Klimatopmødet 2009, bæredygtig byudvikling, udmøntning af budgetaftale 2008 (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 8. april 2008

 

 

J.nr. ØU 143/2008

 

2. Klimatopmødet 2009, bæredygtig byudvikling, udmøntning af budgetaftale 2008 (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)

Der skal godkendes forslag til igangsættelse af en række aktiviteter, der kan føre til, at Københavns Kommune viser vejen for en bæredygtig og CO₂-neutral byudvikling. Projekterne lanceres i forbindelse med FN's klimatopmøde i 2009.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget (ØU) og Teknik- og Miljøudvalget (TMU) overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,   1.                  at der anvendes 350.000 kr. i 2008 og 0,5 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til gennemførelse af flagskibsprojekterne bæredygtig byudvikling af Nordhavn, udvikling af et bæredygtigt og CO2-neutralt Amager Fælled Bykvarter og til bæredygtige og CO2-reducerende tiltag i Haraldsgade eller Sundholmsvejkvarteret. Der gives en tillægsbevilling på 350.000 kr. i 2008 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Ordinær drift (funktion 0.52.89.1 Øvrig planlægning, undersøgelser, tilsyn). Til finansiering heraf overføres 350.000 kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepuljer (funktion 6.45.51.1 Driftspulje vedrørende Klimatopmødet). I 2009 indarbejdes 0,5 mio.kr. i Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme, Ordinær drift, som modsvares af en reduktion i Økonomiudvalgets budgetramme, Fælles rammepuljer,   2.                  at der anvendes 2,65 mio. kr. i 2008 og 1 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til gennemførelse af flagskibsprojekterne bæredygtig byudvikling af Nordhavn, udvikling af et bæredygtigt og CO2-neutralt Amager Fælled Bykvarter og til bæredygtige og CO2-reducerende tiltag i Haraldsgade eller Sundholmsvejkvarteret. Der gives en tillægsbevilling på 2,65 mio.kr. i 2008 til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, drift (funktion 6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning). Til finansiering heraf overføres 2,65 mio. kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepuljer (funktion 6.45.51.1 Driftspulje vedrørende Klimatopmødet). I 2009 indarbejdes 1 mio.kr. i Økonomiudvalgets budgetramme, Økonomisk forvaltning, drift, som modsvares af en reduktion i Økonomiudvalgets budgetramme, Fælles rammepuljer,   3.                  at der gives en anlægsbevilling på 3 mio. kr. i 2008 og 5 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til gennemførsel af udstilling af Amager Fælled Bykvarter jf. bilag, s. 4, og bæredygtige tiltag i eksisterende bygninger på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Ordinær anlæg (funktion 0.52.89.3 Øvrig planlægning, undersøgelser, tilsyn). Til finansiering heraf overføres 3 mio. kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles anlægspuljer (funktion 6.45.51.3 Anlægspulje vedrørende Klimatopmødet). I 2009 gives anlægsbevilling på 5 mio. kr., som indarbejdes i Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme, Ordinær anlæg og modsvares af en reduktion i Økonomiudvalgets budgetramme, Fælles anlægspuljer. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2009,   4.                  at der gives en anlægsbevilling på 1 mio. kr. i 2008 og 2 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til gennemførsel af bæredygtig renovering af bygning og udstilling af fyrtårnsprojektet Nordhavn jf. bilag, s. 3, på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg (funktion 6.45.51.3 Sekretariat og forvaltning). Til finansiering heraf overføres 1 mio. kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles anlægspuljer (funktion 6.45.51.3 Anlægspulje vedrørende Klimatopmødet). I 2009 gives anlægsbevilling på 2 mio. kr., som indarbejdes i Økonomiudvalgets budgetramme, Økonomisk forvaltning, anlæg, og modsvares af en reduktion i Økonomiudvalgets budgetramme, Fælles anlægspuljer. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2009, samt   5.                  at der anvendes 0,5 mio. kr. i 2008 til gennemførsel af formidling af Nordhavn som en bæredygtig by. Der gives en tillægsbevilling på 0,5 mio. kr. i 2008 til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, drift (funktion 6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning). Til finansiering heraf overføres 0,5 mio. kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepuljer (funktion 6.45.51.1 Driftspulje vedrørende Klimatopmødet).

