Etablering af en ejendomsenhed (udsat på mødet den 23. og 30. januar 2001) (Bilag ikke medsendt)

for mødet «MDAT» kl Økonomiudvalget

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 6. februar 2001

J.nr. ØU 22/2001
3. Etablering af en ejendomsenhed (udsat på mødet den 23. og 30. januar 2001) (Bilag ikke medsendt)
INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen

at Borgerrepræsentationen træffer principbeslutning om etablering af en central kommunal ejendomsenhed i henhold til anbefalingerne i rapporten "Grundprincipper for etablering af en ejendomsenhed i Københavns Kommune" (bilagt).

at ejendomsenheden oprettes som en kontraktstyret virksomhed med reference til direktionen i den forvaltning, hvorunder ejendomsenheden organisatorisk placeres.

at ansvaret for udarbejdelse af udbygningsplaner og opstilling af krav til anlægsopgaver entydigt placeres i fagudvalgene, således at en kommende ejendomsenhed på anlægsområdet udelukkende får ansvaret for selve udførelsen af kommunale anlægsopgaver samt at dette sker i tæt samarbejde med de relevante faglige interessenter for at sikre, at de faglige og pædagogiske hensyn tilgodeses.

at stillingtagen til den tværgående anlægsprioritering samt den overordnede vedligeholdelsesplan sker i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen på baggrund af indstilling fra udvalget, hvorunder ejendomsenheden placeres efter forudgående høring af relevante fagudvalg.

at etableringen af en central ejendomsenhed finder sted uden at omfatte områder, der i dag er henlagt til institutionernes selvforvaltning.

at ejendomsenheden forpligtes til som minimum at opretholde det nuværende vedligeholdelsesniveau på samtlige kommunale institutioner. Effektiviseringsgevinster som følge af en bedre koordinering og styring på vedligeholdelsesområdet forudsættes anvendt til yderligere vedligeholdelse på kommunens institutioner.

at der afsættes 3 mill.kr. i 2001 til med konsulentbistand at tilvejebringe en komplet ejendomsfortegnelse, udarbejdelse af åbningsbalance, ansættelse af en ledelse af ejendomsenheden samt til at opgøre de budgetmæssige konsekvenser af etableringen af en ejendomsenhed. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets konto 6.51.3, pulje til uforudsete udgifter.

at Økonomiforvaltningen under inddragelse af fagforvaltninger og bydele udarbejder en endelig indstilling til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen om ejendomsenhedens budgetmæssige konsekvenser, herunder enhedens kontraktvilkår.

at der i den endelige indstilling tages stilling til, hvorvidt etableringen af en ejendomsenhed forudsætter ændringer af Københavns Kommunes styrelsesvedtægt

Økonomiforvaltningen indstiller

at Økonomiudvalget tager stilling til den organisatoriske placering af ejendomsenheden.

Økonomiudvalgets beslutning den 23. januar 2001

Udsat

Økonomiudvalgets beslutning den 30. januar 2001

Udsat

Økonomiudvalgets beslutning: F stillede følgende ændringsforslag:

" AT anlægsmidlerne placeres under fagudvalgenes budgetter, således at de til anlæg afsatte rådighedsbeløb først overføres til ejendomsenhedens disposition efter det konkrete anlægsprojekts godkendelse i Borgerrepræsentationen.

AT vedligeholdelsesmidlerne placeres som en selvstændig vedligeholdelsesbevilling på fagudvalgenes budgetter, således at de afsatte vedligeholdelsesmidler først overføres til ejendomsenhedens disposition efter godkendelse af anvendelsen i Borgerrepræsentationen. Vedligeholdelsesbevillingen forudsættes anvendt i overensstemmelse med en normfastsættelse for vedligeholdelsen, der fastlægges af ejendomsenheden."

Ø stillede følgende ændringsforslag:

" Som alternativ til en ejendomsenhed oprettes en analyseenhed under Økonomiforvaltningen, således at Borgerrepræsentationen får et bedre beslutningsgrundlag for prioriteringen af midler til udvendig vedligeholdelse."

Sagen blev herefter udsat.

Behandling: Økonomiudvalget den 30. januar 2001. Genoptages i februar 2001. Optages på Økonomiudvalgets møde den 27/2.

RESUME

Det anbefales i vedlagte rapport "Grundprincipper for etablering af en ejendomsenhed i Københavns Kommune", at der etableres en indtægtsdækket kontraktstyret ejendomsenhed.

Det skal i videst muligt omfang tilstræbes, at ejendomsenheden gives vilkår som tilsvarende private operatører, således at enheden på længere sigt kan overvejes konkurrenceudsat. Ejendomsenheden skal underlægges økonomiske principper svarende til forsyningsvirksomhederne. Der skal udarbejdes en virksomhedskontrakt samt opstilles et afkastkrav for ejendomsenheden.

Ved etableringen af ejendomsenheden skal vedligeholdelsesefterslæbet på de kommunale bygninger opgøres, og en plan til imødekommelse heraf udarbejdes. Lejefastsættelsen skal ske på baggrund af markedslejen.

Det anbefales endelig i rapporten, at ejendomsenheden planlægges i perioden frem til 1. januar 2002, hvorefter den fra 1. januar 2002 til 1. januar 2005 er i funktion. I 2005 skal enheden evalueres. Herefter foreslås det, at ejendomsenheden udsættes for konkurrence, således at lejerne kan indgå kontrakter om lejemål hos private udlejere, såfremt der kan opnås mere fordelagtige vilkår.

Til top