Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn (Børne- og Ungdomsudvalget)
Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn (Børne- og Ungdomsudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 8. august 2006
J.nr. ØU 288/2006
25. Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn (Børne- og Ungdomsudvalget)
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen
indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
at
vedlagte konkurrenceprogram mv. for ny skole og institution i Sydhavn godkendes
og danner grundlag for arkitektkonkurrencen
at
udvalget udpeger 3 politikere/lægdommere blandt udvalgets medlemmer til
dommerkomiteen for arkitektkonkurrencen
at der
forelægges en redegørelse om resultatet af dommerkomiteens arbejde for Børne-
og Ungdomsudvalget
Børne- og Ungdomsforvaltningen
indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget, at udvalget over for Økonomiudvalget
og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at der
gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til afholdelse af arkitektkonkurrence
mv., idet udgiften afholdes på Børne- og
Ungdomsudvalgets anlægsbevilling for 2006, konto 3.01.3 Folkeskoler
Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 21. juni 2006
Indstillingen blev godkendt. Bo Asmus Kjeldgaard (F), Lars Rasmussen (A) og Louise Frevert (O) blev udpeget til dommerkomitéen.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at
Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende
sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at
eventuelle merudgifter holdes inden for Børne- og Ungdomsudvalgets
budgetramme."
RESUME
Børne- og Ungdomsudvalget
besluttede på sit møde den 5. april 2006 (sagsnr. 300793) at iværksætte
proceduren vedrørende arkitektkonkurrencen for en ny skole og institution i
Sydhavn m.v., herunder udarbejdelse af konkurrenceprogram, gennemførelse af
prækvalifikation, idet det tillige blev besluttet at der ydes et beløb på
25.000 euro/ca. 180.000 kr. som vederlag til de deltagende arkitektfirmaer.
Forslag til konkurrenceprogram
vedlægges til godkendelse som grundlag for afholdelse af konkurrencen.
Konkurrenceprogrammet omhandler en 2-sporet skole med scienceprofil og med
tilhørende fritidsinstitution og en vuggestue-/børnehaveinstitution samt
mulighed for opførelse af en idrætshal.
Med Børne- og Ungdomsudvalgets
beslutning på mødet den 5. april 2006 er der på forhånd udvalgt 4
internationale arkitektfirmaer til at deltage i arkitektkonkurrencen. Med den
afholdte prækvalifikation har 32 – overvejende danske – arkitektfirmaer budt
ind på opgaven. Efter samråd med stadsarkitekten foreslås det, at 4 af disse
firmaer udvælges, således at der i alt deltager 8 arkitektfirmaer i
konkurrencen. Til Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 21. juni 2006 foreligger
et præsentationsmateriale af arkitektfirmaerne.
Efter reglerne om afholdelse af
arkitektkonkurrencer nedsættes en dommerkomité efter gældende praksis, idet
Børne- og Ungdomsudvalget udpeger 3 lægdommere blandt udvalgets medlemmer.
Børne- og Ungdomsudvalget får forelagt en redegørelse om resultatet af
dommerkomiteens arbejde. Der søges en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til gennemførelse
af arkitektkonkurrencen.
SAGSBESKRIVELSE
Indstillingen til mødet den 5.
april 2006 i Børne- og Ungdomsudvalget indeholdt en sammenfattende redegørelse
om planlægningen af den nye bydel i Sydhavn om dels den forudgående
byplanlægning som blandt andet omfatter 5.000 boliger, og dels om planlægning
af skole, idræts- og kulturfaciliteter m.v. i Sydhavn.
I den forbindelse er redegjort
for den forventede udvikling i befolknings- og børnetal. Der hersker i sagens
natur nogen usikkerhed, når det gælder forventningerne til befolkningssammensætningen
i nye boligområder. Der pågår derfor en indgående drøftelse mellem Børne- og
Ungdomsforvaltningen og Økonomiforvaltningen om det forventede
indflytningsmønster, som blandt andre forhold erfaringsmæssigt er afledt af
boligstrukturen og dermed sammensætningen i ejerforhold. Med de seneste
erfaringer forventes fortsat, at der er grundlag for en 2-sporet skole i
Sydhavn.
I det foreliggende
konkurrenceprogram for opførelse af en ny folkeskole og nye institutioner er
der med den tætte placering ved vandet taget udgangspunkt i en
naturvidenskabelig dimension. Skolen og institutionerne vil selvsagt fremstå
med normale funktioner, men med en scienceprofil. Med afsæt i værdigrundlag,
dogmer og visioner anlægges en læringsforståelse, som ligger til grund for
beskrivelsen af principper for udformning af de fysiske rum, herunder udendørs
faciliteter og den indholdsmæssige dimension m.v. Den nære placering ved havnen
giver anledning til at forholde sig til vand
ud fra tre tilgange – vandet som
element, arena og miljø, ligesom der lægges vægt på at behandle forhold omkring
sikkerhed.
Med etableringen af en helt ny
bydel med blandt andet 5.000 nye boliger er det naturligt, at skolen tillige
fremstår som et centralt lokalt kulturcenter. I den forbindelse opererer konkurrenceprogrammet
på idéniveau med fritids- og ungdomsklub, ligesom programmet i det fortsatte
tætte samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen om offentlige
servicefaciliteter i Sydhavn også omfatter muligheden for at opføre en større
idrætshal (idet bemærkes, at konkurrenceprogrammet for skolen indeholder
normale gymnastiksale, som i givet fald kan indgå i samlet idrætshalløsning).
