Endelig vedtagelse af lokalplan "Parken" med tilhørende kommuneplantillæg (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget) (Udsat) (Bilagene er tidligere udsendt)

Økonomiudvalget

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 6. december 2005

J.nr. ØU 502/2005

9. Endelig vedtagelse af lokalplan "Parken" med tilhørende kommuneplantillæg (Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget) (Udsat) (Bilagene er tidligere udsendt)

INDSTILLING OG BESLUTNING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at lokalplan "Parken" vedtages endeligt under forudsætning af, at Naturklagenævnets afgørelser vedrørende de for nævnet indbragte klagesager, jf. nedenfor under sagsbeskrivelsen, og udfaldet af Hovedstadsrådets overvejelser om eventuel udarbejdelse af VVM ikke er til hinder herfor,

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget under samme forudsætning over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

at det til ovennævnte lokalplan hørende tillæg til Kommuneplan 2001 vedtages endeligt.

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 23. november 2005

Kim Christensen (A) og Monica Thon (B) stillede følgende ændringsforslag:

"Lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. c ændres fra "Antallet af arrangementer med mere end 10.000 tilskuere/deltagere må ikke overstige 75 årligt" til: "Antallet af arrangementer med mere end 8.500 tilskuere/deltagere må ikke overstige 65 årligt, hvoraf højst 3 må være motorsportsarrangementer".

Muligheden for biografer udgår, hvilket præciseres ved at lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. d ændres til: "Bygge- og Teknikudvalget kan tillade, at der som en integreret del af det i § 5, stk. 2 b) nævnte stadionanlæg indrettes indtil 28.000 m2 etageareal til serviceerhverv i form af kontorer og lignende samt til hotel, konferencefaciliteter og restauranter, der naturligt kan indpasses i området og som højst medfører ubetydelig forurening. I det maksimale etageareal til sådanne formål medregnes tillige serviceerhverv indrettet på arealer placeret i kælder"

Parken Sport & Entertainment (PSE)

- indestår for eventuelle erstatningslejemål for Københavns Idrætsanlægs administrationslokaler og nuværende omklædnings- og klubfaciliteter ikke i forhold til gældende aftaler medfører øgede udgifter for kommunen

- etablerer yderligere cykelparkeringsmuligheder på selskabets ejendom

- etablerer 3 supplerende pissoirenheder til brug ved større arrangementer. Enhederne skal være faste og placeres enten på selskabets ejendom eller indpasses i forbindelse med Øster Allé-projektet.

- medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for alle arrangementer ud over 50 om året

- indgår i en følgegruppe med repræsentanter for kommunen, andre arrangører og lokalområdet. Gruppen har til opgave ved kvartalsvise eller halvårlige møder at evaluere erfaringerne i forbindelse med arrangementer i og omkring lokalplanområdet samt Fælledparken."

Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming (Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet for tilskuere/deltagere fra 8.500 tilskuere/deltagere til 5.000 tilskuere/deltagere.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V3)		X
Ole Hentzen (C2)	X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming (Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet af arrangementer fra 65 arrangementer til 60 arrangementer.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V3)		X
Ole Hentzen (C2)	X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)			X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Sven Milthers (F), Jens Johansen (F) og Mikkel Warming (Ø) stillede et underændringsforslag til 1. afsnit i ændringsforslaget fra Kim Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre antallet af motorsportsarrangementer fra højst 3 motorsportsarrangementer til højst 1 motorsportsarrangement.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V3)		X
Ole Hentzen (C2)	X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Sven Milthers (F) og Jens Johansen (F) stillede et underændringsforslag til 3. afsnit i ændringsforslaget fra Kim Christensen (A) og Monica Thon (B) om at ændre 4. pind fra "medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for alle arrangementer ud over 50 om året" til "medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for alle arrangementer".

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait K han (V3)		X
Ole Hentzen (C2)	X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

Underændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Der blev herefter stemt om ændringsforslaget fra Kim Christensen (A) og Monica Thon (B).

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V3)	X
Ole Hentzen (C2)		X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)	X
Karin Storgaard (O)			X
Jens Johansen (F)			X
Sven Milthers (F)			X
Mikkel Warming (Ø)	X

Ændringsforslaget blev anbefalet.

