Trafiksikkerhedsprojekter 2015

Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.

I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".

Der skal tages stilling til fem projektforslag til ombygning af ét vejkryds og fire vejstrækninger, til frigivelse af anlægsbevilling og anlæg af seks nye bilparkeringspladser, så tiltagne kan anlægges samtidigt med projekt Vejgenopretning 2019.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at der frigives 12,45 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. bilag 8,
2. at der anlægges seks nye bilparkeringspladser - én på Østerbrogade i blå betalingszone og fem på Lundtoftegade i gul betalingszone, jf. bilag 6. Indtægtsbudgettet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Parkering skal på den baggrund opskrives med 0,03 mio. kr. i 2019 og frem, jf. bilag 8.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen
med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for
Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

I Overførelsessagen 2014-2015 Renoverings- og færdiggørelsespakken 2015 (Borgerrepræsentationen 30. april 2015) (A, B, F, O og Ø) blev der i projekt Øget trafiksikkerhed – ombygning af farlige kryds og strækninger afsat 14,2 mio. kr. til trafiksikkerhedsmæssige forbedringer af uheldsbelastede vejkryds og vejstrækninger for at reducere antallet af tilskadekomne i trafikken.

Der skal derfor tages stilling til projektforslag til forbedring af trafiksikkerheden i ét vejkryds og på fire vejstrækninger på Nørrebro, Østerbro og i Valby, oprettelse af seks parkeringspladser og til frigivelse af anlægsbevilling, så projekt Øget trafiksikkerhed – ombygning af farlige kryds og strækninger kan gennemføres og afsluttes.

Løsning

Projekt Øget trafiksikkerhed skal forbedre trafiksikkerheden for alle typer trafikanter i et vejkryds og på fire vejstrækninger. Herved understøtter projektet Københavns Kommunes Nul-vision for dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken i 2025 (Borgerrepræsentationen 14. december 2017).

Tiltagene 1: Lundtoftegade og 4: Østerbrogade mellem søerne og Århusgade foreslås udført i forbindelse med projekt Vejgenopretning 2019. Derved reduceres de administrative omkostninger forbundet med udførelsen, gener som følge af vejarbejde og afspærring mindskes, og tiltagene kan udføres på kortest mulig tid, jf. bilag 4Aa-e, 4Ba-d og 7.

Projektforslagene vil øge trafiksikkerheden gennem forskellige trafiksikkerhedstiltag, jf. nedenfor i Tabel 1 og i bilag 4A-C og 7. Projektforslagene ibrugtages ultimo 2019.

Tabel 1: Projektforslag til godkendelse

Ibrugtagningstidspunktet for de fem projektforslag der indstilles til udførelse ændres, da der forventes en forsinkelse på i alt 24 måneder. Teknik- og Miljøudvalget blev informeret om en forsinkelse på 15 måneder i 1. Anlægsoversigt 2018 – bilag 5 Forvaltningens røde projekter (Teknik-og Miljøudvalget 6. marts 2018). Projektet er yderligere 9 måneder forsinket da det blev sat i bero i juni 2018, som følge af anlægsmåltallet. Forsinkelsen skyldes, at det har været nødvendigt, at koordinere delprojekterne med andre projekter, fx Ny Amagerbrogade. 

Fem delprojekter i Projekt Øget trafiksikkerhed – ombygning af farlige kryds og strækninger er udført eller udføres i forbindelse med andre projekter eller indgår i Overførselssag 2018-19, jf. nedenfor i tabel 2.

Tabel 2: Delprojekter - udført eller udføres i regi af andre projekter og projekter, der mangler midler.

