Klimaindsats: Principindstilling om kommunens indsats i forbindelse med Klimatopmødet 2009 (Økonomiudvalget, Teknik- og Miljøudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 8. april 2008

 

 

J.nr. ØU 142/2008

 

1. Klimaindsats: Principindstilling om kommunens indsats i forbindelse med Klimatopmødet 2009 (Økonomiudvalget, Teknik- og Miljøudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget)

Denne indstilling beskriver målsætning, organisering og overordnet fordeling af økonomiske midler til klimaindsatsen i henhold til budgetaftalen for 2008, jf. bilag 1.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen samt Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget, Teknik- og Miljøudvalget samt Børne- og Ungdomsudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,   1.                  at de i indstillingen nævnte målsætninger for Københavns Kommunes klimaindsats i.f.m. Klimakonferencen i 2009 godkendes,   2.                  at kommunens klimaindsats gennemføres i partnerskab med en række nationale og internationale aktører, herunder storbyer og virksomheder, der involveres i gennemførelse af events, informationstiltag og etablering af byen som et udstillingsvindue for nye teknologier,   3.                  at der oprettes en fælles kommunikationsplatform til sikring af kommunens overordnede profil og budskaber, herunder etablering af bl.a. web-platform og udarbejdelse af bog med en generel præsentation af byens særlige kvaliteter og særkender, som kan uddeles til klimatopmødets deltagere,   4.                  at der anvendes 2,25 mio. kr. i 2008 og 2,25 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til gennemførsel af partnerskaber med nationale og internationale aktører 5.                  at der anvendes 1,5 mio. kr. i 2008 og 2 mio. kr. i 2009 (2008 p/l) til udvikling og implementering af kommunikationsplatform,   6.                  at aktiviteterne under at-punkterne 4 og 5 finansieres ved at der anvendes 3,75 mio. kr. i 2008 og 4,25 mio. i 2009 (2008 p/l) til gennemførelse af partnerskaberne og kommunikationsplatformen. Der gives en tillægsbevilling på 3,75 mio.kr. i 2008 til Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, drift (funktion 6.45.51.1 Sekretariat og forvaltning). Til finansiering heraf overføres 3,75 mio. kr. i 2008 fra Økonomiudvalgets bevilling, Fælles rammepuljer (funktion 6.45.51.1 Driftspulje vedrørende Klimatopmødet). I 2009 indarbejdes 4,25 mio. kr. (2008 p/l) i Økonomiudvalgets budgetramme, Økonomisk forvaltning, drift, som modsvares af en reduktion i Økonomiudvalgets budgetramme, Fælles rammepuljer.

 

Økonomiudvalg ets beslutning i mødet den 8. april 2008 Indstillingen blev anbefalet.

 

Problemstilling

 

FN's Klimakonference afholdes i København den 30. nov. - 13. dec. 2009. Værtskabet vil give København en unik mulighed for at præsentere sig som en god og velfungerende værtsby, hvor de besøgende føler sig både velkomne og trygge, men også inspirerede. København kan desuden gennem en ambitiøs klimaindsats og innovative, tiltag udgøre en rollemodel for bæredygtig byudvikling og centrum for verdens klimapolitik. Gennem afholdelse af en international børneklimakonference kan København sikre den kommende generations miljøansvarlighed og inddragelse i klimadebatten. Endelig kan topmødet dels understøtte det regionale erhvervsliv på det voksende marked for miljø- og energiteknologiske løsninger, dels skabe betydelig opmærksomhed blandt Københavnerne og herigennem styrke borgernes miljøbevidsthed og engagement i klimaindsatsen. Dette kræver en effektiv og ambitiøs og fokuseret indsats, hvor der er sammenhæng på tværs af forvaltningernes aktiviteter.

 

Løsning

Med budgetaftale 2008 blev der afsat betydelige midler til en særlig indsats i Københavns Kommune i.f.m. klimakonferencen. Nærværende indstilling fastlægger de overordnede rammer for denne indsats, herunder organisering af indsatsen, fastlæggelse af de centrale målsætninger samt udpegning af hovedindsatsområder.

 

Der foreslås følgende målsætninger for Københavns Kommunes klimaindsats:

 

·        København skal i samarbejde med Regeringen og andre parter understøtte målsætningen om at indgå en bindende klimaaftale under topmødet i København ved at fremstå som en god og velfungerende værtsby, hvor de besøgende føler sig velkomne, trygge og inspirerede

·        Klimaindsatsen skal medvirke til at reducere byens CO₂-udledning og understøtte visionen og mål i Miljømetropolen.

