Lokalplanforslag Metrostationsplads Skjolds Plads - Cityringen

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til offentliggørelse af forslag til lokalplan ”Skjolds Plads metrostationsplads”, der skal fastlægge bestemmelser for indretning af pladsen i forbindelse med den kommende metrostation.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,               

1. at forslag til lokalplan ”Skjolds Plads metrostationsplads” (Bilag 1) vedtages med henblik på offentliggørelse i to måneder, og      
2. at det foreslåede borgerdialogforløb (bilag 3) vedtages. 

Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiforvaltningen forventer indtil videre, at bustrafikken gennem Haraldsgade opretholdes også efter 2018, når metrostationen åbner. Der sker dog løbende justeringer af busnettet. Såfremt at der sker ændringer, forhindrer lokalplanen ikke, at man på et senere tidspunkt, hvis muligheden skulle opstå, kan lukke Haraldsgade for bustrafik.

Derudover har Økonomiudvalget ingen bemærkninger til det planlægningsmæssige aspekt af sagen, eller at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Teknik- og Miljøudvalget tiltrådte den 22. marts 2010 (2010-9832) startredegørelse om successivt at udarbejde lokalplaner for de 14 stationspladser i Københavns Kommune. Baggrunden var Naturklagenævnets afgørelse af 18. juni 2009 om, at etablering af de kommende stationspladser ved Gammel Strand og Marmorkirken (Frederiks Kirke) var lokalplanpligtige.

På baggrund af forudsætningerne i startredegørelsen (2010-9832) har der været afholdt borgermøder og workshops omkring de 14 stationspladser, der har resulteret i 14 dispositionsplaner. På dette grundlag har forvaltningen nu udarbejdet lokalplanforslag for fire stationspladser på Nørrebro. Tidligere er fremlagt lokalplanforslag for stationerne på henholdsvis Vesterbro, Østerbro og Indre By 

Placeringen af stationen med tilhørende trapper, elevatorer, nødtrapper, ventilationsanlæg, ovenlysåbninger m.m. er fastlagt i Lov om en Cityring.

 

Generelt for alle fire lokalplaner

Metroselskabet har i samarbejde med forvaltningen udviklet dispositionsplanerne for Cityringens stationspladser. To elementer heri var den omfattende borgerdialog ”Tal med landskabsarkitekterne”, som blev gennemført på 4 lørdage i juni 2010 med deltagelse af knap 4.000 borgere, og de byrumsprogrammer, som Borgerrepræsentationen godkendte i 2010. I dispositionsplanerne fastlægges trafikløsninger herunder bus/tog-skiftet og de omfattende cykelparkeringsarealer.

Dispositionsplanerne danner grundlag for lokalplanforslagene og den offentlige høring i lokalplanprocessen.

På borgerdialogmøderne var et centralt ønske, at tilføre de fremtidige stationsbyrum lokal identitet og byliv. I lokalplanen fastlægges de overordnede principper for, hvor forskellige aktiviteter kan placeres i byrummet. Det gøres for at sikre en fleksibel plan, som ramme for den efterfølgende projektudvikling, hvor detaljer og den præcise udformning fastlægges.  Det er også i denne fase at detaljer omkring belægning, belysning og byinventar udvikles med fokus på at understøtte den lokale identitet.

Konkret for denne lokalplan

Lokalplanen tager udgangspunkt i en lukning af Haraldsgade, Fafnersgade og Sigurdsgade for biltrafik med dertil hørende væsentlig begrænsning af trafikken. Hermed bliver det muligt at placere metroelementerne i midten af Haraldsgade og skabe en lokal plads, hvor Fafnersgade og Sigurdsgade møder Haraldsgade. Der bliver anlagt en cykelforbindelse over pladsen fra Sigurdsgade til Haraldsgade med cykelvenlig belægning.

Der skal etableres 450 nye cykelparkeringspladser ved Skjolds Plads, heraf 130 i stationens underjordiske cykelparkeringskælder. Der forventes ca. 8.000 passagerer i døgnet ved Skjolds Plads.

