Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder (Teknik- og Miljøudvalget) (bilag tidligere udsendt)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 10. oktober 2006

 

 

J.nr. ØU 347/2006

 

3. Redegørelse for byfornyelsens forløb og de bevillingsmæssige muligheder (Teknik- og Miljøudvalget) (bilag tidligere udsendt)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at   rammerne tildelt af Socialministeriet til byfornyelse i 2006 og forventede rammer for 2007 og 2008 prioriteres som beskrevet i indstillingen,

 

at   følgende 6 karréer udpeges til en karrévis indsats: Lundtoftegården mellem Nørrebrogade, Esromgade, Fredensborggade, Lundtoftegade og Hyltebro, Glasvejkarréen mellem Glasvej, Houmanns Allé, Theklavej og Frederikssundsvej, Odinsgadekarréen mellem Thorsgade, Odinsgade, Jagtvej og Dagmarsgade, Baldersgadekarréen mellem Nørrebrogade, Baldersgade, Dagmarsgade og Ægirsgade, Thyrasgadekarréen mellem Ægirsgade, Gormsgade, Thyrasgade og Nørrebrogade, Sorgenfrigadekarréen mellem Stefansgade, Sorgenfrigade, Søllerødgade og Nørrebrogade.

 

at   Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at træffe beslutningerne om friarealforbedringer og bygningsfornyelse i overensstemmelse med nedenstående kriterier og prioriteringer,

 

at   byfornyelsesbeslutningerne fremmes som nedenfor anført og at, Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifterne til planlægningen og gennemførelsen af beslutningerne,

 

at   Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille garanti for lån til finansiering af arbejderne på enkeltejendomme i det omfang, finansieringen ikke kan ske uden særlig sikkerhed for belåningen.

 

at   Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifter som følge af boligkommissionens virksomhed,

 

at   der gives en merbevilling på 7,9 mio. kr. af konto nr. 0.15.3 byfornyelse til at gennemføre den helhedsorienterede byfornyelse i Tingbjerg-Utterslevhuse,

 

at   Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde 100.000 kr. af konto nr. 0.15.3 byfornyelse, som støtte til forsøgsprojektet almene netværk i Mimersgade,

 

at   forvaltningens redegørelse for initiativerne i anledning af forslaget om forbedrede toiletforhold i københavnske beboelsesejendomme tages til efterretning

 

at   Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifterne til genhusning fra Christiania og at modtage 100 % statsrefusion af udgifterne,

 

at Teknik- og Miljøforvaltningen bemyndiges til at afholde udgifterne til et nyt EU-udbud af byfornyelsesselskabernes opgaver af konto nr. 0.15.3 byfornyelse, og til at indgå rammeaftaler for en 5 års periode

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. september 2006

Anbefalet.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiudvalget anbefaler, at følgende at-punkter tilføjes:

 

at der gives en samlet anlægsbevilling til bygningsfornyelse i enkeltejendomme på netto 59 mio. kr. i form af en udgiftsbevilling på 118 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 59 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Byfornyelse, konto 0.15.3, i 2006-2009. Det forudsættes, at tildelingen af anlægsbevillingen i 2007-2009 sker med forbehold for Borgerrepræsentationens bevilling af rådighedsbeløb til Teknik- og Miljøudvalget i budget 2007-2009.

 

at der til den karrévise indsats gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 25 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 12,5 mio. kr. til Lundtoftegården, at der gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 5 mio. kr. til Glasvejkarreén, at der gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 11 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 5,5 mio. kr. til Odinsgadekarreén, at der gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 14 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 7 mio. kr. til Baldersgadekarreén, at der gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 5 mio. kr. til Thyrasgadekarreén samt, at der gives en anlægsbevilling i form af en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 5 mio. kr. til Sorgenfrigadekarreén. Indtægtsbevillingerne sva rer til den statslige refusion af udgifterne. Der anvises kassemæssig dækning på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Byfornyelse, konto 0.15.3, i 2006-2009. Det forudsættes, at tildelingen af anlægsbevillingerne i 2007-2009 sker med forbehold for Borgerrepræsentationens bevilling af rådighedsbeløb til Teknik- og Miljøudvalget i budget 2007-2009.

 

at Teknik- og Miljøforvaltningen i en kommende sag redegør for behovet for afholdelse af udgifter til planlægning, der ikke er refusionsberettigede af staten, herunder størrelsen heraf. 

