Arkitektkonkurrence om Kløvermarken (Teknik- og Miljøudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 9. oktober 2007

 

 

J.nr. ØU 355/2007

 

6. Arkitektkonkurrence om Kløvermarken (Teknik- og Miljøudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget)

 

Det skal besluttes, at igangsætte en arkitektkonkurrence om en strukturplan for Kløvermarkskvarteret og en plan for udformning af bygninger, byrum og idrætsfaciliteter på Kløvermarken og en mindre del af Kløverparken

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Teknik- og Miljøforvaltningen, Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget godkender, 1.                  at der i samarbejde med grundejeren af Kløverparken udskrives en arkitektkonkurrence om en strukturplan for Kløvermarkskvarteret og en plan for udformning af bygninger, byrum og idrætsfaciliteter på Kløver­marken og en del af Kløverparken.   Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkender, 2.                  at der afsættes op til 2 mio. kr. til arkitektkonkurrencen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, ordinær drift, funktion 6.45.51.1. (Sekretariat og Forvaltning). Kommunens andel af finansiering af konkurrencen finansieres ved salget af Kløvermarken. Indtil salget af grunden er sket, mellemfinansieres beløbet over Teknik- og Miljøforvaltningens bevilling Ordinær Drift, funktion 6.45.51.1. (sekretariater og forvaltning).   Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. oktober 2007: Indstillingen blev godkendt.   Mikkel Warming (Ø) tog forbehold. Ved behandlingen i Teknik- og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget blev sagen standset. Indstillingen oversendes derfor til Borgerrepræsentationen.

 

PROBLEMSTILLING

I maj-juni 2007 tiltrådte Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Borgerrepræsentationen, at der på grundlag af den forelagte startredegørelse for planarbejdet igangsættes udarbejdelse af kommuneplantillæg og lokalplan samt en idrætsplan for Kløvermarken mm.

Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti har den 14. september 2007 indgået aftale om en arkitektkonkurrence, der skal belyse bebyggelsesmuligheder på Kløvermarken i sammenhæng med omgivelserne.

Skanska er den største grundejer på Kløverparken. De er positive overfor en arkitektkonkurrence for hele kvarteret og er indstillet på at deltage i et samarbejde herom samt at medfinansiere konkurrencen.

 

LØSNING

Konkurrenceform

Det foreslås, at arkitektkonkurrencen udskrives som en indbudt konkurrence, hvor man på baggrund af et EU-udbud (prækvalifikation med krav til kompetencer) udpeger et antal deltagere med henblik på en bred belysning af ideer og muligheder for området. Forvaltningerne vil bede Danske Arkitekters Landsforbund om at varetage sekretariatsfunktionen, herunder være ansvarlig i relation til EU-reglerne.

 

Bedømmelsesudvalg

Til bedømmelse af konkurrencen udpeges en jury med såvel udenlandsk fagekspertise som politisk repræsentation. I forbindelse med fremlæggelse af konkurrenceprogram forlægges også forslag til sammensætning af jury.

 

Konkurrencen

Forvaltningerne vil forelægge konkurrenceprogrammet for udvalgene i november/december 2007.

Formålet med konkurrencen er at belyse byudviklingsmulighederne i Kløvermarkskvarteret. Programmet vil tage udgangspunkt i, at Kløvermarken skal udvikles som et visionært kombineret fritids- og boligom­råde med høj arkitektonisk og rekreativ kvalitet baseret på målsæt­ningerne i aftalen om Kløvermarken i budget 2007 og de by-udviklingsmæssige intentioner i startredegørelsen for Kløvermarken.

Konkurrencen skal omhandle såvel en strukturplan for Kløvermarkskvarteret som en bebyggelsesplan for Kløvermarken og relevante dele af Kløverparken.

Forvaltningerne foreslår, at konkurrenceområdet af­grænses af Prøvestenskanalen, Prøvestensbroen, Prags Boulevard, Dalslandsgade, Vermlandsgade, Christianhavns Vold, Forlandet og Kraftværksvej, som vist på bilag 1.

