Udmøntning af Megaeventpuljemidler til VM i Badminton 2023

Badminton Danmark har ansøgt Københavns Kommune om i alt 9.550.000 kr. til planlægning og afholdelse af VM i Badminton 2023 i København. Økonomiudvalget forelægges sagen med henblik på at beslutte, hvorvidt der samlet skal udmøntes 9.550.000 kr. fra Megaeventpuljen til afholdelse af VM i Badminton i 2023 samt aktiveringsindsatser forbundet med verdensmesterskaberne. 

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at det godkendes, at der samlet udmøntes 9.550.000 kr. fra Megaeventpuljen til afholdelse af VM i Badminton 2023 i København samt aktiveringsindsatser forbundet med verdensmesterskaberne.

Problemstilling

Badminton Danmark har ansøgt Københavns Kommune om i alt 9.550.000 kr. i tilskud til afvikling og aktivering af VM i Badminton i 2023 i København, heraf 8 mio. kr. i direkte tilskud til eventen og 1,55 mio. kr. til aktiveringsindsatsen (se bilag 1).

Løsning

Kort om eventen

VM i Badminton (individuelt) er tildelt København. VM Badminton afvikles over syv dage i Royal Arena i august 2023, med forventet deltagelse af 400 spillere, som repræsenterer 50-60 nationer. Badminton er en global sport med særlig stor udbredelse i Asien. Danmark har i en årrække været blandt de stærkeste badmintonnationer på verdensplan, og medaljerne ved de store slutrunder fordeles typisk mellem asiatiske og danske spillere. Tilskuerantallet forventes at være minimum 22.000, hvoraf 25-30% forventes at komme fra udlandet.

VM i Badminton anses, efter OL, som sportens mest prestigefyldte mesterskab. Danmark har været vært for VM fire gange og senest i 2014 hvor mesterskabet blev afviklet i Ballerup Super Arena.

Visionen for værtskabet i 2023 er at vise badminton i verdensklasse for et dansk publikum. Badminton Danmark vil desuden benytte eventen til at markedsføre sporten nationalt og internationalt, fastholde et højt danske eliteniveau og Danmarks position som nr. 1 i Europa samt sikre fremtidig tiltrækning af events og samarbejdspartnere. Det forventes, at Danmark vil have medaljekandidater ved VM 2023.  Eventen involverer en omfattende tv-dækning, og dermed en markedsføring af Danmark og København - primært i de asiatiske lande.

Arrangøren har et særskilt fokus på bæredygtighed, og har bl.a. udarbejdet en plan for indsamling af plastflasker, minimering af strømforbrug på lys, genbrug af 12.-15.000 badmintonbolde samt donation af badmintonketchere. 

Endelig er det et mål for forbundet at gøre badminton tilgængelig og attraktiv for københavnerne og få flere til at være aktive i badminton i klub og/eller som selvorganiseret. Forbundet har udarbejdet et aktiverings-idékatalog, som beskriver fire spor: 1) AirBadminton, 2) Skoleprojekt, 3) Ungdomsturneringer og 4) 60+ badminton. Badminton Danmark søger samlet 1,55 mio. kr. til aktiveringsindsatser. Badminton Danmark oplyser, at der er ca. 1.300 badmintonklubber i Danmark, hvoraf de 118 ligger i København med mere end 15.000 aktive medlemmer. Dertil estimeres det, at ca. 100.000 personer i hovedstadsregionen dyrker badminton - enten i klub eller som selvorganiseret aktivitet. Hvis der udmøntes midler til aktiveringsindsatser vil Kultur- og Fritidsforvaltningen i samarbejde med Badminton Danmark planlægge aktiviteter og indsatser.

Badminton Danmark arrangerer eventen. Forbundet har stor erfaring i afvikling af events, og har bl.a. tidligere afviklet VM, EM og BWF Premier Super Series. Desuden afvikler de årligt den internationale turnering Denmark Open i Odense.

Økonomi og budget

Det samlede budget er på 19,3 mio. kr., hvoraf 17,75 mio. kr. går til afviklingen af selve eventen, mens 1,55 mio. kr. er øremærket aktivering.

Københavns Kommune er ansøgt om i alt 9,55 mio. kr. - heraf 8 mio. kr. i direkte tilskud til eventen og 1,55 mio. kr. til aktiveringsindsatsen.

Kommunens tilskud dækker blandt andet lejeudgiften til Royal Arena på knap 4,5 mio. kr. De øvrige indtægter på eventbudgettet udgøres af bidrag fra Sport Event Denmark på 6 mio. kr. samt øvrige indtægter (billetsalg, sponsorer mv.) på knap 3,8 mio. kr. 