·        Klimaindsatsen skal understøtte markedsføringskonceptet "You can have both", som indgår som et overordnet element i kommunens internationale strategi

·        Kommunens klimaindsats skal gennem en omfattende involvering af byens borgere, organisationer og virksomheder sikre en øget forankring og et styrket bidrag fra disse til opnåelse af en markant klimaprofil for byen

·        Kommunens klimaindsats skal bidrage til en faglig opkvalificering samt øget fokus og bevidsthed om klimaspørgsmål hos børn og unge.

·        Københavns Kommunes egen klimaindsats skal sikre en hurtig realisering af energibesparelsespotentialet i kommunens bygninger og institutioner, såvel som en øget motivation og involvering fra medarbejdernes side

·        Klimaindsatsen skal bidrage til, at der sker en bæredygtig byudvikling, der internationalt er anerkendt som værende blandt de førende på verdensplan, herunder særligt en reduktion af CO₂-emissioner

·        Der skal ydes en særlig indsats for, at byens virksomheder er konkurrence-dygtige i.f.t. det globale marked for miljø- og energiteknologiske løsninger

 

Der er nedsat en fælles styregruppe på direktionsniveau med deltagelse af ØKF, TMF og BUF under formandskab af TMF og en fælles sekretariatsgruppe, der referer til styregruppen. Øvrige, relevante forvaltninger inddrages i.f.m. konkrete projekter, f.eks. indgår Københavns Ejendomme ifm. renovering og energibesparelsestiltag i bygninger.

 

Københavns Kommunes indsats skal så vidt muligt tilrettelægges, så den sker i et samspil med kommunens øvrige aktiviteter, f.eks. kommuneplan 2009 og kommune-planstrategien, Miljømetropolen, renoveringssplan for kommunens bygninger m.v.

 

Den kommunale indsats skal implementeres i partnerskab med andre, relevante aktører. Sådanne partnerskaber vil bl.a. kunne omfatte internationale storbynetværk og erhvervsvirksomheder, danske virksomheder og erhvervsaktører, NGOer, 6-byerne, andre kommuner fra Øresundsregionen, Wonderful Copenhagen, Staten m.fl. I bilag 1 præsenteres koncept for samarbejde med eksterne partnere.

 

Der oprettes en fælles kommunikationsplatform til sikring af kommunens overordnede profil og budskaber. Kommunikationen vil rette sig både mod besøgende og Københavnerne og tage udgangspunkt i brandingkonceptet "You can have both" og Miljømetropol visionen. Der udarbejdes bl.a. en bog med en generel præsentation af byens særlige kvaliteter og særkender, som kan uddeles til klimatopmødets deltagere. I bilag 2 præsenteres koncept for etablering af kommunikationsplatformen.

Kommunens klimaindsats vil blive gennemført indenfor 10 indsatsområder, jf. bilag 4.

De påtænkte aktiviteter skal - udover at være opmærksomhedsskabende i.fm. klimakonferencen i 2009 - tilrettelægges, så de så vidt muligt vil kunne videreføres efter 2009 og dermed får en længerevarende effekt. Klimaindsatsen skal således anskues som en begivenhed, der på afgørende vis og mange niveauer vil præge byens udvikling.

 

Økonomi

Budgetaftale 2008 afsatte i alt 35,3 mio. kr. i driftsbevilling og 111 mio. kr. i anlægsbevilling til klimaindsatsen. Midlerne, der vil blive udmøntet løbende, forventes fordelt på indsatsområderne iht. den i bilag 4 viste fordeling. Eventuelle udgifter til eksterne konsulenter og evt. projektansættelser afholdes indenfor indsatsområdernes udgiftsramme. Der afsættes 3,75 mio. kr. i 2008 og 4,25 mio. kr. i 2009 til gennemførelse af partnerskaberne og kommunikationsplatformen. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2009.

 

Videre proces

Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen vil med inddragelse af andre relevante forvaltninger udarbejde indstillinger for de nævnte indsatsområder. En del af indstillingerne forelægges parallelt med nærværende indstilling. De resterende indstillinger forelægges snarest muligt efterfølgende, efterhånden som projektforslagene udarbejdes.

 

BilaG

-                     Oversigt over politisk behandling

 

1.                  Koncept for samarbejde med eksterne partnere.

2.                  Koncept for etablering af kommunikationsplatformen.

3.                  Budgetaftale 2008's tekst vedrørende klimaindsatsen

4.                  Økonomioversigt

 

 

 

Claus Juhl                         Hjalte Aaberg                    Else Sommer