Mødedato: 08.11.2011, kl. 15:00
Mødested: Rådhuset, Udvalgsværelse F på 2. sal

Anvendelse af midler til projekt 'Din Betjent'

Se alle bilag
Økonomiudvalget skal godkende anvendelse af midler fra projekt "Din Betjent". I 2011 foreslås midlerne anvendt til dels en kommunikationsindsats om "Din Betjent" og dels en indbrudskampagne i Brønshøj-Husum. I 2012 foreslås en del af midlerne anvendt til et kompetenceudviklingsforløb for lokalbetjente og kommunale medarbejdere.

Indstilling og beslutning

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1.      at godkende, at projekt "Din Betjent" - som følge af Københavns Politis udvidelse af "Din Betjent"-ordningen - tilsvarende får udvidet sit geografiske indsatsområde fra at dække Nørrebro bydel alene, til at dække hele Københavns Kommune,

2.      at godkende, at der anvendes i alt 200.000 kr. (2011 p/l) under projekt "Din Betjent" i 2011, hvoraf 150.000 kr. anvendes til en kommunikationsindsats om projektet, som er målrettet borgere og medarbejdere i Københavns Kommune samt lokalbetjente i Københavns Politi. Samtidig planlægges der anvendt 50.000 kr. til en indbrudskampagne i Brønshøj-Husum. Indsatsen finansieres af midler afsat med Sikker By-pakken i budget 2010 og udgifterne afholdes på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomiforvaltningen, service, funktion 6.45.51.1,

3.      at godkende, at de resterende midler i 2011 til projekt "Din Betjent" på 190.000 kr. (2011 p/l) overføres til kassen, bevilling Finansposter, funktion 8.22.05.05,

4.      at godkende, at servicemåltallet der frigives i 2011 på 190.000 kr. (2011 p/l) tilfalder servicebufferpuljen i Københavns Kommune samt

5.      at godkende anvendelse af 120.000 kr. (2011 p/l) under projekt "Din Betjent" i 2012. Midlerne skal anvendes i januar 2012 til et fælles kompetenceforløb for kommunale gadeplansmedarbejdere, der arbejder i bydelene Nørrebro, Østerbro, Brønshøj-Husum, Vanløse og Bispebjerg sammen med lokalbetjente fra Distrikt Bellahøj, Københavns Politi. Indsatsen finansieres af midler afsat med Sikker By-pakken i budget 2010 og udgifterne afholdes på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomiforvaltningen, service, funktion 6.45.51.1.

Problemstilling

Til gennemførsel af projekt "Din Betjent" er der i henholdsvis 2011 og 2012 afsat 850.000 kr. (2011 p/l) til at gennemføre en særlig tryghedsindsats på Nørrebro. Tryghedsindsatsen understøtter Københavns Politis operationsplan "Din Betjent", som er en målrettet og synlig indsats, der skal skabe tryghed, dialog og kendskab mellem beboerne i en bestemt sektor og lokalpolitiet. Københavns Kommune understøtter "Din Betjent" ved tre primære aktiviteter:
  • Pulje til udvidede kommunale aktiviteter og akutte behov.
  • Tværgående kompetenceudvikling i samarbejde med Københavns Politi om etablering af et tættere samspil mellem lokalpolitiet og kommunale medarbejdere. 
  • Indbrudskampagner der gennemføres i samarbejde med Københavns Politi med det formål at forebygge indbrud. 

Siden projekt "Din Betjent" startede i 2010 har Københavns Kommune i samarbejde med Københavns Politis Station Bellahøj gennemført en indbrudskampagne på Nørrebro, afholdt et kompetenceseminar for lokalbetjente og kommunale gadeplansmedarbejdere og udmøntet midler til akutte indsatser overfor uroskabende unge.

Københavns Politi har netop vedtaget en ny organisationsstruktur, der indebærer at politiet udvider "Din Betjent" til at dække hele Københavsn Politikreds. "Din Betjent" organiseringen indebærer, at hver sektor i København har sin egen betjent, som er ansvarlig for den pågældende sektor. Formålet er, at øge det gensidige kendskab mellem beboere, kommunalt ansatte og forskellige lokale aktører i et lokalområde samt lokalbetjentene.

Løsning

I samarbejde med Københavns Politi foreslår Økonomiforvaltningen at de kommunale midler til understøttelse af Din Betjent i resten af 2011 og 2012 anvendes til følgende aktiviteter:

2011: Kommunikationsindsats om Din Betjent og Sikker By

Kommunikationsindsatsen skal understøtte lanceringen af Din Betjent i hele byen og hovedbudskabet er, at orientere om at kommune og politi arbejder sammen lokalt for at gøre byen tryg. Kommunikationsindsatsen består af to dele: 1) dels intern kommunikation målrettet kommunens medarbejdere og politiets betjente med anvisninger til, hvordan det lokale samarbejde kan styrkes, 2) dels generel information til borgere om Din Betjent og Sikker By.  Kommunikationsindsatsen udarbejdes og gennemføres i samarbejde med Københavns Politi. Der foreslås i alt afsat 150.000 kr. til kommunikationsindsatsen i 2011.