Budgettet er udarbejdet af Badminton Danmark i samarbejde med Wonderful Copenhagen og Sport Event Denmark. Forvaltningen vurderer, at budgettet er retvisende, og at et tilskud på 8 mio. kr. fra Københavns Kommune er en forudsætning for, at eventen kan afvikles som beskrevet i ansøgningen.

Økonomiforvaltningen bemærker dog, at Badminton Danmark har budgetteret med 22.000 tilskuere, mens det samtidig angives, at der er en forhåbning om op til 40.000 tilskuere. Der kan ligeledes ske en udvikling på udgiftssiden, da eventen først afholdes i 2023. På baggrund af arrangørernes store erfaring fra lignende events, vurderes der at være en lav økonomisk risiko forbundet med eventen. 

Vurdering af eventen

København Kommunes Eventråd behandlede VM i Badminton på et møde den 28. august 2019. Eventrådet vurderede, at eventen og målgruppen er interessant for København og at eventen giver gode muligheder for aktivering med henblik på branding, borgere og generel erhvervsfremme målrettet det asiatiske marked. Eventrådet bemærker, at disse aktiveringstiltag ikke bør placeres ved eventarrangøren og bør have særskilt finansiering ved siden af budgettet til afholdelse af selve eventet.

Kultur- og Fritidsudvalget behandlede sagen den 10. marts 2020. Af vedlagte høringssvar fremgår det, at VM i Badminton er en oplagt event for København, da den understøtter kultur- og fritidspolitikken og leverer en event i verdensklasse med et ambitiøst program for aktivering af borgere i København. De vurderer, at VM i Badmintons primære styrker er:

• Internationalt, prestigefyldt mesterskab i en sportsgren med stor udbredelse, kendskab og højt sportsligt niveau i Danmark.
• Mulighed for at opleve danske verdensstjerner.
• Fokus på bæredygtige tiltag.
• Store ambitioner og potentialer for aktivering af byens borgere.
• Store potentialer for forankring og blivende værdi for København.

Endeligt fremgår det af høringssvaret, at Kultur- og Fritidsudvalget finder det positivt, at ambitionerne for aktiveringsindsatsen er højere end hvad der hidtil er set i relation til megaevents. Idékataloget er udarbejdet af forbundet, og forvaltningen vil - såfremt der bevilges midler til det samlede aktiveringsprojekt - indgå i en nærmere dialog om relevante indsatser, målgrupper, aktiviteter, budget og målsætninger. Desuden udestår en nærmere afklaring af kommunens rolle samt inddragelse af relevante forvaltninger, f.eks. Børne- og Ungdomsforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.

Økonomiforvaltningen vurderer, at VM i Badminton er en interessant event for København, særligt ift. brandingmulighederne og erhvervsfremmepotentialerne overfor særligt Asien. Eventen er et internationalt prestigefyldt mesterskab, med mulighed for at se et højt sportsligt niveau med deltagelse af danske badmintonstjerner. Økonomiforvaltningen deler endvidere Kultur- og Fritidsudvalgets vurdering af de gode aktiveringsmuligheder forbundet med VM i Badminton 2023. 

Økonomi

Tilskud til planlægning og afholdelse af VM i Badminton 2023 udmøntet ifølge nedenstående tabel.

Der er til Megaeventpuljen afsat 12,5 mio. kr. i 2019 og 15,0 mio. kr. årligt i 2020-2022. Der er tidligere bevilget midler fra Megaeventpuljen til VM i Kano og Kajak (2,3 mio. kr.), VM i Idrætsgymnastik (6 mio. kr.) C40 borgmestertopmøde (8,6 mio. kr.), VM i Banecykling (2 mio. kr.), SailGP (2,7 mio. kr.), Tour de France (7 mio. kr.) samt World Capital of Architecture (6,5 mio. kr.).  

Af Kultur- og Fritidsudvalgets høringssvar fremgår det, at de anbefaler, at et evt. overskud skal anvendes til aktiveringen og de indsatser, der vurderes at være mest potentiale i at videreføre/-udvikle. Økonomiforvaltningen er enig i Kultur- og Fritidsforvaltningens vurdering om, at et evt. overskud kan anvendes til aktiveringsindsatser inden for badmintonsporten i Københavns Kommune.   

Videre proces

Såfremt Økonomiudvalget godkender indstillingen, vil Kultur- og Fritidsforvaltningen i dialog med Badminton Danmark udarbejde en tilskudsaftale, som indeholder målbare succeskriterier og forudsætninger for tilskuddet. 

Søren Hartmann Hede    / Søren Tegen Pedersen

Dagsordenspunkt 13: Udmøntning af Megaeventpuljemidler til VM i Badminton 2023 (2020-0079352)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. juni 2020

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.