Dermed havde Bygge- og Teknikudvalget anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at lokalplan "Parken" vedtages endeligt under forudsætning af,

at Naturklagenævnets afgørelser vedrørende de for nævnet indbragte klagesager, jf. nedenfor under sagsbeskrivelsen, og udfaldet af Hovedstadens Udviklingsråds overvejelser om eventuel udarbejdelse af VVM ikke er til hinder herfor, og

idet lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. c ændres fra "Antallet af arrangementer med mere end 10.000 tilskuere/deltagere må ikke overstige 75 årligt" til: "Antallet af arrangementer med mere end 8.500 tilskuere/deltagere må ikke overstige 65 årligt, hvoraf højst 3 må være motorsportsarrangementer",

idet muligheden for biografer udgår, hvilket præciseres ved at lokalplanens § 3, stk. 1 pkt. d ændres til: "Bygge- og Teknikudvalget kan tillade, at der som en integreret del af det i § 5, stk. 2 b) nævnte stadionanlæg indrettes indtil 28.000 m2 etageareal til serviceerhverv i form af kontorer og lignende samt til hotel, konferencefaciliteter og restauranter, der naturligt kan indpasses i området og som højst medfører ubetydelig forurening. I det maksimale etageareal til sådanne formål medregnes tillige serviceerhverv indrettet på arealer placeret i kælder", samt

idet det forudsættes, at der inden sagens endelige vedtagelse i Borgerrepræsentationen er indgået aftale med Parken Sport & Entertainment A/S, om at selskabet

- etablerer yderligere cykelparkeringsmuligheder på selskabets ejendom

- medfinancierer renholdelse af området omkring parken med 50 % af de faktiske omkostninger for alle arrangementer ud over 50 om året

Mikkel Warming (Ø), Sven Milthers (F), Jens Johansen (F), Ole Hentzen (C2) og Karin Storgaard (O) tog forbehold.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 29. november 2005

Sagen blev udsat til næste uges møde.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2005

Enhedslisten varslede, at de vil genfremsætte deres ændringsforslag fra Bygge- og Teknikudvalgets møde i forbindelse med Borgerrepræsentationens behandling af sagen.

Der blev herefter begæret afstemning om indstillingen med de ændringer, der er anbefalet af Bygge- og Teknikudvalget.

For stemte 4 medlemmer: A, B og C

Imod stemte 5 medlemmer: F, Ø og Winnie Berndtson

1 medlem undlod at stemme: Karin Storgaard (O)

Økonomiudvalget anbefaler dermed overfor Borgerrepræsentationen, at indstillingen ikke nyder fremme.

Behandling: Borgerrepræsentationens møde den 15. december 2005.

RESUME

Planforslagene har været i offentlig høring fra den 6. juli 2005 til den 3. oktober 2005. I og umiddelbart efter høringsperioden er modtaget i alt 164 henvendelser, heraf 4 fra offentlige myndigheder. Såvel Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) som Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen meddeler ikke at have bemærkninger til forslagene, medens Sankt Jakobs Kirkes Menighedsråd og Københavns Stiftsøvrighed, der tilslutter sig menighedsrådets henvendelse, er kritiske over for forslagene, idet der ikke ønskes muliggjort en forøgelse af antallet af arrangementer med deraf følgende yderligere gener.

De øvrige 160 henvendelser, hvoraf én er bilagt underskriftslister med ca. 2.100 underskrifter, er fra ejere, beboere og brugere m.fl. Indholdet af disse henvendelser, der overvejende er kritiske over for planforslagene, kan sammenfattes i 8 hovedemner: Antal arrangementer, såvel større som mindre, trafikforhold, parkeringsforhold, støj i forbindelse med arrangementer, affald og publikumsadfærd i øvrigt ved arrangementer, muligheden for etablering af biograf, borgerdialogen og øvrige forhold, idet de fleste indsigere har haft bemærkninger til det muliggjorte antal arrangementer samt trafik- og parkeringsforholdene omkring Parken.

Brumleby Almene Andelsboligforening og Foreningen af Husejere på Olufsvej har til Naturklagenævnet indgivet klage over dels at der ikke forud for vedtagelsen af forslaget til tillæg til Kommuneplan 2001 er indkald ideer og forslag mv., jf. § 23 c i lov om planlægning, dels at der ikke er udarbejdet en Strategisk Miljøvurdering (SMV) efter lov om miljøvurdering af planer. Naturklagenævnets afgørelse i disse sager foreligger ikke for nærværende.

Endvidere har Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) tilkendegivet endnu ikke at have taget stilling til, hvorvidt forslagene kræver udarbejdelse af VVM og tilhørende regionplantillæg.

Under hensyn hertil foreslås forslagene anbefalet med det ovenfor angivne forbehold.

Henvendelserne er resumeret i sagsbeskrivelsen under afsnittet Henvendelser fra ejere, lejere og brugere, interessegrupper mv.

De nævnte 8 emner uddybes og kommenteres i sagsbeskrivelsen nedenfor under de enkelte emneafsnit. En skematisk oversigt over henvendelsernes indhold er vedlagt som bilag 4.

Henvendelserne giver anledning til at overveje justeringer af lokalplanforslagets bestemmelser, men ikke af forslaget til kommuneplantillæg.

Til top