Udmøntning af midler fra Megaeventpuljen til C40-borgmestertopmøde 2019, VM i Kano og Kajak - sprint 2021 samt VM i Idrætsgymnastik 2021
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen anbefaler over for Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget,
1. at C40-borgmestertopmødet i 2019 i alt tildeles 8,6 mio. kr., heraf 7,6 mio. kr. til Økonomiforvaltningen til planlægning og aktivering af værtskabet og 1 mio. kr. til Teknik- og Miljøforvaltningen til planlægning og eksekvering af de faglige aktiviteter,
2. at VM i Kano og Kajak - sprint 2021 i alt tildeles 2,3 mio. kr., heraf 2 mio. kr. til Dansk Kano og Kajak Forbund og 0,3 mio. kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningen til borger- og foreningsrettet aktivering af eventen og
3. at VM i Idrætsgymnastik 2021 i alt tildeles 6 mio. kr. heraf 5,7 mio. kr. til GymDanmark og 0,3 mio. kr. Kultur- og Fritidsforvaltningen til samarbejde om borger- og foreningsrettet aktivering af eventen.
Økonomiforvaltningen anbefaler over for Økonomiudvalget,
4. at det godkendes, at midlerne udmøntes som nævnt i 1.-3. at-punkt.
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingens 1.-3. at-punkt i udvalgets møde den 20. december 2018.
Problemstilling
VM Kano og Kajak - sprint 2021 og VM i Idrætsgymnastik 2021 er i 2018 blevet henvist af Kultur- og Fritidsudvalget til tilskud i forhandlingerne om Budget 2019.
I Budget 2019 blev parterne enige om, dels at afsætte midler til en Megaeventpulje for perioden 2019-2022 til medfinansiering af Københavns værtskab for store internationale sportsbegivenheder m.fl., dels at Københavns Kommunes medfinansiering af C40-borgmestertopmødet i 2019 skal ske via udmøntning fra puljen. Der er behov for stillingtagen til Københavns Kommunes finansielle bidrag og engagement til de tre events, således at planlægningsarbejdet kan igangsættes.
Løsning
Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget har ved fællesindstilling godkendt kriterier for Megaeventpuljen (bilag 1). For alle tre events gælder, at de opfylder puljens kriterier, og at de - som enkeltstående internationale begivenheder - vurderes at have potentiale for at skabe positive og blivende effekter i relation til både hovedstadens kultur-, fritids- og foreningsliv samt vækst og erhvervsudvikling, herunder turismeøkonomisk omsætning. Nedenfor er de tre events kort beskrevet, mens potentialerne for København som værtsby er udfoldet i bilag (bilag 2-5).
For C40-borgmestertopmødet har Økonomiforvaltningen udarbejdet et notat med angivelse af eventens karakter, nærmere indhold og potentialer for København som værtsby (bilag 2). For VM i Kano og Kajak - sprint 2021 og VM i Idrætsgymnastik 2021 er de budgetnotater, som indgik i forhandlingerne om Budget 2019, vedlagt som henholdsvis bilag 3 og 4. Vurderinger af de to sportsevents, med afsæt i kultur- og fritidspolitikken og erhvervs- og vækstpolitikken, er vedlagt som bilag 5.
De tre events indstilles til et samlet tilskud fra Megaeventpuljen på i alt 16,9 mio. kr. for perioden 2019-2021.
C40-borgmestertopmøde 2019
København har vundet værtskabet for C40 Mayors Summit, der afholdes den 9.-11. oktober 2019. C40 Cities Climate Leadership Group samler hvert andet år borgmestrene fra 50-79 af verdens største byer – og samlet set godt 1000 beslutningstagere - til politiske drøftelser om byernes rolle i den globale grønne omstilling. Dette sker under stor bevågenhed fra international presse. København er valgt på grund af byens særlige grønne profil, klimaresultater samt danske virksomheders innovative løsninger.
C40-borgmestertopmødet vil aktivere hele byen, brande København som en bæredygtig og innovativ verdensby, fremvise klimaresultater og synliggøre byens erhvervs- og foreningsliv for internationale beslutningstagere. Økonomiforvaltningen vurderer, at en indsats på tværs af Københavns Kommune vil styrke topmødets overordnede fortælling og lokale forankring. Det gøres blandt andet ved at sætte fokus på politiske klimadagsordener, fremtidens klimaløsninger med inddragelse af byens børn og unge samt fokus på bæredygtighed og klima i københavnske institutioner. For uddybende vurdering og økonomisk redegørelse, se bilag 2.
VM i Kano og Kajak – sprint 2021
Ud fra Kultur- og Fritidspolitikken vurderes potentialerne for Københavns værtskab for VM i Kano og Kajak - sprint 2021 som værende overordnede positive. Dansk Kano og Kajak Forbund har solid erfaring fra afvikling af tidligere internationale mesterskaber, og forbundets oplæg til, hvordan eventen kan aktiveres flugter med Kultur- og Fritidsforvaltningens ambitioner om at anspore flere københavnere til et aktivt fritidsliv på vandet, profilere Københavns havn som et rekreativt område og fokus på at udvikle mulighederne for selvorganiserede udøvere. Verdensmesterskaberne afvikles på Bagsværd Rostadion, som aktuelt er under modernisering, mens aktiveringsdelen omfatter Københavns havn.