 

at 5. at-punkt erstattes af følgende:

 

at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille garanti på op til 100 pct. af lån til finansiering af arbejderne på enkeltejendomme i det omfang, finansieringen ikke kan ske uden særlig sikkerhed for belåningen. Dette sker inden for en beløbsmæssig ramme for eventualforpligtigelsen på 100 mio. kr.

 

at 7. at-punkt vedrørende en merbevilling på 7,9 mio. kr. udgår

 

Der lægges endvidere følgende rettelser til grund i indstillingen, som er blevet påpeget efter sagens behandling i Teknik- og Miljøudvalget: I resuméet er det fejlagtigt angivet, at de foreløbige tildelte statslige rammer i 2006 er 158, 7 mio. kr. Beløbet skal rettelig være 136,3 mio. kr., jfr. første afsnit i pkt. III. "Bevillingsmæssige muligheder mv. i 2006-2008" i indstillingen (de 158,7 mio. kr. udgør de forbrugte statslige rammer i 2005). I talkolonnen i ovenfor nævnte afsnit skal rammen til enkeltejendomme være 59 mio. kr. i stedet for 54, således at totalsummen for anvendelse af rammerne rettelig er 111 mio. kr., og ikke 106 mio kr., som angivet.

 

Det forudsættes, at udgifterne afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets ramme til byfornyelse som fastsat af Borgerrepræsentationen. Det præciseres i den forbindelse, at hvis aktivitetsniveauet på byfornyelsesområdet i et senere år overstiger det fastsatte beløb i byfornyelsesbudgettet, kan Teknik- og Miljøudvalget ikke påregne men søge om en tillægsbevilling til meraktiviteten.

 

Der henvises til vedlagte notat."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 26. september 2006

Sagen blev udsat.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 10. oktober 2006

Overborgmesteren stillede følgende ændringsforslag til Økonomiforvaltningens indstilling:

"at-punktet vedrørende en merbevilling på 7,9 mio. kr. erstattes af følgende:

at der gives en anlægsbevilling på 7,9 mio. kr. til at gennemføre den helhedsorienterede byfornyelse i Tingbjerg-Utterslevhuse. Der anvises kassemæssig dækning på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Vej og Park, konto 2.22.3."

Ændringsforslaget blev vedtaget uden afstemning.

Den således ændrede indstilling blev herefter anbefalet uden afstemning.

O og C tog forbehold.

 

 

 

Behandling: Til Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

I denne indstilling med bilag redegør forvaltningen for byfornyelsens forløb, derunder status for de løbende sager.

 

Der stilles forslag om anvendelse af de tildelte statslige rammer på foreløbig 158,7 mio. kr. for 2006 og de forventede rammer i 2007 og 2008.

 

Det foreslås, at byfornyelsesstrategien tager udgangspunkt i områdefornyelsesbeslutninger, og at indsatsen i disse områder også sker i form af friarealbeslutninger og bygningsbeslutninger for enkeltejendomme. Både i og udenfor sådanne indsatsområder prioriteres ejendomme med udeliggende toiletter højt. Det foreslås, at Teknik- og miljøudvalget bemyndiges til at træffe beslutninger om friarealforbedringer og bygningsfornyelse.

 

Det foreslås, at følgende 6 karréer udpeges til en karrévis indsats: Lundtoftegården mellem Nørrebrogade, Esromgade, Fredensborggade, Lundtoftegade og Hyltebro, Glasvejkarréen mellem Glasvej, Houmanns Allé, Theklavej og Frederikssundsvej, Odinsgadekarréen mellem Thorsgade, Odinsgade, Jagtvej og Dagmarsgade, Baldersgadekarréen mellem Nørrebrogade, Baldersgade, Dagmarsgade og Ægirsgade, Thyrasgadekarréen mellem Ægirsgade, Gormsgade, Thyrasgade og Nørrebrogade, Sorgenfrigadekarréen mellem Stefansgade, Sorgenfrigade, Søllerødgade og Nørrebrogade.

 

Herudover stilles konkrete forslag om nyt EU-udbud af byfornyelsesselskabernes opgaver, merbevilling til den helhedsorienterede byfornyelse i Tingbjerg-Utterslevhuse, bemyndigelse til at foretage genhusning vedrørende Christiania og om medfinansiering til forsøgsprojektet almene netværk i Mimersgadekvarteret.

 

I bilaget redegøres der mere detaljeret for byfornyelsens forløb, strategien, de enkelte beslutningstyper, prioriteringen og anvendelsen af de statslige rammer, ligesom bilaget indeholder statistiske og historiske oplysninger om byfornyelsen.