Etablering af oplukkelig stibro mellem Havnestad og Havneholm (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget) (Bilagene 1-5 er tidligere udsendt)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 10. august 2004

 

 

J.nr. ØU 221/2004

 

3. Etablering af oplukkelig stibro mellem Havnestad og Havneholm (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget) (Bilagene 1-5 er tidligere udsendt)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:

at der gives en anlægsbevilling på 39 mio. kr. (2004 p/l) til anlæg af en oplukkelig stibro for cykler og gående mellem Havnestad og Havneholmen. Bevillingen overføres til Bygge- og Teknikudvalgets budget til etablering af stibroen, herunder uddybning af sejlrende til broens højeste fag. Der anvises kassemæssig dækning fra Økonomiudvalgets budget Økonomiske forvaltning, anlæg funktion 6.51.3 (puljen til Infrastruktur og byggemodning i nybyggeriområder).

 

at der gives en indtægtsbevilling på 1,1 mio. i 2004  fra grundejerne på Havneholmen. Beløbet overføres til Økonomiudvalgets budget Økonomiske forvaltning, anlæg funktion 6.51.3 (puljen til Infrastruktur og byggemodning i nybyggeriområder). De årlige indtægter fra grundejerne i Havnestad og på Havneholmen vil over en 10 årig periode beløbe sig til 17,8 mio. kr. (2004 p/l)

 

at Økonomiforvaltningen i samarbejde med Bygge- og Teknikforvaltningen, når broens konstruktion kendes, vender tilbage med en indstilling om finansiering af de løbende årlige driftsudgifter forbundet med broen

 

at der tages forbehold for, at projektet godkendes i Indenrigsministeriet efter Bekendtgørelse om godkendelse af iværksættelse af kommunal anlægsvirksomhed for 2004.

 

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:

 

at Vej & Park bemyndiges til at stå som bygherre for stibroen samt til    

    at udbyde broen i totalentreprise i omvendt licitation

 

at udbudsgrundlaget godkendes i Bygge- og Teknikudvalget forud for

    kontrahering

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 2. juni 2004

Anbefalet, idet Bygge- og Teknikforvaltningen efter licitationens afholdelse vender tilbage til Bygge- og Teknikudvalget med en indstilling om broens konstruktion.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. juni 2004

Sagen blev udsat ved mødets begyndelse.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 10. august 2004

Økonomiforvaltningen fremsatte følgende ændringsforslag til indstillingens 2. at:

"at der gives en indtægtsbevilling på 445.000 kr. i 2004 fra grundejerne på Havneholmen. Beløbet overføres til Økonomiudvalgets budget, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 6.51.3 (puljen til Infrastruktur og byggemodning i nybyggeriområder). De årlige indtægter fra grundejerne i Havnestad og på Havneholmen vil over en 10-årig periode beløbe sig til 17,5 mio. kr."

Ændringsforslaget blev anbefalet uden afstemning.

Den således ændrede indstilling blev herefter anbefalet uden afstemning.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Formålet med etablere en oplukkelig stibro mellem Havnestad og Havneholmen er at skabe bedre sammenhæng mellem Fisketorvsområdet på Vesterbro og Havnestad på Islands Brygge, herunder at skabe bedre tilgængelighed til de grønne områder på Vestamager samt indkøbsmuligheder på Fisketorvet og S-togsnet ved Dybbølsbro Station. Broen indgår endvidere i den planlagte cykelrute mellem Fisketorvet og Universitets Station.

 

Anlæg af stibroen er beregnet til at koste ca. 39 mill.kr. (2004 p/l). Københavns Kommune er – med forbehold for politisk godkendelse – ved at indgå aftale med grundejerne i Havnestad og på Havneholmen om over en periode på 10 år at bidrage med til sammen 17,8 mio. kr. (2004 p/l) til broen. Det er en del af aftalen, at Københavns Kommune bidrager med et engangsbeløb på 21,2 mio. kr. og at kommunen mellemfinansierer grundejernes bidrag. Københavns Kommune har ejerskabet til broen, og er forpligtet til at stå for driften af denne. Det er på nuværende tidspunkt vanskeligt at fastsætte driftsudgifterne, da broens konst ruktion endnu ikke kendes, og der skal indgås en aftale med Københavns Havn A/S om oplukning af broen.

 

Broen opføres fra kajkant til kajkant med en længdehældning på 1/20 svarende til standardkrav for tilgængelighed. Broen vil blive 5,5 m. bred. Det etableres efter aftale med Københavns Havn A/S en gennemsejlingsåbning på 25 m. ved den nuværende dybe sejlrende. Broens højeste fag vil have en frihøjde på 5,4 m svarende til Knippelsbros frihøjde. Under dette fag vil der ske en uddybning af havbunden, der sikrer at bl.a. havnebusserne kan passere. Broen skønnes at ville blive benyttet af i størrelsesordenen 4.000 cykler og 1.000 fodgængere i døgnet.

 

Broen skal som et led i finansieringsaftalen med de private parter være klar til ibrugtagning inden udgangen af 2005. Med den korte tidshorisont foreslås det, at broen udbydes i totalentreprise i omvendt licitation. Det foreslås, at Vej & Park bemyndiges til at være bygherre og til at udbyde stibroen i licitation. Udbudsgrundlaget vil blive politisk forelagt til godkendelse inden kontrahering.

 

Anvendelse af omvendt licitation betyder, at omkostningerne ikke må overstige et maksimumbeløbet på 39 mio. kr. (2004 p/l) samtidig med, at der med denne licitationsform er indbygget mulighed for, at der kan afgives lavere tilbud. Hermed afdækkes, om der reelt kan bygges en bro for 39 mio. kr. Der bygges ikke så mange broer, og de er teknisk ofte meget forskellige. I det foreliggende projekt er der fortsat usikkerheder knyttet til havbundens geoteknik og beskaffenhed. Derfor er det ikke muligt, som ved mere traditionelle vejanlæg, at vurdere udgifterne endeligt før licitationen har været afholdt. Forvaltningen vil derfor forelægge projektet for Borgerrepræsentationen på ny, hvis licitationsresultatet overstiger 39 mio. kr.