Godkendelse af I/S Vestforbrændings låneanmodning 2019-2020
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til I/S Vestforbrændings anmodning om godkendelse af låneramme for 2019-2020 på 353 mio. kr. til interessentselskabets investeringer inden for affaldshåndtering og varmeforsyning.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
-
at godkende I/S Vestforbrændings anmodning om en foreløbig låneramme for 2019-2020 på 353 mio. kr., hvor ejerkommunerne hæfter i forhold til indbyggerantallet det år, hvor forpligtelsen bliver indgået, svarende til 70,6 mio. kr. for Københavns Kommune.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
I/S Vestforbrænding har den 10. oktober 2018 ansøgt om finansiering til selskabets planlagte investeringer og anmoder ejerkommunerne, herunder Københavns Kommune, om at godkende en foreløbig låneramme for 2019-2010 på 353 mio. kr. til finansiering af forventede investeringer i 2019 på 159 mio. kr. og i 2020 på 194 mio. kr.
I henhold til I/S Vestforbrændings vedtægt skal ejerkommunerne godkende selskabets låneoptagelse som en forudsætning for, at selskabet kan optage lån til at realisere egne projekter. Borgerrepræsentationen skal på den baggrund tage stilling til låneanmodningen.
Løsning
Borgerrepræsentationen har tidligere godkendt lån til investeringer hos I/S Vestforbrænding, senest jf. Borgerrepræsentationen den 21. juni 2018 for perioden 2017-2018.
De anlægsudgifter, der knytter sig til denne låneansøgning for perioden 2019-2020, vedrører strategiske investeringer for 32,5 mio. kr. for at udvide varmeoplandet og tilslutning af nye kunder, samt driftsmæssige investeringer på 320 mio. kr. for at omlægge eksisterende varmenet samt renovere kraftvarmeanlæg (bilag 2). De pågældende projekter påvirker ikke Københavns Kommunes klimaindsats.
Strategiske investeringer (opgjort i mio. kr.)
Udvidelse af varmeopland i henholdsvis Gladsaxe Kommune og Lyngby-Taarbæk Kommune.
Projekt |
2019 |
2020 |
I alt |
Fjernvarme til at forsyne ny bebyggelse (Solhusene) i Bagsværd, Gladsaxe |
9,0 |
0,0 |
9,0 |
Vejforlængelse af Firskovvej, Lyngby |
0,0 |
23,5 |
23,5 |
Forventet låneoptagelse i alt |
9,0 |
23,5 |
32,5 |
Driftsmæssige investeringer (opgjort i mio. kr.)
Omlægning i eksisterende varmenet og renovering af kraftvarmeanlæg.
Projekt |
2019 |
2020 |
I alt |
Udskiftning af nedslidte komponenter i kraftvarmeanlæg |
33,0 |
32,0 |
65,0 |
Varmenet-tilslutning og omlægning under Herlev Midtpunkt |
70,0 |
37,5 |
107,5 |
Forbedringer af produktionsbygninger og silo mv. ved kraftvarmeanlæg |
22,0 |
6,0 |
28,0 |
Etablering af røggaskondensering på anlæg 6 (kraftvarmeanlæg) |
25,0 |
95,0 |
120,0 |
Forventet låneoptagelse i alt |
150,0 |
170,5 |
320,5 |
Det er alene låntagningen, der skal træffes beslutning om i ejerkommunerne. Beslutning om at iværksætte de enkelte anlægsarbejder træffes af selskabets bestyrelse.
Økonomi
I/S Vestforbrænding optager lån i KommuneKredit med hæftelse i forhold til interessentkommunernes indbyggertal det år, hvor forpligtelsen bliver indgået, jf. vedtægtens § 6, stk. 2 og 3. For Københavns Kommunes vedkommende medregnes dog kun indbyggertallet i den del af kommunen, der leverer affald til I/S Vestforbrænding. Københavns Kommunes andel er i 2018 på 20 % svarende til en hæftelse på 70,6 mio. kr.
Godkendelse af låneoptagelsen hos I/S Vestforbrænding vil ikke få indflydelse på Københavns Kommunes låneramme eller økonomi i øvrigt, herunder kommunens anlægsmåltal.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen I/S Vestforbrænding om, at låneanmodningen er imødekommet.
Pernille Andersen Karsten Biering Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
-
at godkende I/S Vestforbrændings anmodning om en foreløbig låneramme for 2019-2020 på 353 mio. kr., hvor ejerkommunerne hæfter i forhold til indbyggerantallet det år, hvor forpligtelsen bliver indgået, svarende til 70,6 mio. kr. for Københavns Kommune.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 17. december 2018
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Beslutning
Dagsordenspunkt 13: Godkendelse af I/S Vestforbrændings låneanmodning 2019-2020 (2018-0297479)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. januar 2019
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.