Justering af betingelsen for at Bikuben Fonden kan få fritagelse for grundskyld for Bikuben Kollegiet.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget bemærker, at ejendomsskatter hører til Kultur- og Fritidsudvalgets ressort, men at Kultur- og Fritidsforvaltningen har vurderet, at der ikke er behov for at sagen behandles i Kultur- og Fritidsudvalget, da en eventuel tillægsaftale vil videreføre den eksisterende grundskyldsfritagelse for Bikuben Kollegiet.

Økonomiudvalget bemærker yderligere, at der ikke indgås tillægsaftale om, at Bikuben Fonden, fritages for 10 pct. af grundskyldsskyldsbetalingen for Bikuben Kollegiet, men en tillægsaftale om at 10 pct. af Bikuben Kollegiets pladser stilles til rådighed for anvisning af studiesøgende udsatte unge, således at Bikuben Fonden fortsat kan fritages fra betaling af grundskyld for Bikuben Kollegiet.

På denne baggrund indstiller Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen, at indstillingens 1. at-punkt ændres fra:

”1. at Kommunen indgår en aftale med Bikuben Fonden, der ejer Bikuben Kollegiet om fritagelse for betaling af grundskyld for 10 pct. af kollegiepladserne som led i, at fonden fremover stiller 10 pct. af pladserne på kollegiet til rådighed for anvisning af studiesøgende udsatte unge.”

Til:

"1. at Kommunen indgår en aftale med Bikuben Fonden, der ejer Bikuben Kollegiet, om at fonden fremover stiller 10 pct. af pladserne på kollegiet til rådighed for anvisning af studiesøgende udsatte unge, således at Bikuben Fonden fortsat kan opnå 100 pct. grundskyldsfritagelse på Bikuben Kollegiet, da husning af udsatte unge lever op til kravet om et almennyttigt formål”

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

Problemstilling

Socialforvaltningens indsats overfor udsatte unge er meget afhængig af tilstedeværelsen af billige boliger. Bikuben Fonden har som en del af Hjem til Alle alliancen tilbudt at stille 10 pct. af de 115 pladser på Bikuben Kollegiet til rådighed for studiesøgende udsatte unge i hjemløshed. Det svarer til 11 pladser.

Bikuben Fonden er i dag fritaget for at betale grundskyld for Bikuben Kollegiet på betingelse af, at Centralindstillingsudvalget (CIU) fordeler kollegieboligerne. CIU fordeler pladserne på en række københavnske kollegier efter en fælles behovsbaseret liste. Ved som noget nyt at udbyde 10 pct. af kollegieværelserne til boliger for studiesøgende udsatte unge, opfylder Bikuben Fonden ikke længere de nuværende betingelser for fritagelse for grundskyld for den del, der udlejes til dette formål. Hvis Bikuben Fonden skal stille pladser til rådighed specifikt for studiesøgende udsatte unge, er det en forudsætning, at fonden fortsat er fritaget for grundskyld.

Løsning

Bikuben Fonden er som almenvelgørende stiftelse i dag fritaget 100 pct. for betaling af grundskyld efter § 8, stk. 1, litra C. i lov om kommunal ejendomsskat. Ved at udbyde 10 pct. af kollegieværelserne til boliger for studiesøgende udsatte unge vil der med de nuværende betingelser kun kunne ydes 90 pct. fritagelse for grundskyld fremover. Kultur- og Fritidsforvaltningen, der er ansvarlig for forvaltning af ejendomsskatter, har i notat til Socialforvaltningen tilkendegivet, at det vil være muligt at indgå en tillægsaftale om fritagelse for betaling af de resterende 10 pct. så Bikuben Fonden fortsat kan opnå den samme grundskyldsfritagelse på 100 pct. Det foreslås på den baggrund, at der udarbejdes en tillægsaftale herom så Bikuben Fonden kan bidrage til, at flere studiesøgende udsatte unge får mulighed for at få tildelt et kollegieværelse.

Tillægsaftalen vil i givet fald blive udformet således, at fritagelsen er direkte knyttet til ejeren af den almenvelgørende stiftelse, der i forvejen er fritaget for grundskyld, og at det kun er 10 pct. af den grundskyldsfritagede ejendom, der anvendes til boliger for studiesøgende udsatte unge. Derved undgås det, at der skabes præcedens for yderligere grundskyldsfritagelser for andre typer af boliger.

Økonomi

Denne tillægsaftale vil som udgangspunkt ikke medføre et provenutab for kommunen, idet Bikuben Fonden i forvejen er 100 pct. fritaget for betaling af grundskyld, og idet der med Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2013 blev givet bevilling til disse særlige fritagelser for betaling af grundskyld.

Indstillingen har således ikke økonomiske konsekvenser for kommunen.

Videre proces

Såfremt Socialudvalget tiltræder indstillingen, skal den herefter behandles i Økonomiudvalget og i Borgerrepræsentationen.

Nina Eg Hansen                      / Eva Stokbro Jensen