Strukturplanen skal give ideer og forslag til en by- og bebyggelsesstruktur for hele det 140 ha store Kløvermarkskvarter. Der skal gives en vision for områdets udvikling til et attraktivt bykvarter med en egen identitet, der tager udgangspunkt i områdets idrætsarealer og beliggenhed ved vandet og relationerne til de nærliggende områder som Holmbladsgadekvarteret og Christianshavns Vold. Strukturplanen skal give forslag til en bebyggelsesstruktur og en grøn/rekreativ struktur med vægt på bevægelse og idræt, en trafikbetjening, der minimerer den interne biltrafik i området, samt energi- og miljømæssigt bæredygtige løsninger.

Der skal fokuseres på bylivet og sammenhæng mellem rekreation/ idræt og bymiljø. Mulighederne for at indpasse en ny 3 sporet skole samt flere daginstitutioner skal belyses og eventuelt kombineres med en udbygning af de indendørs idrætsfaciliteter. Der skal endvidere indpasses et lokalcenter og andre publikumsorienterede virksomheder i bebyggelsen.

Bebyggelsesplanen skal omfatte bebyggelse på Kløvermarken og rele­vante dele af Kløverparken. Der kan som udgangspunkt placeres op til 200.000 m² etageareal (heraf 175.000 m² boliger) på Kløvermarken. Planen skal vise, hvorledes privat og offentlig service indpasses i bebyggelsen, herunder nye klublokaler og evt. nye indendørs idrætsfaciliteter. Det er en forudsætning, at Kløvermarkens idrætsanlæg renoveres, og at antallet af boldbaner kan bevares.

Bebyggelsesplanen skal angive, hvordan byrum, friarealer, parke­ring og intern trafik disponeres. Bebyggelsen skal være afrundede helheder, der udnytter og udbygger Kløvermarkens nuværende kvaliteter. Det skal belyses, hvordan bebyggelsen kan etapedeles.

Der skal i overensstemmelse med aftalen i budget 2007 indpasses et betydeligt indslag af "Billige Boliger" på Kløvermar­ken, og det er et mål, at der alle­rede i 1. etape kan bygges et væsentligt antal billige boliger. Konkurrencebesvarelsen skal belyse, hvorledes billige boliger indpasses i den foreslåede bebyggelsesplan.

 

ØKONOMI

Det vurderes, at arkitektkonkurrencen koster i størrelsesordenen 4 mio. kr. Skanska har givet tilsagn om at medfinansiere konkurrencen med halvdelen af udgifterne. I lighed med andre omkostninger til klargøring af grunden til boligbyggeri afholdes kommunens del af finansiering af konkurrencen af indtægterne ved salget af Kløvermarken. Indtil salget af grunden er sket, mellemfinansieres beløbet over Teknik- og Miljøforvaltningens bevilling Ordinær Drift, funktion 6.45.51.1. (sekretariater og Forvaltning).

 

VIDERE PROCES

Forvaltningerne vil igangsætte udarbejdelse af et konkurrenceprogram i samarbejde med Skanska og Akademisk Arkitektforening samt indlede et samarbejde med øvrige grundejere på Kløverparken. Det forventes, at et endeligt program kan forelægges til politisk behandling i november/december 2007 med henblik på at afvikle konkurrencen i løbet af første halvår af 2008. Processen omkring forslag til kommuneplantillæg, lokalplan og idrætsplan planlægges gennemført i løbet af sidste halvår af 2008, således at endelig vedtagelse af lokalplan kan foreligge til politisk beslutning i januar 2009.

 

BILAG

- Oversigt over politisk behandling

 

1.      Aftale mellem S, R og SF om arkitektkonkurrence for Kløvermarken m.m.

2.      Tidsplan for arkitektkonkurrence og planprocessen for Kløvermarken m.m.

3.      Konkurrenceområdet

 

 

Claus Juhl                             Hjalte Aaberg Carsten Haurum