2011: En fælles indbrudskampagne i Brønshøj-Husum
Indbrudskampagnen gennemføres i Brønshøj-Husum bydel, hvor der er sket en stigning i antallet af indbrud i første halvår 2011. Indbrudskampagnen er en gentagelse af den kampagne, der blev udviklet og gennemført i samarbejde med Københavns Politi på Ydre Nørrebro i 2010.

Kampagnen foreslås gennemført i december 2011 og dækker hele Brønshøj-Husum bydel. Der anlægges dog et særlig fokus på Tingbjerg/Utterslevhuse, idet Tingbjerg Partnerskab særskilt har afsat midler i 2011 og 2012 til en indbrudspakke i området, hvor en af aktiviteterne i pakken er en indbrudskampagne. Indbrudskampagnen gennemføres i samarbejde med Brønshøj-Husum Lokaludvalg.

Kampagnen er målrettet samtlige borgere i Brønshøj-Husum bydel, som ca. har 40.500 indbyggere. Der er afsat 50.000 kr. til indbrudskampagnen i 2011. Herudover har Tingbjerg Partnerskab afsat 172.500 kr. i 2011 og 155.000 kr. i 2012 til gennemførsel af indbrudspakken i Tingbjerg/Utterslevhuse.

2012: Kompetenceforløb for lokalbetjente og kommunale medarbejdere

I forbindelse med udvidelsen af Din Betjent til hele byen vil der ske en forøgelse af antallet af lokalpolitibetjente i Københavns Politikreds. Samtidig vil der ske en række omflytninger af betjente mellem lokalpolitistationer og afdelinger. Der er således behov for et fælles kompetenceforløb, hvor lokalbetjente og relevante kommunale medarbejdere, der arbejder i samme lokalområde får mulighed for at mødes og etablere netværk. Igennem kompetenceforløbet vil lokalpoliti og kommunale medarbejdere få lejlighed til at drøfte fælles udfordringer og løsninger og skabe et tættere samarbejde.

Kompetenceforløbet vil foregå over flere dage i foråret 2012 (se bilag 1 for en uddybende beskrivelse af kompetenceforløbet) og vil være målrettet betjente fra Station Bellahøj og kommunens ansatte i bydelene: Nørrebro, Østerbro, Brønshøj-Husum, Bispebjerg, Vanløse samt Frederiksberg Kommune. Kompetenceforløbet gennemføres i samarbejde mellem Københavns Kommune og Københavns Politi. Frederiksberg Kommune vil blive inviteret til at deltage i kompetenceforløbet med relevante gadeplansmedarbejdere. Der foreslås i alt afsat 120.000 kr. til kompetenceforløbet i foråret 2012.

Efterfølgende vil kompetenceforløbet også kunne gennemføres med lokalpolitiet under Station City og Station Amager og relevante kommunale medarbejdere i disse distrikter, fx i andet halvår af 2012.

Projektidé 2012: Fælles SMS-tjeneste til borgere i Københavns Kommune
Inspireret af en SMS-tjeneste fra Nordsjællands Politi, ønsker Københavns Kommune og Københavns Politi i regi af Din Betjent, at undersøge mulighederne for at etablere en lignende tjeneste i København. SMS-tjenesten vil primært fungere som en informationskanal fra Københavns Kommune og Københavns Politi til borgere med forskellige typer af servicemeddelelser. Meddelelsernes art vil spænde vidt fra generelle beskeder til samtlige borgere i København, til specifikke beskeder målrettet et geografisk udsnit af byens borgere. Beskederne kan fx. omhandle:

  • Besked fra kommune og politi i starten af december, der ønsker borgerne en glædelig jul og samtidig gør opmærksom på at julen er højsæson for indbrud. i SMS'en henvises til en hjemmeside med gode råd til borgerne for at undgå indbrud i hus og lejlighed.
  • Besked fra kommunen til borgere i tilfælde af akut opståede situationer i byen, fx. udslip af miljøfarligt affald. I SMS'en henvises borgerne til relevante hjemmesider og telefonnummer for yderligere oplysninger. I forhold til Københavns Kommunes beredskab skal SMS-tjenesten fungere som et supplement til de eksisterende informationskanaler.
  • En specifik besked fra politiet til borgere i bestemte sektorer i en bydel om at holde øje med bortkomne personer fra plejehjem og lignende.
  • Kan bidrage til opklaring af indbrud mm.

