykelstier

3400 Ordinær anlæg

2.28.23.3

409

5.341

5.750

I alt

-

-

-

409

5.341

5.750

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:

Tabel 2. Kategorisering af anlægsmidler

1.000 kr. (2015 p/l)

2015

2016

I alt

Ekstern rådgivning

243

70

313

Interne udgifter

166

275

441

Anlæg af projektet

0

4996

4.996

I alt

409

5.341

5.750

Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. fra nedlagt parkering søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.

Det forventes, at anlægsprojektet vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi marginalt.

Videre proces

Teknik- og Miljøforvaltningen igangsætter hovedprojektering af projektet med henblik på anlæg i foråret 2016.



Pernille Andersen
                              /Anders Møller

Oversigt over politisk behandling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
  1. at projektforslaget i bilag 3 danner grundlag for detailprojektering og anlæg af bredere cykelstier på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

      2.     at der frigives en anlægsbevilling på 5,75 mio. kr. til anlæg af bredere cykelstier 
              på Amagerfælledvej mellem Christmas Møllers Plads og Njalsgade. Bevillingen 
              skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 
              0,41 mio. kr. i 2015 og 5,34 mio. kr. i 2016 jf. Økonomiafsnittet, 

      3.     
at der nedlægges fem parkeringspladser på Amagerfælledvej i blå zone i forbindelse
           med etableringen af cykelstiprojektet. Det forventede indtægtstab på 0,025 mio. kr. 
           søges finansieret i forbindelse med forhandlingerne for budget 2016.


Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. juni 2015


Peter Thiele (F) var ikke til stede under behandlingen af indstillingen.

C fremsatte følgende ændringsforslag:
”At der etableres erstatningsparkeringspladser på gaden Svinget og at pladserne finansieres inden for projektet.”

Ændringsforslaget blev ikke godkendt med tre stemmer mod syv. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: C, I og V.
Imod stemte: A, B og Ø.

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med syv stemmer mod tre. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, B og Ø.
Imod stemte: C, I og V.

Indstillingens 2.-3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med syv stemmer mod tre. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, B og Ø.
Imod stemte: C, I og V.

C afgav følgende protokolbemærkning:
”Vi finder, at det skaber kø og dårligere fremkommelighed, hvis der nedlægges vognbaner og etableres brede midterfelter. Parkeringspladserne bør erstattes, idet der mangler parkeringspladser i området.”

Beslutning

Dagsordenspunkt 17: Bredere cykelstier på Amagerfælledvej (2014-0263851)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Til top