Ud fra et erhvervs- og vækstperspektiv vurderes det, at eventen vil være med til at brande det nye rostadion og dermed give nye muligheder for sponsoreksponering. Arrangørerne har også vist interesse i at teste nye teknologier og digitale løsninger, f.eks.gennem brug af droner. Der er ligeledes potentiale i at sætte fokus på bæredygtige løsninger i København og Greater Copenhagen.
For uddybende vurdering, se bilag 3 og bilag 5.
VM i Idrætsgymnastik 2021
Ud fra Kultur- og Fritidspolitikken vurderes potentialerne for Københavns værtskab for VM i Idrætsgymnastik 2021 som værende overordnede positive. GymDanmark har solid erfaring fra afvikling af tidligere internationale mesterskaber, og forbundets oplæg til, hvordan eventen kan aktiveres flugter med Kultur- og Fritidsforvaltningens ambitioner om at løfte gymnastikken som breddeidræt og motivere en bredere målgruppe til et mere aktivt fritidsliv. Op til VM i Idrætsgymnastik 2021 forventes byens rum brugt som udstillingsvindue for udvalgte idrætsgrene som parkour og trampolin. Et andet muligt aktiveringsspor er særlige indsatser for piger med henblik på at øge andelen af idrætsaktive piger. GymDanmark har specifikt ønsket et tæt samarbejde med Københavns Kommune i forhold til aktiveringsdelen med henblik på at sikre en langsigtet indsats.
Ud fra et erhvervs- og vækstperspektiv vurderes det, at eventen bidrager til ambitionerne for anvendelsen af Royal Arena til store sportsbegivenheder, og der vil være gode muligheder for sponsoreksponering af danske virksomheder til især fjernmarkeder som Rusland, USA, England og Kina. Samlet forventes eventen at generere ca. 50 mio. kr. i turismeomsætning i hovedstaden. Eventen vurderes således at bidrage til vækst og erhvervsudvikling i Greater Copenhagen og til den internationale branding af København.
For uddybende vurdering, se bilag 4 og bilag 5.
Økonomi
Der er til Megaeventpuljen afsat 12,5 mio. kr. i 2019 og 15,0 mio. kr. årligt i 2020-2022. Tilskud til C40-borgmestertopmødet 2019, VM i Kano og Kajak - sprint 2021 og VM i Idrætsgymnastik 2021 indstilles udmøntet ifølge nedenstående tabel 1.
Tabel 1. Forslag til udmøntning af Megaeventpuljen 2019-2021
Godkendes indstillingen, vil der i puljen restere 40,6 mio. kr. til uddeling i perioden 2019-2022. Tilskuddet vedr. VM i idrætsgymnastik 2021 samt VM i Kano og Kajak - sprint 2021 administreres af Kultur- og Fritidsforvaltningen. I forbindelse med næstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer overføres midler til Kultur- og Fritidsudvalget fra Megaeventpuljen under Økonomiudvalget. Økonomiforvaltningen afholder udgifterne vedr. C40-borgmestertopmødet 2019.
Videre proces
Efter Kultur- og Fritidsudvalgets behandling forelægges sagen på førstkommende møde i Økonomiudvalget den 8. januar 2019 med henblik på beslutning om udmøntning.
Såfremt indstillingen godkendes i Økonomiudvalget vil Kultur- og Fritidsforvaltningen - for så vidt angår VM i Kano og Kajak - sprint 2021 og VM i Idrætsgymnastik 2021, i dialog med ansøger, udarbejde tilskudsaftaler, som indeholder målbare succeskriterier og forudsætninger for tilskuddet. C40-borgmestertopmødet 2019 forankres i Økonomiforvaltningen, som den ansvarlige fagforvaltning for projektledelse og koordinering på tværs af kommunes fagforvaltninger.
Mette Touborg Peter Stensgaard Mørch
Oversigt over politisk behandling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler,
- at C40-borgmestertopmødet i 2019 i alt tildeles 8,6 mio. kr., heraf 7,6 mio. kr. til Økonomiforvaltningen til planlægning og aktivering af værtskabet og 1 mio. kr. til Teknik- og Miljøforvaltningen til planlægning og eksekvering af de faglige aktiviteter,
- at VM i Kano og Kajak - sprint 2021 i alt tildeles 2,3 mio. kr., heraf 2 mio. kr. til Dansk Kano og Kajak Forbund og 0,3 mio. kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningen til borger- og foreningsrettet aktivering af eventen og
- at VM i Idrætsgymnastik 2021 i alt tildeles 6 mio. kr. heraf 5,7 mio. kr. til GymDanmark og 0,3 mio. kr. Kultur- og Fritidsforvaltningen til samarbejde om borger- og foreningsrettet aktivering af eventen.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 20. december 2018:
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.
Beslutning
Dagsordenspunkt 10: Udmøntning af midler fra Megaeventpuljen til C40-borgmestertopmøde 2019, VM i Kano og Kajak - sprint 2021 samt VM i Idrætsgymnastik 2021 (2018-0320120)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. januar 2019
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.