Takster for vand og afløb for 2006 (Miljø- og Forsyningsudvalget)
Takster for vand og afløb for 2006 (Miljø- og Forsyningsudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 6. december 2005
J.nr. ØU 533/2005
16. Takster for vand og afløb for 2006 (Miljø- og Forsyningsudvalget)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at Miljø- og
Forsyningsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen
anbefaler,
at Miljø- og
Forsyningsudvalget bemyndiges til på ekstraordinære generalforsamlinger i KE
Vand og KE Afløb at godkende, at taksterne for vand og afløb pr. 1. januar 2006
forhøjes med hhv. 40 og 62 %, og
at Borgerrepræsentationen tiltræder, at kommunens godkendelse af vand- og afløbstaksterne som myndighed er delegeret til Miljø- og Forsyningsudvalget (efter 1. januar 2006 Teknik- og Miljøudvalget) i henhold til styrelsesvedtægten som et led i den umiddelbare forvaltning af opgaver vedrørende vandforsyning og afløbsområdet.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår herudover, at Miljø- og Forsyningsudvalget tiltræder,
at der på
baggrund af Borgerrepræsentationens mandat holdes "papirgeneralforsamlinger" i
KE Vand og KE Afløb den 16. december 2005.
Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 28. november 2005
Tiltrådt med ændring af 1. at til følgende:
"at Miljø- og Forsyningsudvalget bemyndiges
til på ekstraordinære generalforsamlinger i KE Vand og KE Afløb at godkende, at
taksterne for vand og afløb pr. 1. januar 2006 forhøjes med hhv. 10 og 20% i
forhold til taksten i 2005
Økonomiforvaltningen indstiller,
at
Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget bemærker til indstillingens 2. at
Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til at der fremover
sker en delegering af beslutningskompetencen til Teknik- og Miljøudvalget.
Delegeringen af beslutningskompetencen gælder dog ikke
såfremt, at beslutningen vedrørende takstfastsættelsen, medfører et fald i
selskabets egenkapital eller at beslutningen i udvalget har betydning for
kommunens mulighed for at foretage udlodning af overskud, indskud af kommunale
midler i selskaberne og/eller for om der skal ske en konvertering af gæld til
egenkapital (BR 544/05)"
Denne indskrænkning af beslutningskompetencen er i
overensstemmelse med Københavns Energis vedtægter (jf. BR 604/04)
Vedlagt notat om konsekvenserne for egenkapital i Københavns
Energi og underdækning ved takststigning på vand og afløb.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2005
Anbefalet.
Behandling: Borgerrepræsentationens møde den 15. december 2005.
RESUME
Bestyrelsen for KE
har den 22. november 2005 afgivet sin indstilling til generalforsamlingerne for
KE Varme A/S, KE Bygas A/S, KE Vand A/S, KE Afløb A/S og – for elforsyningens
vedkommende - Københavns Energi Holding A/S vedrørende fastsættelse af
taksterne for 2006.
Det vil normalt være
generalforsamlingerne, som fastsætter selskabernes takster. For
vandforsyningens og afløbsområdets vedkommende er der imidlertid stillet
forslag om betragtelige forhøjelser på hhv. 40 % og 62 % med henblik på at
undgå, at en forventet ny regulering af området gør det nødvendigt at nedskrive
anlægsaktiverne i selskaberne.
Da en eventuel
beslutning om at gennemføre en mindre takstforhøjelse end foreslået af
bestyrelsen vil kunne få væsentlig indvirkning på de kommunale værdier i selskaberne,
er det Miljø- og Forsyningsforvaltningens vurdering, at takstfastsættelsen er
en sådan beslutning af overordnet principiel og økonomisk betydning, som
udvalget som generalforsamling kun kan træffe efter indstilling til
Borgerrepræsentationen, jf. indstillingen om styring af KE-selskaberne, som
Borgerrepræsentationen behandlede den 9. december 2004 (BR 604/04).
Det indstilles
derfor, at Miljø- og Forsyningsudvalget anbefaler Borgerrepræsentationen at
give Miljø- og Forsyningsudvalget et bundet mandat til at godkende de foreslåede
takstforhøjelser på efterfølgende generalforsamlinger i KE Vand og KE Afløb.
Det foreslås endvidere, at generalforsamlingerne afholdes som "papirgeneralforsamlinger"
den 16. december 2005.
Københavns Kommune
skal i henhold til vandforsyningsloven og lov om betalingsregler for
spildevandsanlæg godkende takster for vand og afløb som myndighed. Der er tale
om en almindelig myndighedsopgave, som umiddelbart kunne betragtes som
delegeret til fagudvalget i henhold til styrelsesvedtægten. Den tidligere
nævnte indstilling om styring af KE-selskaberne kan imidlertid give anledning
til den misforståelse, at der er tale om en godkendelse, som i henhold til
lovgivningen skal gives af kommunalbestyrelsen.
På den baggrund
indstilles det, at Borgerrepræsentationen tiltræder, at det bekræftes, at
opgaven i henhold til styrelsesvedtægten er delegeret til udvalget som et led i
den umiddelbare forvaltning af vand- og afløbsområdet.