Midler til tryghedsskabende belysning på Christiania

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at det godkendes, at der anvendes 937.500 kr. fra Økonomiudvalgets pulje til uforudsete udgifter til at finansiere opsætning af belysning på dele af Christianias areal, jf. hensigtserklæring herom i budgetaftalen for 2017. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af tabel 1 i økonomiafsnittet.

Problemstilling

Onsdag den 31. august 2016 blev to politibetjente og en civil person ramt af skud på Christiania. De to betjente var i gang med at anholde en mistænkt, da han skød sig fri. Som konsekvens af den alvorlige hændelse, rev beboerne på Christiania boderne på Pusher Street ned den 2. september 2016. Efterfølgende har Københavns Politi stillet sig i spidsen for et koordineret myndighedssamarbejde med henblik på at støtte op om den positive udvikling på Christiania.

I budgetaftalen for 2017, der blev indgået af alle partierne i Borgerrepræsentationen den 13. september 2016, er der indskrevet følgende hensigtserklæring: Parterne er enige om at bidrage til en positiv udvikling på Christiania, så området kan blive et mere trygt sted at færdes. Mere gadebelysning virker tryghedsfremmende og forebygger kriminalitet. Parterne er derfor indstillet på at finde midler til øget belysning på Christiania, hvis der er ønske herom og hjemmel hertil.”

På den baggrund har Teknik- og Miljøforvaltningen, i samarbejde med Christiania, udarbejdet vedlagte forslag til belysning af dele af Christiania, bl.a. Pusher Street (se bilag 1).

Løsning

Den 7. september afholdt Københavns Politi en tryghedsvandring på Christiania, hvor alle involverede myndigheder, herunder Københavns Kommune, deltog sammen med repræsentanter fra Christiania. På vandringen blev der udpeget flere konkrete tiltag, som med fordel kunne iværksættes for at fremme trygheden i området. Inde på Christiania blev der bl.a. peget på, at der var behov for at opsætte yderligere belysning i Pusher Street og de tilstødende områder. Det er Fonden Fristaden Christiania, som ejer disse arealer.  Københavns Kommune har efterfølgende modtaget en henvendelse fra Fonden Fristaden Christiania om at finansiere tryghedsskabende belysning på området. Henvendelse er vedlagt som bilag 2.

I forlængelse af tryghedsvandringen har Teknik- og Miljøforvaltningens vejbelysningsafdeling, sammen med repræsentanter fra Christiania, udarbejdet forslag og budget for opsætning af tryghedsskabende belysning på Christiania. Københavns Politi har løbende været inddraget i drøftelserne. Det udarbejdede budgetforslag, herunder kort over hvor belysningen foreslås opsat, er vedlagt som bilag 1. Københavns Politi bakker op om den foreslåede belysningsløsning, som det fremgår af bilag 3.

I budgetforslaget fremgår det, at der i vidt omfang skal opsættes belysning, som passer ind på Christiania, fx den særlige ”Christiania-gadelampe”, der allerede er opsat flere steder i området. Det vil primært være Christianias egen byggegruppe, der opsætter belysningen. Dels for at holde prisen nede, dels for at sikre ejerskab til belysningen internt på Christiania og dermed forebygge hærværk mod de opsatte lamper.

Det bemærkes, at Bygningsstyrelsen finansierer, at der opsættes belysning på dele af voldanlægget på Christiania, da dette areal fortsat ejes af staten.

Når privatejede områder tiltrækker offentligheden og har eksempelvis høj rekreativ, kulturel eller turistmæssig værdi, kan disse områder siges at have en så væsentlig betydning for byen, at det kan være en kommunal opgave at sikre, at der er trygt og sikkert at færdes, herunder at der er ordentlig belysning.

Økonomiforvaltningen vurderer, at Pusher Street og tilstødende færdselsarealer på Christiania lever op til disse kriterier, og at der derfor er hjemmel til, at kommunen finansierer opsætning af belysning på disse områder.

Økonomi

Som det fremgår af bilag 1, beløber den foreslåede belysningsløsning på Christiania sig til i alt 937.500 kr. Det indstilles, at midlerne tages fra Økonomiudvalgets (ØU) pulje til uforudsete udgifter og overføres til Teknik- og Miljøudvalget (TMU). Teknik- og Miljøforvaltningen vil herefter afregne med Fonden Fristaden Christiania.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

Videre proces

Såfremt Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, igangsættes arbejdet med at indkøbe og opsætte den skitserede belysning på Christiania hurtigst muligt. De nye lamper vil efter planen kunne opsættes i starten af januar 2017.

Søren Tegen Pedersen                / Mads Grønvall