Besvarelse af indenrigs- og sundhedsministerens brev til kommunerne om frihed til forandring

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 11. juni 2002

Økonomiforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget,

at godkende Økonomiforvaltningens vedlagte idéer og forslag til regelforenklinger mv. inden for Økonomiudvalgets ressortområde med henblik på, at forslagene indgår i kommunens endelige svar til indenrigs – og sundhedsministeren,

at godkende, at det til indstillingen vedlagte udkast til brev med bilag fremsendes til indenrigs - og sundhedsministeren som Københavns Kommunes endelige svar på ministerens brev af 10. januar 2002 til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med opfordring til at fremsende forslag og idéer til initiativer, der kan føre til effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen samt regelforenkling mv.

Økonomiudvalget behandlede i sit møde den 9. april 2002 Økonomiforvaltningens vedlagte indstilling (bilag 1) om besvarelse af indenrigs- og sundhedsministerens brev af 10. januar 2002 (bilag 2) til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med opfordring til at fremsende forslag og idéer til initiativer, der kan føre til effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen samt regelforenkling mv.

Økonomiudvalget besluttede, at overborgmesteren inden udløbet den 15. april 2002 af fristen for besvarelsen af frihedsbrevet sendte et foreløbigt svar til indenrigs- og sundhedsministeren med oplysning om, at Københavns Kommune ønskede at behandle ministerens henvendelse politisk i de stående udvalg, og at Københavns Kommune derfor først fremsendte sit svar, når udvalgsbehandlingen var tilendebragt.

Udvalgsbehandlingen i de stående udvalg er nu gennemført, og hvert udvalg har sendt resultatet af udvalgsbehandlingen til Økonomiforvaltningen med henblik på, at de vedtagne forslag og idéer indenfor udvalgenes respektive ressortområder indgår i kommunens samlede besvarelse. (Besvarelserne fra udvalgene er fremlagt i Borgerrepræsentationens Sekretariat).

Økonomiforvaltningen indstiller i forlængelse heraf, dels at Økonomiudvalget godkender Økonomiforvaltningens vedlagte forslag og idéer til regelforenklinger mv. inden for Økonomiudvalgets ressortområde (bilag 3) med henblik på, at forslagene indgår i kommunens endelige svar til indenrigs – og sundhedsministeren, dels at vedlagte udkast til brev med bilag (bilag 4) fremsendes til indenrigs - og sundhedsministeren som Københavns Kommunes endelige svar på ministerens brev af 10. januar 2002 til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med opfordring til at fremsende forslag og idéer til initiativer, der kan føre til effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen samt regelforenkling mv.

Indenrigs- og sundhedsministeren har i brev af 10. januar 2002 rettet henvendelse til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med en opfordring til at formidle viden til regeringen om de forhindringer, som kommunalbestyrelser og amtsråd enten allerede er stødt på eller fremover støder på i bestræbelsen på at udvikle den kommunale opgaveløsning.

I brevet opfordrer ministeren samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd til senest den 15. april 2002 at indsende forslag og ideer til initiativer, der kan føre til øget effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen, samt regelforenklingforslag og forslag til nedlæggelse og sammenlægning af puljer og institutioner.

I brevet bemærker ministeren, at der er tale om en stående udfordring, og at han derfor ønsker en løbende dialog med kommunalbestyrelserne.

Endelig anfører ministeren, at han vil drøfte idéerne og forslagene med den enkelte fagminister og herunder vurdere, hvilke lovgivningsinitiativer der vil være behov for. Han vil endvidere koordinere arbejdet med modtagne regelforenklingsforslag mv. med Finansministeriet.

Med henblik på Københavns Kommunes besvarelse af henvendelsen fra indenrigs- og sundhedsministeren har hver af kommunens syv forvaltninger inden for hver deres område indsamlet og vurderet forslag og idéer til initiativer, der kan øge effektiviteten og kvaliteten i kommunens opgaveløsning. De indsamlede idéer og forslag generelt samt indenfor hver af kommunens seks fagforvaltningsområder var optrykt som bilag til Økonomiforvaltningens ovennævnte indstilling (bilag 1), som blev behandlet i Økonomiudvalgets møde den 9. april 2002.

I mødet den 9. april 2002 besluttede Økonomiudvalget, at forvaltningernes forslag skulle behandles politisk i de respektive stående udvalg, og at overborgmesteren inden udløbet den 15. april 2002 af fristen for besvarelsen af frihedsbrevet sendte et foreløbigt svar til indenrigs- og sundhedsministeren med oplysning om, at Københavns Kommune ønskede at behandle ministerens henvendelse politisk i de stående udvalg, og at Københavns Kommune derfor først ville fremsende sit svar, når udvalgsbehandlingen var tilendebragt.

Udvalgsbehandlingen i de stående udvalg er nu gennemført, og hvert udvalg har sendt resultatet af udvalgsbehandlingen til Økonomiforvaltningen med henblik på, at de vedtagne forslag og idéer indenfor udvalgenes respektive ressortområder indgår i kommunens samlede besvarelse.

Økonomiforvaltningen indstiller i forlængelse heraf, dels at Økonomiudvalget godkender Økonomiforvaltningens vedlagte idéer og forslag til regelforenklinger mv. inden for Økonomiudvalgets ressortområde (bilag 2) med henblik på, at forslagene indgår i kommunens endelige svar til indenrigs – og sundhedsministeren, dels at vedlagte udkast til brev med bilag (bilag 3) fremsendes til indenrigs - og sundhedsministeren som Københavns Kommunes endelige svar på ministerens brev af 10. januar 2002 til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med opfordring til at fremsende forslag og idéer til initiativer, der kan føre til effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen samt regelforenkling mv.

Økonomiforvaltningen har ikke i forbindelse med indstillingen vurderet forslagene fra de stående udvalg.

Indenrigs - og sundhedsministeren har i vedlagte brev af 17. maj 2002 (bilag 5) til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd takket landets kommunalbestyrelser og amtsråd for den store interesse, initiativet i brevet af 10. januar 2002 er blevet mødt med. I brevet anfører ministeren, at flere kommuner har meddelt, at de på et senere tidspunkt (efter den 15. april 2002) vil komme med bidrag, og at dette er meget velkomment. Ministeren henviser i den forbindelse til, at der er tale om en stående udfordring, og at han ønsker en løbende dialog med kommunalbestyrelserne og amtsrådene. Den 15. april 2002 var ikke ment som en definitiv slutdato, men blot som den første milepæl.

- De seks stående udvalg er blevet hørt med henblik på besvarelsen af ministerens opfordring i brevet af 10. januar 2002

• Økonomiforvaltningens indstilling, som blev behandlet i Økonomiudvalgets møde den 9.april 2002 (bilag 1)
• Indenrigs – og sundhedsministerens brev af 10. januar 2002 (bilag 2)
• Økonomiforvaltningens forslag til regelforenklinger mv. for så vidt angår Økonomiudvalgets ressortområde (bilag 3)
• Udkast til brev fra overborgmesteren til indenrigs- og sundhedsministeren med bilag (bilag 4)
• Indenrigs- og sundhedsministerens brev af 17. maj 2002 (bilag 5)

• Besvarelserne fra de stående udvalg

Erik Jacobsen

/ Vibeke Iversen