Barselsfonden

4. Barselsfonden (2008-65933) På grund af voldsomt stigende udgifter i Barselsfonden vedtog ØU den 17. juni 2008 (pkt. 2) med virkning fra 1. juli 2008 at indføre en tidsfrist for indsendelse af refusionsanmodninger på 3 måneder, således at den første tidsfrist indtraf den 1. oktober 2008. ØKF har siden modtaget for sent indkomne anmodninger om refusion i et større omfang. INDSTILLING OG Beslutning Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at det godkendes, at der i Barselsfonden dispenseres, så forvaltningernes for sent fremsendte refusionsanmodninger trods overskridelse af tidsfristen bliver dækket af Barselsfonden For sent modtagne anmodninger skal være Barselsfonden i hænde senest den 31. december 2008, at det godkendes, at der fastsættes et maksimum for disse anmodninger på 16 mio.kr. i alt. at det tages til efterretning, at et merforbrug i 2008 på Barselsfonden dækkes af Økonomiudvalgets pulje til uforudsete udgifter. Problemstilling Økonomiudvalget vedtog den 17. juni 2008 med virkning fra den 1. juli 2008 at indføre en tidsfrist i Barselsfonden på 3 måneder for indsendelse af refusionsanmodninger ved fravær med løn pga. barsels- og adoptionsorlov. Baggrunden var voldsomt stigende udgifter gennem de senere år. Den første tidsfrist indtraf den 1. oktober 2008. Nogle forvaltninger gav allerede forud for den politiske beslutning udtryk for problemer med at nå at afregne alle både gamle og nyere sager inden for den første tidsfrist. Barselsfonden har efterfølgende modtaget for sent indkomne refusionsanmodninger, som derfor er blevet afvist. Forvaltningerne har herefter søgt om dispensation fra den første tidsfrist. I forbindelse med genopretningen af BUF's økonomi har et af fokusområderne været refusioner. BUF's Refusionsgruppe har de sidste to år omorganiseret hele refusionsområdet i BUF og foretaget en grundig gennemgang af refusionsudeståender hos skoler og institutioner, hvilket har vist, at mange institutioner og skoler ikke har afregnet gamle afsluttede barsler til Barselsfonden og derfor har store underskud på barsler, på trods af at BUF de sidste to år minimum fire gange årligt har afregnet til Barselsfonden. BUF har ikke, på grund af den store mængde uafregnede sager sammenholdt med den store oprydning af hele refusionsområdet i BUF, haft mulighed for at nå at få alle gamle barselssager afregnet, inden fristen for det nye cirkulære trådte i kraft. BUF anmoder om dispensation for ca. 12 mio.kr. Hos SOF skyldes overskridelsen af tidsfristen især, at institutionerne har indsendt refusionsanmodninger 4-6 dage for sent, eller at de har indsendt fejlagtige oplysninger, der ikke kunne nå at blive rettet i tide. SOF anmoder om dispensation for ca. kr. 750.000 kr. SUF anmoder om dispensation for ca. 500.000 kr. Årsagen angives at være meget store administrative byrder og rutiner på institutioner og lønkontor. TMF anmoder om dispensation for 150.000 kr., som fremkom 9 dage for sent. Årsagen oplyses at være stort arbejdspres og mangel på personale i HR-sekretariatet (nu Center for Ressourcer) under strukturændringen. Løsning Forvaltningerne blev orienteret om indførelsen af de nye tidsfrister den 27. juni 2008. Tidligere var der ingen tidsmæssig begrænsning for indsendelse af anmodninger om refusion til Barselsfonden. En stor del af anmodningerne blev ofte blev sendt til Barselsfonden i månederne omkring årsskiftet. Forvaltningerne er ved indførelse af især den første tidsfrist blevet pålagt en ekstra byrde, fordi refusionsanmodning for alle både ældre sager og nyere orlovsperioder skulle være afklaret og fremsendt til Barselsfonden inden den 1. oktober 2008. Der er tale om en engangsforeteelse, som skyldes forvaltningernes vanskeligheder i forbindelse med indførelse af den første tidsfrist i Barselsfonden. En imødekommelse af forslaget vil tage højde for forvaltningernes vanskeligheder i overgangsfasen. Økonomi Der anmodes om dispensation for følgende beløb: BUF, ca. 12.000.000 mio.kr. SOF, ca. 750.000 mio.kr. SUF, ca. 500.000 mio.kr. TMF, ca. 150.000 mio.kr. I alt, ca. 13.400.000 mio.kr. Der må tages højde for, at de øvrige forvaltninger kan have enkelte forældede sager liggende, og derfor bør dispensationsbeløbet sættes til makismalt 16 mio.kr. Til dato er der i 2008 udbetalt refusion til forvaltningerne for i alt ca. 73 mio.kr. Det må forventes, at der for resten af året vil komme anmodninger om refusion for ca. 7 mio.kr. - 12 mio.kr., således at udgiften i alt kommer til at ligge på 80 - 85 mio.kr. mio.kr. Tiltrædes indstillingen om dispensation, bliver udgiften i 2008 på 16 mio.kr. + 80 - 85 mio.kr., i alt ca. 96 -101 mio.kr. Budgettet i Barselsfonden for 2008 er på i alt 94,2 mio.kr. Der vil således kunne blive tale om en mindre overskridelse af budgettet, som dækkes af Økonomiudvalgets pulje til uforudsete udgifter. Claus Juhl Bjarne Winge bilag 1. Barselsfond