SMS-tjenesten vil fungere således, at borgere der er interesseret i at modtage serviceoplysninger fra politi og kommune, skal tilmelde sig tjenesten, som vil være gratis. Københavns Politi og Københavns Kommune ønsker i samarbejde at undersøge den nærmere økonomi, organisering og opbygning af en sådan SMS-tjeneste. Det foreslås ligeledes, at medarbejdergrupper indenfor beredskabet, hjemmeplejen, parkerings- og parkvagter mm tilmeldes sms-kæden og bliver de ekstra øjne i gadebilledet, som politiet kan gøre brug af. Såfremt projektet virker lovende, vil Økonomiforvaltningen fremsætte forslag til finansiering af etablering af SMS-tjenesten, i regi af projekt "Din Betjent" i 2012. Der skal ligeledes undersøges, hvordan Københavns Brandvæsen, beredskabet, forholder sig til idéen, således at de bliver en væsentlig aktør i udviklingen af idéen. 

Økonomi

I 2011 er der i alt afsat 850.000 kr. (2011 p/l) til understøttelse af "Din Betjent". Heraf har Økonomiudvalget allerede den 11. januar 2011(2010-181984) besluttet at anvende 460.000 kr. (2011 p/l) fra puljen til udvidede kommunale aktiviteter. Med vedtagelse af denne indstilling godkendes anvendelse af 390.000 kr. (2011 p/l). Aktiviteterne finansieres af midler fra projekt "Din Betjent" i budget 2010. Midlerne blev udmøntet af Borgerrepræsentationen den 20. maj 2010 (BR 2010-48306) og udgifterne afholdes på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, drift, funktion 6.45.51.1.

I 2012 er der i alt afsat 850.000 kr. (2011 p/l) til understøttelse af "Din Betjent". Med vedtagelse af denne indstilling godkendes anvendelse af 120.000 kr. (2011 p/l) i 2012 til et fælles kompetenceudviklingsforløb mellem gadeplansmedarbejdere og lokalpolitiet fra Station Bellahøj. Midlerne blev udmøntet af Borgerrepræsentationen den 20. maj 2010 (BR 2010-48306) og udgifterne afholdes på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, drift, funktion 6.45.51.1.

Tabel 1. Din Betjent aktiviteter i 2011

Aktivitet

Udgift i 2011

(2011 p/l)

Enhedspris

(2011 p/l)

Kommunikationsindsats

150.000

Dækker samtlige borgere, medarbejdere og betjente i København.

Indbrudskampagne i Brønshøj-Husum

50.000

Dækker hele bydelen, som har ca. 40.500 indbyggere.

Pulje til udvidede kommunale aktiviteter

(allerede anvendt)

460.000

Ca. 3.400

pr. ung deltager

I alt Projekt "Din Betjent" 2011 (*)

660.000

(*) De resterende midler fra projekt ”Din Betjent” i 2011 svarende til 190.000 kr. (2011 p/l) overføres til kassen.

Tabel 2. Din Betjent aktiviteter i 2012 

Aktivitet

Udgift i 2012

(2011 p/l)

Enhedspris

(2011 p/l)

Fælles kompetenceudviklingsforløb
(ca. 400 deltagere) 

120.000

300 kr. pr. deltagere

I alt Projekt "Din Betjent" 2012(*)

850.000

 

 (*) Forslag om anvendelse af de resterende midler i 2012 til projekt ”Din Betjent” på 730.000 kr. (2011 p/l) vil blive forelagt for Økonomiudvalget til godkendelse primo 2012. 

 

 

Videre proces

Med denne indstilling godkendes anvendelse af midler til "Din Betjent" for 2011. Derudover godkendes anvendelse af 120.000 kr. af de i alt 850.000 kr. (2011 p/l) der i 2012 er afsat til projekt "Din Betjent". I 2012 vil følge yderligere en indstilling for anvendelsen af de øvrige puljemidler i 2012.

Tid

Aktivitet

December 2011

Indbrudskampagne i Brønshøj-Husum

Ultimo 2011/

primo 2012

Kommunikationsindsats gennemføres

Januar/februar 2012

Kompetenceforløb for lokalpoliti og gadeplansmedarbejdere i Bellahøj Stations politidistrikt

Februar/marts 2012

Evaluering af kompetenceforløb

April/marts 2012

Indstilling til ØU om anvendelse af resterende midler til Din Betjent 2012.

 
Claus Juhl                                                    /Bjarne Winge

 

Beslutning

Økonomiudvalgets beslutning den 8. november 2011

Indstillingen blev godkendt.

Til top