Høringer

Projekt Øget Trafiksikkerhed har været i høring hos lokaludvalg, Politi, og Movia i 2016 og 2017. Østerbro Lokaludvalg tilslutter sig, at busstop ud for Østerbrogade 104-106 flyttes nærmere på Sankt Jacobs Plads. Lokaludvalget kom derudover med en række forslag til ændringer, som ligger udenfor projektområdet, og forslagene kan derfor ikke imødekommes. Nørrebro Lokaludvalg ønskede ændringer i forslaget for Lundtoftegade, fx at flytte busstop og en reducering af antallet af vejbaner. Forvaltningen vurderer, at flytning af busstop vil reducere oversigtsforholdene, og at to vejbaner er nødvendige af fremkommelighedshensyn, for dermed at undgå opstuvning af trafik fra Borups Plads. Ønskerne imødekommes derfor ikke. Valby Lokaludvalg bemærkede, at der er usikre trafikforhold ved Rughavevej, som kunne håndteres i projektforslaget. Rughavevej ligger udenfor projektområdet, jf. bilag 2, og forslaget imødekommes derfor ikke. Politiet og Movia har godkendt tiltagene, jf. bilag 5.

Parkering

Der etableres i alt seks nye p-pladser. På Østerbrogade i blå betalingszone oprettes én plads, på Lundtoftegade i gul betalingszone nedlægges to pladser og oprettes syv pladser, jf. bilag 6.

Økonomi

I Overførelsessagen 2015 Renoverings- og færdiggørelsespakken 2015 blev der afsat 14,2 mio. kr. (2015 p/l) til projektet Øget trafiksikkerhed – ombygning af farlige kryds og strækninger. Heraf blev 2,25 mio. kr. (2015 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet i forbindelse med vedtagelsen af Overførselssagen 2015. De resterende 11,93 mio. kr. (2015 p/l) svarende til 12,45 mio. kr. i 2019 p/l frigives med denne indstilling. Midlerne fra de delprojekter, der finansieres og udføres i regi af andre projekter, tilbageføres til kommunekassen med undtagelse af delprojekt Ombygning af Rantzausgade, hvor midlerne er overført til projekt Styrket byrum og handelsliv i Rantzausgade (Borgerrepræsentationen 30. marts 2017), jf. bilag 8.

Anlægsprojektet er placeret på hovedbevillingen Ordinær anlæg, som er omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens anlægsmåltal i 2019. Kommunen er ikke lovmæssigt forpligtet til at gennemføre projektet, og anlægsprojektet kan derfor blive berosat i 2019.

På baggrund af anlæggelsen af de seks ekstra bilparkeringspladser skal indtægtsbudgettet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Parkering opskrives med 0,03 mio. kr. fra 2019 og frem. Merindtægten øger Københavns Kommunes servicemåltal i 2019 og frem, jf. bilag 8.

Videre proces

De fem trafiksikkerhedstiltag forventes færdigprojekteret og ibrugtaget ultimo 2019. Forvaltningen udarbejder budgetnotat til Overførselssag 2018-19, for evt. at tilvejebringe midler til vejkryds Torvegade/strandgade og vejkryds Godthåbsvej/Hulgårdsvej.

Pernille Andersen                                                 /Lone Byskov

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at projektforslag danner grundlag for færdigprojektering og anlæg af tiltagene 1: Lundtoftegade, 2: Tagensvej/Jagtvej, 3: Jagtvej mellem Ågade og Nørrebrogade, 4: Østerbrogade mellem søerne og Århusgade, og 5: Toftegårds Allé jf. bilag 4A-4C og 7.
    
   Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
    
2. at der frigives 12,45 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, jf. bilag 8.
3. at der anlægges seks nye bilparkeringspladser - én på Østerbrogade i blå betalingszone og fem på Lundtoftegade i gul betalingszone, jf. bilag 6. Indtægtsbudgettet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Parkering skal på den baggrund opskrives med 0,03 mio. kr. i 2019 og frem, jf. bilag 8.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 17. december 2018

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt uden afstemning.

Indstillingens 2. og 3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Dagsordenspunkt 14: Trafiksikkerhedsprojekter 2015 (2018-0277747)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. januar 2019

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.