Parkering

I forbindelse med etableringen af metrostationen nedlægges ca. 50 bilparkeringspladser udenfor betalingszonen til metroelementer og cykelparkering. Belægningsprocenten i området er middel til over middel i området jf. bilag 4. Økonomiudvalget besluttede den 11. oktober 2011, at der udarbejdes en oversigt over permanente parkeringsnedlæggelser på samtlige metrocityringsstationer. Økonomiudvalget bemærkede hertil, at pladserne først nedlægges permanent i 2018, hvorfor man kan afvente at finde erstatningspladser. Behovet for erstatningspladser skal afklares før 2018. I bilag 4 er der nærmere redegjort for nedlagte parkeringspladser i forbindelse med stationen samt for parkeringsdækning mv. ved stationen.

Tilgængelighed

Der vurderes ikke umiddelbart at være forhold, der er til hinder for, at tilgængeligheden sikres, jf. bilag 2.

Intern høring

Der er foretaget intern høring med henvisning til startredegørelsen.
Nørrebro lokaludvalg har fremsendt høringssvar og har følgende konkrete bemærkninger til forslaget for Skjolds Plads.

Lokaludvalget ser frem til, at der etableres fire metrostationer på Nørrebro. Herudover mener lokaludvalget, at der skal lukkes helt for bustrafik i Haraldsgade.

Forvaltningens bemærkninger

Forvaltningen har forhørt sig hos Økonomiforvaltningen omkring planlægningen af buslinjer i 2018 og er blevet oplyst, at der ønskes opretholdt bustrafik gennem Haraldsgade, når metrostationen åbner. Lokalplanen forhindrer ikke, at man på et senere tidspunkt, hvis muligheden skulle opstå, kan lukke Haraldsgade for bustrafik.

Offentlig høring

Efter Borgerrepræsentationens vedtagelse af planforslaget sendes det i offentlig høring i to måneder. Forvaltningen vil inddrage Nørrebro Lokaludvalg i tilrettelæggelsen af offentlighedsfasen. I offentlighedsfasen foreslås følgende aktiviteter

• Planforslaget kan ses på hjemmesiden ”Bliv hørt” med mulighed for indlæg/høring
• Gennemførelse af et borgermøde i form af et orienteringsmøde sammen med Nørrebro Station lokalplanen, efter aftale med Nørrebro Lokaludvalg
• Annoncering i områdets lokalaviser.

Eventuelle kommunale tilkøb til etableringen af metrostationspladserne er behandlet i særskilt indstilling (2011-15303). Lokalplanforslaget i sig selv har ingen kommunaløkonomiske konsekvenser.

Efter den offentlige høring vil forvaltningen forelægge udvalgene og Borgerrepræsentationen en indstilling om endelig vedtagelse af planforslagene der forventes at ske i efteråret 2012.


             Hjalte Aaberg


                                        /Simon Kjær Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler               

1. at vedtage forslag til lokalplan ”Skjolds Plads metrostationsplads” (Bilag 1) med henblik på offentliggørelse i to måneder, og      
2. at vedtage det foreslåede borgerdialogforløb (bilag 3)

Beslutning i Teknik- og Miljøudvalgets møde den 16. april 2012

Indstillingen blev anbefalet.

Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance afgav protokolbemærkning:

”Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance finder, at der er alt for få cykelparkeringspladser, og at der ligesom ved f.eks. Nørrebro Station bør være plads til betydeligt flere cykler. Der bør desuden findes erstatningsparkeringspladser til biler også i anlægsperioden.”

Økonomiudvalgets beslutning den 8. maj 2012

Indstillingen blev anbefalet uden afstemning.

 

Mogens Lønborg (C) videreførte Det Konservative Folkepartis protokolbemærkning fra Teknik- og Miljøudvalgets behandling den 16. april 2012.

Venstre og Dansk Folkeparti tilsluttede sig protokolbemærkningen.