Besvarelse af indenrigs- og sundhedsministerens brev til kommunerne om frihed til forandring

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 9. april 2002

Økonomiforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at det til indstillingen vedlagte udkast til brev med bilag fremsendes til indenrigs - og sundhedsministeren som svar på ministerens brev af 10. januar 2002 til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med opfordring til at fremsende forslag og idéer til initiativer, der kan føre til effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen samt regelforenkling mv.

Indenrigs- og sundhedsministeren har i vedlagte brev af 10. januar 2002 (bilag 1) rettet henvendelse til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med en opfordring til at formidle viden til regeringen om de forhindringer, som kommunalbestyrelser og amtsråd enten allerede er stødt på eller fremover støder på i bestræbelsen på at udvikle den kommunale opgaveløsning.

I brevet anfører ministeren, at regeringen løbende - i forlængelse af de tiltag, der er nævnt i regeringsgrundlaget og i regeringens program for de første 100 dage - vil indrette lovgivningen og andre initiativer således, at der kan skabes den ønskede udvikling.

Indenrigs- og sundhedsministeren opfordrer i den forbindelse i brevet af 10. januar 2002 samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd til senest den 15. april 2002 at indsende forslag og ideer til initiativer, der kan føre til øget effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen, samt regelforenklingsforslag og forslag til nedlæggelse og sammenlægning af puljer og institutioner.

Med henblik på kommunens besvarelsen af ministerens henvendelse har hver af kommunens syv forvaltninger inden for hver deres område indsamlet og vurderet forslag og idéer til initiativer, der kan øge effektiviteten og kvaliteten i kommunens opgaveløsning. De indsamlede idéer og forslag generelt samt indenfor hver af kommunens seks fagforvaltningsområder er anført i bilagene til vedlagte udkast til svarskrivelse (bilag 2), som foreslås fremsendt som svar på indenrigs - og sundhedsministeren brev af 10. januar 2002.

De indsamlede idéer og forslag har på grund af den korte svarfrist ikke særskilt været genstand for politisk behandling i kommunens udvalg og fremsendes derfor alene som den kommunale forvaltnings umiddelbare forslag og idéer. Kommunen forbeholder sig derfor i sit svar sin endelige stillingtagen til eventuelle lovforslag mv. vedrørende udmøntning af de indsamlede idéer og forslag.

Indenrigs- og sundhedsministeren har i det vedlagte brev af 10. januar 2002 rettet henvendelse til samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd med en opfordring til at formidle viden til regeringen om de forhindringer, som kommunalbestyrelser og amtsråd enten allerede er stødt på eller fremover støder på i bestræbelsen på at udvikle den kommunale opgaveløsning.

I brevet anfører ministeren, at regeringen løbende - i forlængelse af de tiltag, der er nævnt i regeringsgrundlaget og i regeringens program for de første 100 dage - vil indrette lovgivningen og andre initiativer således, at der kan skabes den ønskede udvikling. Regeringen vil være meget lydhør over for forslag, der tilsigter at skabe større kommunalt beslutningsrum og giver plads til løsninger, herunder pilotprojekter og forsøgsordninger, der imødekommer den enkelte kommunes behov. Regeringen opfordrer derfor de enkelte kommunalbestyrelser og amtsråd til at bidrage med kreative idéer og at gøre opmærksom på alle hindringer - små som store - der står i vejen for den nødvendige udvikling af den kommunale opgaveløsning.

I brevet anfører ministeren videre, at regeringen har oprettet en regelforenklingsenhed i Finansministeriet, som blandt andet har til opgave at rydde ud i gamle love og regler. Endvidere har regeringen iværksat en gennemgribende gennemgang af samtlige råd, nævn og puljer med det formål at nedlægge overflødige institutioner og puljer og sammenlægge institutioner i de tilfælde, hvor det er hensigtsmæssigt.

Indenrigs- og sundhedsministeren opfordrer i brevet af 10. januar 2002 samtlige kommunalbestyrelser og amtsråd til senest den 15. april 2002 at indsende forslag og ideer til initiativer, der kan føre til øget effektivitet og kvalitet i opgaveløsningen, samt regelforenklingforslag og forslag til nedlæggelse og sammenlægning af puljer og institutioner.

I brevet bemærker ministeren, at der er tale om en stående udfordring, og at han derfor ønsker en løbende dialog med kommunalbestyrelserne.

Endelig anfører ministeren, at han vil drøfte idéerne og forslagene med den enkelte fagminister og herunder vurdere, hvilke lovgivningsinitiativer der vil være behov for. Han vil endvidere koordinere arbejdet med modtagne regelforenklingsforslag mv. med Finansministeriet.

Med henblik på kommunens besvarelse af henvendelsen fra indenrigs- og sundhedsministeren har hver af kommunens syv forvaltninger inden for hver deres område indsamlet og vurderet forslag og idéer til initiativer, der kan øge effektiviteten og kvaliteten i kommunens opgaveløsning. De indsamlede idéer og forslag generelt samt indenfor hver af kommunens seks fagforvaltningsområder fremgår af bilagene til det vedlagte udkast til svarskrivelse (bilag 2), som foreslås fremsendt som svar på indenrigs - og sundhedsministeren brev af 10. januar 2002.

De indsamlede idéer og forslag har på grund af den korte svarfrist ikke særskilt været genstand for politisk behandling i kommunens udvalg og fremsendes derfor alene som den kommunale forvaltnings umiddelbare forslag og idéer. Kommunen forbeholder sig derfor i sit svar sin endelige stillingtagen til eventuelle lovforslag om udmøntning af de indsamlede idéer og forslag.

- Samtlige syv forvaltninger er blevet hørt med henblik på besvarelsen af ministerens opfordring i brevet af 10. januar 2002

• Indenrigs- og sundhedsministerens brev af 10. januar 2002
• Udkast til brev fra overborgmesteren til indenrigs- og sundhedsministeren med bilag

Erik Jacobsen

/ Vibeke Iversen