Redegørelse om udarbejdelse af forslag til ny lokalplan "F.L. Smidth II" med tilhørende kommuneplantillæg for området omfattet af lokalplan nr. 184 (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 8. juni 2004

 

 

J.nr. ØU 216/2004

 

15. Redegørelse om udarbejdelse af forslag til ny lokalplan "F.L. Smidth II" med tilhørende kommuneplantillæg for området omfattet af lokalplan nr. 184 (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen fremsender nærværende redegørelse vedrørende udvikling af F.L. Smidth-området til drøftelse i Bygge- og Teknikudvalget og i Økonomiudvalget med henblik på udarbejdelse af forslag til lokalplan "F.L. Smidth II" med tilhørende forslag til tillæg til Kommuneplan 2001.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 19. maj 2004

Drøftet

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. juni 2004

Drøftet.

 

 

Behandling:-

 

 

RESUME

Koncernen F.L. Smidth har gennem 1990'erne solgt godt ¾ af sine ejendomme i Valby svarende til ca. 17 ha. De nye grundejere Sjælsø Gruppen A/S, NCC Property Development, Alecta Ejendomsinvest A/S og De Forenede Ejendomsselskaber ønsker nu at udnytte området til boliger og serviceerhverv.

I Kommuneplan 2001 og i lokalplan nr. 184 "F.L. Smidth" fra 1991 er den sydøstlige del af området (område I) fastlagt til serviceerhverv med maksimal bebyggelsesprocent på 150 og resten (område II) til blandet erhverv med maksimal bebyggelsesprocent på 110. En delvis udnyttelse til boliger forudsætter derfor, at der tilvejebringes en ny lokalplan "F.L. Smidth II" med tilhørende kommuneplantillæg.

Det fremgår af forslag til Kommuneplanstrategi 2004, som er udsendt i offentlig høring den 19. april 2004, at der som led i arbejdet med Kommuneplan 2005 skal udarbejdes et forslag til bydelsplan for Valby i samarbejde med Valby Lokaludvalg. Borgergrupper har i den forbindelse peget på F.L. Smidth-grunden som et af de større indsatsområder.

Forvaltningerne finder, at planområdet med sin beliggenhed centralt i Valby, omgivet af bolig- og erhvervsbebyggelser, tæt på Valby Station og den kommende ringbanestation (den midlertidige umiddelbart vest for Gl. Køge Landevej og den permanente Ny Ellebjerg Station) samt med kort afstand til Valbyparken er velegnet til en blanding af boliger og erhverv - et C1*-område med særlige bestemmelser. For så vidt angår F.L. Smidth's tilbageværende ejendom langs østsiden af Ramsingsvej forudsættes denne fastholdt til blandet erhverv (E1-område) eller eventuelt ændret til et område for serviceerhverv (S1-område).

Forvaltningerne kan anbefale, at C1*-området opdelt i område I og II, der udgør ca. 2/3 af området, og hvor den overvejende byggerummelighed ligger, fastlægges med en maksimal bebyggelsesprocent på 120 svarende til en maksimal rummelighed på ca. 214.000 m² etageareal. For at sikre, at området får en blandet anvendelse og bliver attraktivt som boligområde, foreslås det, at boligandelen fastsættes til minimum 50 pct. og maksimalt 75 pct. for hvert af de to områder. Friarealkravet foreslås fastsat til 50 pct. af boligetagearealet og 20 pct. af erhvervsetagearealet. Bygningshøjden bør afpasses de omgivende bebyggelser, og det foreslås derfor at fastsætte den maksimale bygningshøjde til 20 m til gesims plus 3 m til eventuel tagopbygning. Alt efter anvendelsen giver det mulighed for maksimalt 5½-6½ etage.

Sjælsø Gruppen A/S, NCC Property Development og Alecta Ejendomsinvest A/S, der tilsammen ejer den sydøstlige del af planområdet, har et ønske om snarest muligt at starte en udbygning af dette område (område I) med etagehusbebyggelse med blandet anvendelse langs Gl. Køge Landevej og bagvedliggende rækkehuse. Arkitektfirmaet Arkitema har udarbejdet en række skitseforslag til en bebyggelsesplan. Der skal dog ske en yderligere bearbejdning i forbindelse med udarbejdelse af forslag til lokalplan.

De Forenede Ejendomsselskaber, der ejer størstedelen af den nordøstlige del (område II), ønsker sammen med KFI Holding A/S, Hydro Texaco og Københavns Kommune, der ejer tre mindre ejendomme ud til Gl. Køge Landevej, at udskrive en indbudt arkitektkonkurrence, hvis resultat efterfølgende kan danne grundlag for et lokalplantillæg.

For område III, der fortsat udnyttes af F.L. Smidth til administration, foreslås rammebestemmelserne i Kommuneplan 2001som nævnt fastholdt eller ændret fra E1- til S1-område. Området foreslås således fastlagt til blandet erhverv eller serviceerhverv med bestemmelser om, at bebyggelsesprocenten ikke må overstige 110, at der må opføres bebyggelse i op til 5½ etage, og at friarealet skal være af størrelsesordenen 15 pct. af etagearealet. Der vil blive optaget forhandlinger med selskabet i forbindelse med det videre planarbejde.

Forvaltningen anbefaler, at der udarbejdes et forslag til en rammelokalplan for hele lokalplanområdet, der fastlægger infrastrukturen, anvendelsen og byggerummeligheden, og med detaljerede bestemmelser for område I og III. For område II forudsætter nybyggeri, at der tilvejebringes supplerende lokalplan, der fastlægger en principiel bebyggelsesplan.  Det samme kan blive tilfældet for område III, hvis ikke der opnås tilstrækkelig afklaring med F.L. Smidth om områdets fremtidige udnyttelse.

Det er intentionen, at forslag til lokalplan og kommuneplantillæg kan forelægges Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget i løbet af september-oktober 2004 med henblik på vedtagelse i Borgerrepræsentationen i november og offentlig høring i december 2004 – februar 2005.

Konkurrencen for område II er planlagt igangsat i juni 2004 med afgørelse i løbet af oktober. Et forslag til fuldgyldig lokalplan for dette område kan forventeligt forelægges udvalgene efter årsskiftet.

Høring af kommunens forvaltninger, Valby Lokaludvalg og andre relevante myndigheder vil, såfremt udvalgene giver grønt lys for igangsættelse af planarbejdet, blive gennemført snarest med henblik på, at resultatet heraf kan indgå som grundlag for arkitektkonkurrencen.

 

Af sagsbeskrivelsen fremgår det i øvrigt, at der forinden forslag til lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg kan udarbejdes, skal ske en afklaring af især en række miljø- og bebyggelsesmæssige forhold