I det forudgående
planlægningsarbejder er der endvidere opereret med opførelsen af et
aqua-science-center i tilknytning til en ny folkeskole i Sydhavn for at støtte
og fremme den naturvidenskabelige dimension i samarbejde med
forskningsinstitutioner, private virksomheder m.v. Mulighederne herfor
undersøges i forbindelse med udviklingsprojektet vedrørende den
naturvidenskabelige satsning. Det foreliggende konkurrenceprogram omhandler
alene muligheden for indpasning af et sådant center i Sydhavn.
Det samlede konkurrenceprogram
omfatter 8.000 etagemeter vedrørende skole og fritidsinstitution, 800
etagemeter til en 0-6 års institution og 1.200 etagemeter til udvidelse af
idrætsfaciliteterne til en egentlig idrætshal. Anlægsudgiften til skole og
institutioner er anslået til ca. 250 mio. kr.
For en nærmere beskrivelse af
hele konkurrenceprogrammet henvises til vedlagte forslag til
konkurrenceprogram.
Med Børne- og Ungdomsudvalgets
beslutning på mødet den 5. april 2006 er der på forhånd udvalgt 4
internationale arkitektfirmaer til at deltage i arkitektkonkurrencen. Med den
afholdte prækvalifikation har 32 – overvejende danske – arkitektfirmaer budt
ind på opgaven. Efter samråd med stadsarkitekten foreslås, at 4 af disse
firmaer udvælges, således at der i alt deltager 8 arkitektfirmaer i
konkurrencen. Til Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 21. juni 2006 foreligger
et præsentationsmateriale af arkitektfirmaerne.
Efter reglerne om afholdelse af
arkitektkonkurrencer nedsættes en dommerkomité efter gældende praksis, idet
Børne- og Ungdomsudvalget udpeger 3 lægdommere blandt udvalgets medlemmer. Dommerkomitéen
vil herefter bestå af:
·
3
lægdommere – udpeget af Børne- og Ungdomsudvalget
·
2
arkitektfagdommere
·
1
ingeniørfagdommer
·
1
pædagogisk dommer
·
1 dommer
vedrørende det naturvidenskabelige område
·
1
repræsentant for Børne- og Ungdomsforvaltningen
Dommerkomitéen betjenes af
bygherrerådgiveren og Børne- og Ungdomsforvaltningen, idet der til
dommerkomiteen knyttes en rådgivningsgruppe med repræsentanter for Børne- og
Ungdomsforvaltningen, stadsarkitekten og planmyndigheder, Kultur
- og
Fritidsforvaltningen, Københavns Ejendomme. Børne- og Ungdomsudvalget får
forelagt en redegørelse om resultatet af dommerkomitéens arbejde.
Efter behandlingen af forslag til
konkurrenceprogram i Børne- og Ungdomsudvalget udsendes programmet til de
deltagende arkitektfirmaer, og firmaernes konkurrenceforslag skal være indsendt
medio oktober 2006. Dommerkomitéens arbejde vil forløbe fra ultimo oktober til
ultimo november og med efterfølgende redegørelse til Børne- og Ungdomsudvalget
og offentliggørelse af vinderforslag primo december 2006.
Der henvises til vedlagte forslag
til mødeplan i dommerkomitéen.
Forhandlingerne om
tilvejebringelse af en grund til skole- og institutionsbyggeri i Sydhavn er
endnu ikke helt afsluttet, og det har således ikke været muligt at forelægge en
købsaftale til godkendelse. For ikke at tabe tempo i forhold til det videre
forløb, herunder udarbejdelsen af planredegørelse og lokalplan for området,
søger Økonomiforvaltningen at indhente fuldmagt fra de nuværende grundejere,
således at konkurrencen kan afholdes om planlagt.
Økonomi
Udgifterne til vederlag for deltagende arkitektfirmaer (25.000 euro pr. deltager, jf. Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 5. april 2006) og udgifter til dommerkomitéens arbejde, herunder vederlag til fagdommere m.v., vil blive afholdt inden for den samlede anlægsramme vedrørende den nye folkeskole m.v. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der inden for Børneplan I for perioden 2004-07 er reserveret et samlet beløb på 10,0 mio. kr. vedrørende den nye skole m.v. og 7,0 mio. kr. til forureningsbekæmpelse. Gennemførelsen af byggeriet forudsætter, at der fra 2008 og frem tilvejebringes de fornødne anlægsmidler, jf. forslag om Børneplan II.
Til afholdelse af udgifterne i
forbindelse af dommerkomitéens arbejde – vederlag til deltagende
arkitektfirmaer, honorering af dommere, udgifter til bygherrerådgiver m.v. –
søges en anlægsbevilling på 2,0 mio. kr., idet kassemæssig dækning anvises
inden for Børne- og Ungdomsudvalgets anlægsbevilling for 2006, konto 3.01.3
Folkeskoler.
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Konkurrenceprogrammet har været udarbejdet i en arbejdsgruppe med repræsentanter for forvaltningens forskellige fagområder. Herudover har forvaltningen indbudt en referencegruppe med repræsentanter for forældreorganisationerne, leder- og medarbejderorganisationer m.fl. til drøftelse af konkurrenceprogrammet den 30. maj 2006. Referencegruppen har støttet forslaget til konkurrenceprogram. Endvidere har Københavns Ejendomme - som efterfølgende skal forestå selve byggeriet – medvirket under udformningen af konkurrenceprogrammet.
BILAG (publiceret på nettet)
· Bilag 1: Forslag til konkurrenceprogram.
· Bilag 2: Kortmateriale vedrørende Sydhavn
Peter Rasmussen
Knud Lundberg