Finansiering af Sikker By aktiviteter fra budgetaftale 2011

I budgetaftalen for 2011 indgår finansiering af en række aktiviteter under Sikker By i perioden 2011-2014, og det blev besluttet, at de aktiviteter, der ønskes videreført, skal indarbejdes i forvaltningens øvrige driftsbevilling. Planen for finansiering af aktiviteterne på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov i 2015 og frem skal nu besluttes.

Socialudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget at godkende,

1.      at Socialforvaltningen inviterer Børne- og Ungdomsforvaltningen til drøftelse i forhold til om der kan findes en fælles finansiering af ”Socialrådgivere på skolerne” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

2.      at Socialforvaltningen inviterer Børne- og Ungdomsforvaltningen, Beskæftigelses – og Integrationsforvaltningen og Økonomiforvaltningen til drøftelse i forhold til, om der kan findes en fælles finansiering af ”Boliger til unge i EXIT-programmet” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

3.      at Socialforvaltningen beder SSP-bestyrelsen drøfte, om der kan findes en fælles finansiering af ”SSP+-koordinator” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

4.      at Socialforvaltningen fra 2014 og frem finansierer ”Den Korte Snor” inden for forvaltningens eksisterende ramme.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

I budgetaftalen for 2011 blev der afsat 17,7 mio. kr. (2011 pl) på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov til finansiering af Sikker By-aktiviteterne ”Socialrådgivere på skolerne” (12 mio. kr.), ”Boliger til unge i Exit-programmet” (1,0 mio. kr.), ”Den Korte Snor” (4,2 mio. kr.) og ”SSP+-koordinator” (0,5 mio. kr.) i perioden 2011-2014. Parterne bag budgetaftalen var enige om, at det er uhensigtsmæssigt, at aktiviteterne er finansieret af midlertidige bevillinger. Som en del af aftalen blev det derfor besluttet, at de aktiviteter, der ønskes videreført efter finansieringsperiodens udløb (2014), skal være indarbejdet i forvaltningens normaldrift (øvrige driftsbevilling), og at plan herfor skal fremsættes i 2011. Der fremsættes derfor nu en plan herfor.

Finansiering af de 4 ovenstående Sikker By–aktiviteter på i alt 17,7 mio. kr. (2011 pl) indenfor Socialforvaltningens øvrige driftsbevilling vil betyde en reduktion i øvrige aktiviteter for et tilsvarende beløb. En sådan reduktion i den øvrige driftsbevilling vil således betyde et lavere serviceniveau over for udsatte børn og unge og deres familier i form af især reduktioner i anbringelser samt forebyggende foranstaltninger.

Driften af aktiviteterne ”Socialrådgivere på skoler”, ”Boliger til unge i Exit-programmet” og ”SSP+-koordinator” sker i tæt samarbejde med øvrige forvaltninger, samt bl.a. SSP-bestyrelsen, der ligesom Socialforvaltningen har interesse i hvorvidt aktiviteterne videreføres eller ej. Derfor indstiller Socialforvaltningen, at videreførelse af aktiviteterne efter 2014, herunder fælles finansiering inden for forvaltningernes rammer, drøftes med de relevante forvaltninger og SSP-bestyrelsen. Hvorvidt aktiviteterne videreføres efter 2014, i hvilken form og hvor meget de enkelte forvaltninger vil finansiere vil således afhænge af disse drøftelser. 

 

Socialforvaltningen indstiller samtidig, at ”Den Korte Snor” fra 2015 og frem finansieres indenfor forvaltningens eksisterende ramme, ved at reducere rammen for anbringelser i døgnpleje, på døgninstitutioner, forebyggende foranstaltninger mv, hvilket vil betyde et lavere serviceniveau for udsatte børn og unge og deres familier.     

 

Da finansieringen af aktiviteterne fra 2015 og frem, på nær ”Den Korte Snor”, vil afhænge af ovennævnte drøftelser, kendes konsekvenserne endnu ikke fuldt ud.

Hvis indstillingen godkendes, afhænger økonomien vedrørende ”Socialrådgivere på skoler”, ”Boliger til unge i Exit.-programmet” og ”SSP+-koordiantor” af resultaterne af drøftelserne med de andre forvaltninger.

En del af bevillingen til ”Den Korte Snor” vil fra 2015 og frem blive finansieret inden for den eksisterende ramme.

Bevillingen til Den Korte Snor er udover Sikker By-bevillingen sammensat af en bevilling på 4,2 mio. kr. givet i Budgetaftale 2010, der udløber i år 2013. Dvs. bevillingen udgør i alt 8,4 mio. kr. (2011 pl) i perioden 2011-2013 og 4,2 mio. kr. i år 2014. Videreførelse af Den Korte Snor efter år 2013 vil derfor indgå i budgetforhandlingerne for budget 2014.

Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, vil den blive sendt videre til godkendelse i Økonomiudvalget.

Socialforvaltningen vender tilbage med en plan for finansiering af Sikker-by aktiviteterne i starten af 2012, når drøftelserne er tilendebragt med de øvrige forvaltninger.

Ligesom i budgetaftalen for 2011 blev det i budgetaftalen for 2012 aftalt, at det er uhensigtsmæssigt, at Sikker By bevillingerne er afhængige af midlertidige bevillinger. Der skal derfor også fremlægges en plan for videreførsel af de Sikker By bevillinger, der er givet i budgetaftalen for 2012 (med udløb i 2015). Denne plan skal fremlægges senest 2 år før bevillingernes udløb, dvs senest. i 2013. Konkret drejer det sig om bevillingerne vedr. Exit-program, 18+ center i Tingbjerg, 18+ center i Husum/Voldparken og styrkelse af SSP-organisationen. Socialforvaltningen vender derfor tilbage med en plan for finansieringen af disse fra 2016 og frem.                    

Anette Laigaard
                                                                                       /Ane K Christensen

Socialforvaltningen indstiller over for Socialudvalget, at det anbefales over for Økonomiudvalget at godkende,

1.      at Socialforvaltningen inviterer Børne- og Ungdomsforvaltningen til drøftelse i forhold til om der kan findes en fælles finansiering af ”Socialrådgivere på skolerne” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

2.      at Socialforvaltningen inviterer Børne- og Ungdomsforvaltningen, Beskæftigelses – og Integrationsforvaltningen og Økonomiforvaltningen til drøftelse i forhold til, om der kan findes en fælles finansiering af ”Boliger til unge i EXIT-programmet” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

3.      at Socialforvaltningen beder SSP-bestyrelsen drøfte, om der kan findes en fælles finansiering af ”SSP+-koordinator” inden for forvaltningernes eksisterende rammer,

4.      4. at Socialforvaltningen fra 2014 og frem finansierer ”Den Korte Snor” inden for forvaltningens eksisterende ramme.

Socialudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2012

Sagen blev udskudt ved mødets start.

Socialudvalgets beslutning i mødet den 11. januar 2012

Kontorchef Ane K Christensen overværede punktets behandling.

Borgmester Mikkel Warming ønskede afstemning om indstillingens 4.-at:

For: A, B, F, O, V (7).

Imod:

Undlod: Ø (2).

Indstillingen blev herefter godkendt.

Økonomiudvalgets beslutning den 7. februar 2012.

Indstillingen blev anbefalet.