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. april 2008 3. og 4. at-punkt blev udsat til ekstraordinært Økonomiudvalgsmøde den 9. maj 2008, da punkterne indeholdt udgifter til anlæg.   1., 2. og 5. at-punkt blev anbefalet.

 

Problemstilling

København skal være vært for FN's klimatopmøde i december 2009, og i den forbindelse skal der gennemføres en lang række aktiviteter. I budgetaftalen fra 2008 er der afsat midler til en klimaindsats i forhold til byudviklingen. For at kunne nå at gennemføre aktiviteterne, skal indholdet og budgettet i vedlagte bilag vedtages, så projekterne kan i gangsættes.

 

Løsning

Det foreslås at en del af midlerne udmøntes med denne indstilling ved at gennemføre en række projekter, som Københavns Kommune kan vise frem til Klimatopmødet i 2009.

 

·                    Københavns Kommunes overordnede målsætning for byens udvikling er, at København skal være international rollemodel for bæredygtig byudvikling. Nordhavn skal udvikles som Københavns flagskibsprojekt for bæredygtig byudvikling. Derfor skal der igangsættes en række udviklingsaktiviteter allerede nu, således at man på klimatopmødet kan fremvise konkurrenceforslaget for Nordhavn on location som et internationalt eksempel på en bæredygtig byudvikling. Udviklingsaktiviteterne indeholder redskabsudvikling til at vurdere bæredygtig-heden af konkurrenceforslag, udstillingsaktiviteter, bæredygtig renovering af en udstillingsbygning i Nordhavn og formidlingsaktiviteter. Den viden og redskabsudvikling der investeres i udviklingen af Nordhavn, skal derefter anvendes i andre projekter og dermed skabe maksimal effekt for fremtidens byudvikling.

 

·                    En bæredygtig og CO₂-neutral Amager Fælled Bykvarter. Der iværksættes et udredningsprojekt af både økonomiske og teknologiske muligheder for at udvikle et bæredygtigt og CO₂-neutral Amager Fælled Bykvarter. Projektet skal give et bud på det æstetiske i at integrere f.eks. solceller i bygningsfacader, udnytte geotermi mv. Resultatet af udredningsprojektet visualiseres på udstillinger og formidles under Klimatopmødet.

 

·                    Bæredygtighed og CO₂-reduktion i enten Haraldsgade eller Sundholmsvejkvarteret. Undersøgelser viser, at der er potentiale for CO2-reduktioner i den eksisterende boligmasse. Derfor iværksættes et projekt, som skal give konkrete bud på, hvilke tiltag der skal sættes i værk i eksisterende byområder mhp. at skabe bæredygtighed og CO₂-reduktion. De konkrete tiltag vises frem på ekskursioner og planerne udstilles før og under Topmødet.

 

·                    Københavns Kommune skal i samarbejde med Malmø, udarbejde en interreg-ansøgning om bæredygtig byudvikling.

 

·                    Byøkologisk Pulje. Byøkologiske tiltag skal fremmes i København. Derfor skal der udarbejdes retningslinier for uddeling af midler til fremme af byøkologiske tiltag f.eks. støtte til grønne tage, solceller/paneler f.eks. Solar City eller en byøkologiske indsats i Billige Bolig projektet og midlerne skal fordeles på baggrund heraf. Før og under Topmødet fremvises eksempler på gennemførte byøkologiske tiltag, som følge af den nye byøkologiske pulje (vedtaget i budget 08). Der arrangeres ekskursioner og udarbejdes informationsmateriale om tiltagene.

 

Økonomi

Der er afsat 5 mio. kr. i 2008 og 5 mio. kr. i 2009 til drift og 5 mio. kr. i 2008 og 10 mio. kr. i 2009 til anlæg. Der udmøntes 15,5 mio. kr. nu og 8,5 mio. kr. senere til 'Projekter til bæredygtig trafik' og 'Pulje til senere disponering'. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2009.

 

Videre proces

Umiddelbart efter indstillingen er vedtaget, igangsættes de konkrete projekter. Forvaltningerne vil senere søge om udmøntning af de resterende anlægs- og driftsmidler på i alt 8,5 mio. kr. til 'Projekter til bæredygtig trafik' og 'Pulje til senere disponering'.

 

Bilag

-          Oversigt over politisk behandling

 

1.                  Hovedaktiviteter inden for bæredygtig byudvikling ifm. klimatopmødet december 2009

 

 

Claus Juhl                                                                                                                   Hjalte Aaberg