Københavns kommunes politik og retningslinjer vedr. krænkende adfærd på arbejdspladsen

Københavns Kommunes politik vedr. vold, trusler, mobning og chikane (krænkende adfærd) er revideret. Revisionen er blandt andet sket med afsæt i ændringer i bekendtgørelse om arbejdsrelateret vold uden for arbejdstid samt ændringer i Arbejdstilsynets vejledninger om mobning, seksuel chikane samt vold og trusler om vold. Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen forelægges den reviderede politik til godkendelse.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at den reviderede politik vedrørende ”Københavns Kommunes politik og retningslinjer vedrørende vold, trusler, chikane, seksuel chikane, mobning mv. (krænkende adfærd) på arbejdspladsen”, jf. bilag 1, godkendes.

Problemstilling

Københavns Kommunes politik og retningslinjer for en samlet indsats i Københavns Kommune for at forebygge, identificere og håndtere problemer med vold, trusler mobning og chikane på arbejdspladsen blev senest revideret den 26. maj 2016. Opdateringen af Københavns Kommunes politik er nødvendig som følge af ændringer i bekendtgørelse om arbejdsrelateret vold, i Arbejdstilsynets vejledninger samt ændrede forhold på arbejdspladserne, hvor der som noget nyt opleves digital chikane.

Den nye opdaterede politik og retningslinjer er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra de syv forvaltninger, Arbejdsmiljø København samt repræsentanter fra Københavns- og Frederiksbergs Fællesrepræsentation (KFF).

Politik og retningslinjer er efterfølgende godkendt i de syv forvaltningers Hoved-MED i foråret 2020 og i Det centrale Samarbejdsorgan CSO, på deres møde den 25. juni 2020.

Revisionen af politik og retningslinjer er derfor sket med afsæt i følgende:

• Ændringer i bekendtgørelse om arbejdsrelateret vold uden for arbejdstid (BEK nr. 1504 fra 4. december 2015)
• Arbejdstilsynets vejledning 4.3.1 – 26 februar 2019 om ”Krænkende handlinger herunder mobning og seksuel chikane mellem ansatte og mellem ansatte og deres ledere”,
• Arbejdstilsynets vejledning D.4.3-4 – opdateret februar 2018 om ”Arbejdsrelateret fysisk og psykisk vold, herunder trusler og anden krænkende adfærd som borgere udøver mod medarbejdere”
• Et øget behov for at kunne håndtere digital chikane.

Løsning

Udover en almindelig gennemskrivning og sproglig opstramning af politikken er der foretaget en række indholdsmæssige ændringer, som kort beskrives nedenfor.

• Digital chikane

En ændring af bekendtgørelse om arbejdsrelateret vold uden for arbejdstiden har betydet, at arbejdsgiveren også har pligt til at sikre et sikkert og sundt arbejdsmiljø og at tilrettelægge arbejdsgange mv., så de forebygger digital chikane. Digital chikane har kun været sporadisk beskrevet tidligere og har nu fået en tydeligere plads.

• Opdeling i eksternt og internt samarbejde

Politikken er opdateret med henblik på indarbejdelse af Arbejdstilsynets vejledning D.4.3-4 og Arbejdstilsynets vejledning 4.3.1, hvor vold, trusler og krænkende handlinger opdeles i forhold til, om det foregår i det eksterne eller det interne samarbejde på arbejdspladsen, altså om det er borgere, der udøver handlingen mod en medarbejder, eller om det er noget, der foregår mellem ansatte og/eller mellem ansatte og deres ledere.

• Forvaltningernes og arbejdspladsernes rolle

Endelig er forvaltningernes - hhv. de lokale arbejdspladsers - rolle i det forebyggende og opfølgende arbejde med krænkende handlinger, og herunder MED-udvalgenes rolle, tydeliggjort.

• Opdeling i politik og retningslinjer
  Dokumentet er tydeligt opdelt i hhv. politik og retningslinjer. Formålet med opdelingen er både at tydeliggøre, hvornår der er tale om en politik for, hvordan vi skal behandle hinanden i Københavns Kommune, og hvornår der er tale om retningslinjer, som skal beskrive, hvordan vi kan efterleve det, der er beskrevet i politikken.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser. 

Videre proces

Efter endelig godkendelse sendes politikken og retningslinjerne til de enkelte forvaltningers Hoved-MED med henblik på, at de skal udarbejde lokale retningslinjer, som er tilpasset de lokale forhold.

Dagsordenspunkt 11: Københavns Kommunes politik og retningslinjer vedr. krænkende adfærd på arbejdspladsen (2019-0124816)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. september 2020